Д.Каримов - Территории неспокойствия. Южные узоры центразийского приграничья 08:38 20.08.2004
Острые углы приграничья
Данияр КАРИМОВ
Кыргызстан и соседи по региону четвертый год пытаются найти местонахождение той черты, что определяет границы не только в жизни, но и на карте. Эксперты международных организаций за этим процессом пристально наблюдают - чтобы линия условного пунктира не превратилась в огневой рубеж.
Территории неспокойствия
Более 90 процентов территории Кыргызстана занимают горы. Они наша гордость. А еще причина дефицита сельскохозяйственных угодий. Больше всего таковой ощущается на юге республики. Отчасти потому, что плотность населения здесь значительно выше, чем в других регионах страны. И некоторые айыл окмоту вынуждены проводить между фермерами аукционы на право арендовать тот или иной участок под пашню.
Проблему нехватки земель обостряет еще один фактор. На сей раз совсем не природного, а политического происхождения. Это пока незавершенный процесс делимитации и демаркации госграниц. На спорных участках запрещено строительство и освоение угодий. Сельчане с той и другой стороны горько наблюдают, как плодородные гектары и сотки зарастают сорняком.
Международные организации, в числе которых и ПРООН, признали южное приграничье Кыргызстана конфликтоопасной зоной. А на рубежах с Таджикистаном пытаются сделать все возможное, чтобы избежать столкновений из–за земли или источников поливной воды. Но угольки раздора нет–нет да и вспыхивают.
Южные узоры
Споры вокруг границ в Фергане продолжаются с 20–х годов прошлого столетия. С того момента, когда возникла необходимость национально–территориального размежевания. Новым союзным республикам земля выделялась по плотности проживания того или иного титульного этноса. На большей части территории молодой Страны Советов проблем с этим не возникло. Но не в Ферганской долине, увы.
Определить, где преобладает численность той или иной нации, здесь оказалось сложно еще задолго до начала всемирной глобализации. В итоге Фергана была разделена на три части линией с чрезвычайно замысловатыми узорами. Распутать их советские власти не решились. В 1927 году они просто объявили мораторий на обсуждение вопроса о национальных границах.
Новую попытку развязать ферганский узел предприняли уже власти независимых республик Содружества. Между Таджикистаном и Кыргызстаном, впрочем, переговоры по делимитации вскоре были приостановлены и возобновлены лишь в третьем тысячелетии.
За последние четыре года стороны посвятили более 50 различных встреч и заседаний правительственных делегаций и экспертных групп этой теме. Но сколько времени займет раздел, пока неясно. То и дело слышатся взаимные упреки в затягивании процесса делимитации.
Процесс пошел
Этим вопросом озабочены не только госмужи, но международные организации и независимые эксперты тоже. Предложений звучит много. В том числе и совершенно фантастических.
Программа содействия управлению границами в Центральной Азии (BOMCA), финансируемая Европейским союзом, предлагает свой способ. Она предполагает установить на таджикско–кыргызских рубежах совместные посты для военных и таможенников обеих стран. Это позволит снять напряженность между жителями пограничья и определенно поспособствует сближению стран.
На кыргызско–узбекских рубежах, к счастью, подвижки к потеплению отношений в этой сфере хоть и медленные, но все же есть. Узбекская сторона, по крайней мере, согласилась начать разминирование участков границы с Кыргызстаном. Предполагается, что саперы завершат свою работу к концу 2005 года.
Впрочем, уложатся ли военные в определенный им срок, неведомо. Стороны еще работают над четким определением смертельно опасных территорий, согласно картам минных полей Узбекистана. Остается надеяться, что разминирование границ станет первым шагом к сближению стран региона на деле, а не декларативно.
19.08.2004
|