Дипломатия дает надежду
Индия и Пакистан сделали шажок к примирению

Александр САМОХОТКИН

Вчера в Дели завершились двухдневные переговоры министров иностранных дел Индии и Пакистана. Натвар Сингх и Хуршид Махмуд Касури согласились провести специальную встречу по мерам доверия в области ядерных и обычных вооружений. Г-н Сингх заявил, что скоро стороны подпишут меморандум о взаимопонимании между пограничными службами двух стран.

Пакистанский дипломат из свиты Касури заявил, что стороны планируют обсудить развод войск в спорном районе ледника Сиачен, где Пакистан и Индия держат по 5 тыс. военнослужащих. В конце сентября индийский премьер Манмохан Сингх и президент Пакистана Первез Мушарраф собираются впервые обсудить повестку дня приближающейся сессии Генассамблеи ООН. Премьер Сингх дал аудиенцию министру Касури, в ходе которой высоко оценил итоги прошедших переговоров.

Одним из самых весомых их результатов станет возобновление переговоров о строительстве газопровода Иран-Пакистан-Индия стоимостью 3,5 млрд долл. Эти переговоры начались в 1994 году, но постоянно прерывались из-за вспышек напряженности в отношениях двух стран. В случае реализации проекта и при предоставлении гарантий безопасности прокачки газа Пакистан сможет ежегодно получать до 800 млн долл. в качестве оплаты транзитных услуг.

Однако любое новое обострение в охваченном пламенем сепаратистского движения Кашмире быстро похоронит любые планы экономического сотрудничества. Министры посвятили немало времени обсуждению этой проблемы. Дели считает, что в интересах нормализации отношений между двумя ядерными соседями проблему Кашмира следует считать лишь "составной частью всеобъемлющего индо-пакистанского мирного диалога". Министр Касури, высказав озабоченность ситуацией с соблюдением прав человека в Кашмире, заявил, что "улучшение двусторонних отношений не должно быть заложником этого конфликта".

Со времени обретения независимости в 1947 году две страны из-за споров о принадлежности Кашмира воевали дважды. Очередное кровопролитие едва не разразилось в 2002 году. На прошедших переговорах Индия и Пакистан согласились твердо соблюдать условия соглашения от 25 ноября 2003 года о прекращении огня на линии контроля в Кашмире.

Руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН Татьяна Шаумян в беседе с "Временем новостей" высоко оценила встречу министров, "поскольку это не переговоры о переговорах, а реальные поиски выхода на сотрудничество". Конечно, считает г-жа Шаумян, решение проблемы Кашмира будет найти очень тяжело, но основано оно может быть только на компромиссе. Индия не снимает требование к Пакистану пресечь "трансграничный терроризм" в Кашмире, унесший с 1989 года 65 тыс. жизней. Это подтвердил на переговорах министр Сингх. С другой стороны, Исламабад утверждает, что за время антитеррористической кампании президента Первеза Мушаррафа в кашмирской зоне было обезврежено до 90% боевиков.

Татьяна Шаумян полагает, что в долгосрочном плане единственным вариантом решения кашмирского спора является признание линии прекращения огня в качестве государственной границы. Пакистан по инерции выступает за проведение плебисцита с тем, чтобы, как заявил министр Касури, кашмирцы "сами определили свое будущее". Индия категорически против этого плана, ставящего под угрозу территориальную целостность страны. При этом любой референдум о самоопределении в регионе, где мусульмане составляют свыше 70% населения, грозит ущемлением прав меньшинств - индуистов и буддистов.

Усилия Дели и Исламабада по налаживанию гуманитарных и торговых связей между двумя половинками Кашмира - индийским штатом Джамму и Кашмир и подконтрольным Пакистану Азад-Кашмиром, полагает г-жа Шаумян, заслуживают одобрения и поощрения. По мнению исследователя, открытие транспортного сообщения между центрами этих территорий, городами Сринагар и Музафарабад, поможет снять копившееся десятилетиями напряжение, которое на руку только исламским радикалам, требующим независимости Кашмира.

По завершении встречи в Дели министр Натвар Сингх сказал: "Дипломатия дает надежду, а не спасение. Уважения заслуживает даже скромное продвижение вперед - в последние два дня мы этого добились".

N°161
07 сентября 2004