Рост и процветание государства невозможны без активного участия женщин – Н.Назарбаев

Астана. 7 сентября. КАЗИНФОРМ – Как уже сообщалось, Президент Нурсултан Назарбаев принял участие в работе IV Форума женщин Казахстана, открывшегося 7 сентября в Астане. Казахское информационное агентство передает полный текст выступления Главы государства на этом Форуме.

Дорогие женщины!

Каждая встреча с вами лично для меня - это огромная радость. Тепло ваших душ и трепет сердец всегда окрыляли нас, мужчин, вдохновляя на новые благородные дела и свершения, придавая новые силы и призывая к будущему. И Ваш неутомимый труд во имя сегодняшнего и завтрашнего дня независимого Казахстана ясно говорит о светлой цели нашего развития.
Поэтому такие встречи с Вами, ставшие традиционными, для меня приобрели особое значение. Ведь в ходе них мы можем подробно и откровенно поговорить, обсудить стоящие перед нами задачи, те дела, которые нужно нам сделать во имя процветания нашего общего дома.
Сегодня общественный статус женщин стал еще выше, чем раньше, своим неустанным трудом, знаниями, талантом, неутомимой энергией, стремлением к единению и согласию Вы вносите неоценимый вклад в развитие страны, коренное изменение ее социально-политического облика.
И на этом пути еще предстоит выполнить немало важных дел и задач. Верю, что мы вместе преодолеем многие высоты во имя создания сильного и процветающего Казахстана.

Дорогие женщины!

С момента проведения предыдущего Форума прошло три года. За это время в стране произошли изменения во всех сферах жизни общества. Мы добились устойчивой тенденции экономического роста. Проведенные реформы дают возможность реализовывать большие социальные программы, направленные на повышение благосостояния казахстанцев.

Я уверен, что рост и процветание государства невозможны без активного участия женщин. Именно поэтому мы всегда уделяли и будем уделять пристальное внимание вопросам гендерной политики.

***

Жизнь доказала эффективность созданной Национальной комиссии по делам семьи и женщин. Достаточно сказать, что такого механизма реализации государственной политики в области защиты прав и законных интересов семьи, женщин и детей нет на территории всего постсоветского пространства.

Принят целый ряд целевых и комплексных программ и документов, но это лишь часть проделанной работы и предстоит еще многое сделать для улучшения положения женщин.

Во-первых, по-прежнему сохраняется сложная ситуация на рынке труда. Среди безработных больше половины – женщины. Что касается работающих женщин, то их средняя зарплата ниже, чем у мужчин.

Во-вторых, недостаточно высок нынешний процент представительства женщин на уровне принятия властных решений.

В-третьих, серьезной проблемой остается здоровье женщин. Хотя и снижается, но остается достаточно высоким уровень материнской и младенческой смертности.

Более шестидесяти процентов женщин страдают анемией. Особую тревогу вызывает рост онкологических заболеваний.
В-четвертых, сохраняются проблемы насилия в отношении женщин и трафика.Хотя показатель снижается, но от этого легче не становится. Нужно усилить работу в этом направлении. И здесь особая роль отводится специальным подразделениям МВД, которые действуют во всех регионах страны.
* * *
В целом, новые задачи развития требуют разработки принципиально новых подходов.

Я поручаю Национальной комиссии по делам семьи и женщин совместно с Правительством на базе существующей "Концепции гендерной политики" разработать и начать реализацию уже с 2005 года соответствующей государственной Стратегии.

В этом документе мы должны четко обозначить основные направления нашей деятельности в этой области, включая экономическую, социальную и политическую сферы; определить по срокам систему мер для обеспечения равных возможностей женщин.

На мой взгляд, первая задача состоит в том, чтобы серьезно подойти к решению этого вопроса с точки зрения интересов экономического роста страны.

Нужно создать все условия для того, чтобы наши женщины активно включились в экономическую жизнь. Надо осуществить прогнозный расчет потребности в специалистах для экономики Казахстана, просчитав вклад женщин в национальный валовой продукт. Правительству совместно с Национальной комиссией необходимо заняться этими вопросами в ближайшее время.

В частности, в рамках мер в этом направлении нам нужно активно развивать так называемые "мягкие" отрасли экономики, где традиционно трудятся женщины.

В связи с реализацией Стратегии индустриально-инновационного развития мы должны максимально стимулировать женщин на освоение современных технических специальностей.

Правительству необходимо учитывать этот аспект при разработке планов развития новых производств.

Вторая задача касается улучшения законодательства и формирования институтов обеспечения гендерного равенства, ускорив принятие новых законов.

До сих пор не принят закон "О равных правах и равных возможностях мужчин и женщин", хотя законопроект уже разработан.

Надо продолжить работу по обеспечению правовых механизмов защиты прав женщин. Уполномоченный по правам человека мог бы создать в структуре Национального центра специальное подразделение, занимающееся вопросами защиты прав женщин.

Требуется и далее укреплять сотрудничество государственных органов с НПО и общественными объединениями, работающими в области защиты прав и интересов семьи, женщин и детей.
Третья важная задача. Надо добиваться расширения представленности женщин на уровне принятия решений.

Французский писатель и историк Альбер Турнье тонко подметил: "В общении с женщинами мужчина самого тонкого ума становится еще умнее".
Считаю, что чем больше будет женщин на уровне принятия решений, тем выше будет качество этих решений, поскольку мы можем видеть разные аспекты проблемы.

Четвертая задача. Требуется осуществить большую работу по созданию экономических льгот и преференций для женщин, предпринять меры по улучшению здоровья матери и ребенка.

