Золотые спекулянты

Виктор ВИНОГРАДОВ

Необычный вид мошенничества, похоже, пытаются освоить некоторые фирмы в Кыргызстане. Процесс разграбления недр страны, спекуляция лицензиями на право разработки отечественных месторождений золота могут быть поставлены на поток, если в ситуацию оперативно не вмешаются специалисты СНБ, Генпрокуратуры, финансовой полиции республики.

НаЧнем с того, что мировые цены на золото уже несколько лет держатся стабильно высокими. Например, на Лондонской бирже металлов тройская унция (31,1 грамма) стоит сегодня около 400 долларов. То есть добыча и производство благородного металла - предприятие выгодное.

Любая страна может гордиться своими запасами золота, поскольку это прибыльный капитал. Но, оказывается, такое возможно и в том случае, даже если не заниматься разработкой месторождений, а лишь иметь лицензию на них.

Собственно, к этому и стремятся различные оффшорные фирмы, желая приобрести права на месторождения кыргызского золота и затем выставлять свои акции на международных фондовых биржах как ценные бумаги, подкрепленные... национальными богатствами Кыргызстана.

Механизм столь опасной и крупномасштабной аферы, может быть, еще долго оставался тайной, если бы не грандиозный скандал с пирамидой, выстроенной "Рентон групп". Оказывается, пока тысячи вкладчиков послушно отдавали свои сбережения ловким авантюристам, ожидая от них блюдечко с голубой каемочкой, руководители фирмы решили заняться якобы добычей золота.

В мае 2000 года от ОсОО "Рентон групп" в Госагентство по геологии и минеральным ресурсам при правительстве КР поступает заявка на выдачу лицензии на право разведки и разработки золотоносного месторождения Бозымчак, что в Джалал–Абадской области. Заявку удовлетворили. При этом было нарушено сразу несколько положений Закона "О недрах". И ничего - все сошло с рук. Например, финансовое состояние компании проверено не было, то есть никого не интересовало, сможет ли "Рентон групп" вложить в производство необходимые средства, профинансировать подготовку технического проекта?

Впрочем, на эти вопросы ответило время: годы прошли, а ничегошеньки не сделано. Итак, лицензию выдали... чтобы через два месяца по просьбе опять же "Рентон групп" передать ее ОсОО "Зерго". Но не спешите, это еще не все. Проходит три месяца, меняется учредитель этого ОсОО, изменяется название - теперь это "Горнорудная компания "Бозымчак", и ее истинный владелец - Сергей Пак...

В августе прошлого года руководство "Рентон групп", видимо, уже зная о предстоящем пирамидном скандале, просит Госагентство по геологии и минеральным ресурсам передать права своей компании (а значит, и лицензию на право разработки золота) дотоле неизвестной фирме "Демекс Голд Компани". Госагентство соглашается: лицензия опять передается, сроки продлеваются - уже до 31 января 2005 года.

Время идет, дело стоит, и наконец Госагентство по геологии затребовало от "Демекс Голд Компани" справку о ее финансовом состоянии и, соответственно, возможности вкладывать средства в разработку месторождения. В ответ ведомство получает от этой фирмы письмо с просьбой... дать согласие на залог прав по лицензии на добычу золота в Бозымчаке своей головной компании, зарегистрированной в оффшоре, - "Demex L.L.C.". Афера проста и эффективна: вместе с залогом к иностранной компании уходят и права на разработку кыргызского золота.
"Позвольте! - может воскликнуть добросовестный читатель. - Ведь по Конституции нашей страны, "земля, ее недра, воздушное пространство... другие природные ресурсы являются собственностью Кыргызской Республики, используются как основа жизни и деятельности народа Кыргызстана и находятся под особой охраной государства".

По Конституции - да, а вот в жизни - не всегда. К сожалению, происходящее с Бозымчаком похоже и на то, что творится на месторождении Курутегерек. Та же небрежность при выдаче лицензий, та же бесконтрольность в отношении финансового состояния владельца лицензии - и тот же результат: права на добычу отечественного золота могут отправиться за рубеж...

Теперь представьте: 31 грамм золота стоит около 400 долларов, в двух названных месторождениях, только разведанных и готовых к разработке запасов благородного металла, - более 120 тонн! Проще говоря, страну могут ограбить не на миллионы, а на миллиарды долларов. При этом читатели должны знать: стоимость лицензии на право использования золотых недр республики составляет всего... от 300 до 1–2 тысяч сомов. Разве это не благодатное поле для разного рода "золотых спекулянтов"?

Действительно, Клондайк для аферистов. Причем в Кыргызстане - совершенно безопасный. Национальные богатства могут "подкреплять" стоимость акций неизвестных оффшорных компаний, государственные лицензии на право добычи золота становятся предметом доходных спекуляций. При этом месторождения полезных ископаемых, которые могли бы приносить народу Кыргызстана дивиденды, остаются нетронутыми, лежат мертвым грузом, потому что ловкие фирмы ведут "работы" только на бумаге.

Закономерный вопрос: неужели в стране нет по–настоящему деятельных и финансово крепких компаний, чтобы в золотодобыче можно было опираться на них? Конечно, есть. Нет другого - действительно рачительного отношения государственных структур к национальным богатствам. Об этом свидетельствует тот факт, что многие законы остаются втуне, развязывая руки разного рода аферистам. Ведь ни закон об инвестициях, ни закон о концессиях, ни специальное постановление правительства об особенностях лицензирования деятельности, связанной с разведкой и эксплуатацией месторождений, фактически не работают. Почему? Значит, это кому–то выгодно?

На этот вопрос, наверное, должны ответить в первую очередь сотрудники СНБ - ведь речь идет о национальных богатствах страны. Почему фирмы, уставный капитал которых равен нескольким тысячам сомов, получают права на использование недр Кыргызстана, стоимость которых - миллиарды долларов?

Несмотря на явные нарушения законодательства республики, определенным ОсОО выдают, продлевают и переоформляют лицензии по их желанию, почему? Здесь вполне уместен вопрос о лоббировании интересов конкретных фирм госчиновниками того же Госагентства по геологии и минеральным ресурсам. И разобраться в сложившейся ситуации просто обязаны правоохранительные органы страны.

20.08.2004