Законопроект о СМИ написан журналистами

Раушан ШУЛЕМБАЕВА,
г. Алматы

Вчера в Алматы состоялось очередное заседание исполнительного комитета Конгресса журналистов Казахстана (КЖК). В его работе приняли участие председатель исполкома Дарига Назарбаева, руководитель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, президент открытого акционерного общества "Республиканская газета "Казахстанская правда" Олег Червинский, главный редактор газеты "Ак жайык" (Атырау) Сабыр Каирханов, президент издательского дома "Айгак" (Шымкент) Дулат Абиш и другие руководители газет и телерадиокомпаний из регионов. Все они собрались, чтобы обсудить насущные проблемы деятельности СМИ.

Основное внимание было уделено проекту нового закона о средствах массовой информации, а также дополнениям и изменениям в Административный и Гражданский кодексы, разработанным конгрессом.

Повышенный интерес общества к законопроекту о СМИ понятен. Все мы являемся потребителями информации, а потому небезразлично, что нам "подают" со страниц газет и экранов телевизоров. И если читателей и зрителей больше волнует, могут ли они доверять СМИ, достоверны ли, объективны ли публикации, то самих журналистов тревожит чрезмерная регламентация их деятельности. Вот почему особенно тщательно обсуждались положения законопроекта, направленные на повышение ответственности должностных лиц за отказ предоставить журналистам запрашиваемые сведения или неправомерное вмешательство в их работу.

На состоявшейся после заседания пресс-конференции председатель исполкома конгресса Дарига Назарбаева подчеркнула, что прошло первое обсуждение нового законопроекта о СМИ, разработанного самим журналистским сообществом.

- Мы постарались учесть и внести в него самые прогрессивные нормы, которые уже содержатся в действующем Законе о СМИ и были в проекте, отклоненном Главой государства, а также позитивные статьи из законопроекта, недавно предложенного на суд общественности Министерством информации, - сказала Дарига Назарбаева. - Для нас важно, чтобы публичной стала работа судебных органов. Несмотря на то, что в действующем законе предусмотрены открытость судов и доступ журналистов на судебные процессы, тем не менее на местах судьи находят множество причин для отказа. Практически мы не знаем ни одного случая, когда журналисту удалось бы добиться справедливости и наказать того или иного судью, который не допустил его в зал суда. А это важно, потому что судебная система сегодня, пожалуй, в значительной степени раздражает общество. Во многом это происходит из-за того, что большинство судебных процессов предпочитают проводить за закрытыми дверями.

Лидер конгресса затронула и вопросы предстоящих выборов. Как сообщили на брифинге, еще весной был утвержден список журналистов - членов исполкома, которые баллотируются в депутаты Мажилиса по одномандатным округам и по списку партии "Асар".

- Это великолепно, если наши журналисты завтра будут представлены в Парламенте, - считает Дарига Назарбаева. - Нам необходимо там свое сильное лобби. Журналисты должны активно работать в Парламенте, а также привлекаться к работе в Правительстве, других органах власти. Это сложившаяся мировая практика. К примеру, половина американской политической элиты родом из журналистики. Ведь журналисты - передовая, образованная и честная часть общества.

Говоря об изменениях и дополнениях в законодательство, регламентирующее деятельность СМИ, члены исполкома конгресса отметили, что намерены инициировать исключение статьи о приостановлении и закрытии печатного издания за искажение выходных данных, за отказ публикации опровержения, а также исключить конфискацию тиража как вид ответственности.

В новом проекте Административного кодекса предложена иная формулировка статьи, по которой должностные лица несут ответственность за непредоставление информации или в тех случаях, когда необоснованно утверждают, что те или иные сведения носят закрытый характер. В Гражданском кодексе предложено изменить статью, регламентирующую показ изображения человека. СМИ должны иметь право без получения согласия лица снимать его в публичном месте, или в случаях, когда этот человек занимает публичную должность. Иначе можно дойти до абсурда, когда, например, снимая трибуны на стадионе, журналисту придется подходить к каждому зрителю за его согласием.

После обсуждения законопроекта члены исполкома КЖК решили взять небольшой тайм-аут, с тем чтобы еще раз внимательно изучить документ и внести поправки. Окончательный вариант проекта закона о СМИ, разработанного конгрессом, будет опубликован в центральной и региональной прессе для широкого обсуждения.

- Нам бы очень хотелось, чтобы Мажилис нового созыва свое первое заседание начал с обсуждения законопроекта о СМИ, - сказала в заключение Д. Назарбаева.

Следующее выездное заседание исполкома решено провести в ноябре текущего года в Кызылорде. IV Конгресс журналистов Казахстана предположительно состоится в феврале 2005 года в Алматы.

№200 за 4.09.2004