В частности, необходимо в новом законопроекте "О труде" обеспечить существенное повышение правовых и социальных гарантий женщин.
Прошу Парламент поддержать и ускорить принятие данного законопроекта, в том числе максимально учесть поступившие новые предложения.
Я поддерживаю меры, предложенные в предвыборной программе партии "Отан" "Казахстанский путь - 2009".

Отмечу среди них принятие законопроекта "О государственных пособиях семьям с детьми", увеличение адресных субсидий многодетным семьям, сохранение уровня отчислений в пенсионные фонды для женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам.

Нам надо обратить особое внимание на репродуктивное здоровье женщин, так как оно напрямую связано со здоровьем детей.

Наконец, пятый блок задач. Нам нужно возрождать наши нравственные ценности, культивировать образ семьи и брака.

Семья выполняет важные социальные функции, формируя духовные ценности и передавая из поколения в поколение культурный опыт. Именно семья составляет ценностно-нравственный капитал общества.

И, безусловно, в вопросах укрепления семьи особое место занимают женщины.

Как показывают исследования, базовыми ценностями у женщин остаются семья и дети. Ценность нравственности и морали ставится женщинами превыше всего.

Важно формировать в обществе поддержку института брака и семейных отношений. Нам нужно прививать эти ценности подрастающему поколению с самого раннего детства.

Дорогие женщины!

Хочу еще раз подчеркнуть, что семья, дети, семейные и нравственные ценности всегда были основой нашего общества и нашей культуры. И на новом этапе развития страны мы выделяем их как базовые, приоритетные.
Мы хотим, чтобы наши дети жили в процветающем и мирном Казахстане, имели крепкие и благополучные семьи.

Чтобы они никогда не знали, что такое нужда и голод, чтобы у них было счастливое детство, чтобы они никогда не видели войн и крови…
К сожалению, недавние трагические события в российском городе Беслане, где жертвами террористов стали сотни ни в чем неповинных, беззащитных детей и женщин, пришедших на торжественный для каждого родителя день - 1 сентября, показали, как все хрупко и уязвимо.

Наверное, нет ничего страшнее, чем горе и слезы родителей, потерявших своего ребенка! И вы, как женщины, как матери, как никто другой, чувствуете эту невыносимую боль потери, ни с чем не сравнимую боль утраты.

И сегодня, когда у наших братских соседей траур, проходят митинги протеста против террора, мне хотелось бы довести слова искреннего соболезнования всем россиянам, матерям, потерявшим в эти дни в Беслане своих детей, родных и близких…

***

В такие минуты начинаешь по-особому остро чувствовать, как важны мир и стабильность в обществе. Ведь все наши планы могут быть в одночасье перечеркнуты и превратиться в ничто…

Я хотел бы напомнить вам, дорогие женщины, что никто из вас в нашей стране за годы независимости не оплакивал потерю близких в таких конфликтах.

У нас не было кровавых столкновений на национальной и религиозной почве.

Казахстан, к счастью, сумел избежать подобных событий. Но не нужно жить в иллюзии…

И российские события вновь напомнили о важности обеспечения безопасности и защиты наших семей, наших детей, родных и близких.
На протяжении всех этих лет государство делает все для того, чтобы в стране царил мир и согласие. Мы приложим все силы, чтобы так было и впредь.

Я знаю, что в вашем лице мы всегда найдем своих помощников и единомышленников!

Мы обязаны поставить заслон на пути распространения терроризма и экстремизма во всех его проявлениях. Весь наш народ кровно заинтересован в этом.

Прежде всего, мы должны уделять самое пристальное внимание вопросам укрепления обороны и безопасности страны.

Я считаю необходимым усилить контроль за государственными границами нашей страны.

У нас еще слаб контроль за нелегальным пересечением границы и провозом контрабанды, в первую очередь - наркотиков.

Ежегодно в Казахстан прибывает около миллиона нелегальных трудовых мигрантов из соседних стран. Вокруг них образовалась целая система из посредников, проводников, изготовителей поддельных документов, тех, кто выдает фальшивые разрешения на работу, закрывает глаза на многочисленные нарушения.

Именно из среды мигрантов набираются самые активные сторонники экстремистских организаций.

Я поручил Правительству совместно со всеми правоохранительными органами принять дополнительные меры по укреплению пограничных и миграционных служб, разработать конкретный план действий по пресечению нелегальной миграции и контрабанды через государственные границы, усилить в стране паспортный и визовый контроль.
Нам нужно создать более эффективную систему безопасности граждан, которая была бы адекватна уровню и размаху возникших новых угроз.
Необходимо ускорить принятие закона об экстремизме, ужесточить меры уголовного наказания за террористическую и экстремистскую деятельность.

***

Перед лицом потенциальной опасности мы должны укреплять единство нации, единство страны. И здесь очень большая роль принадлежит вам, женщинам!

Я предлагаю предусмотреть в школьных и вузовских программах специальные учебные курсы по основам безопасности в экстремальных условиях, связанных с различными угрозами для жизни, в том числе терроризма.

Я обращаюсь к средствам массовой информации страны с призывом провести широкую информационную кампанию по просвещению населения об опасности экстремизма во всех его проявлениях.

Только вместе мы сможем адекватно ответить новым вызовам времени! Только общими усилиями добьемся решения поставленных задач!
Я, дорогие мои женщины, на вашей стороне, всегда вас поддерживал и буду это практиковать и далее!

Успехов вам, счастья, любви, покоя в доме!