АБР усиливает свое влияние в Кыргызстане

Лариса ЛИ

Подтверждением тому служит и недавний визит генерального директора департамента по Восточной и Центральной Азии Азиатского банка развития доктора Мухаммада Туснима в нашу страну. За время своего пребывания высокопоставленный чиновник встретился с вице–премьерами Джоомартом Оторбаевым и Кубанычбеком Жумалиевым, министрами финансов и сельского хозяйства Болотом Абилдаевым и Александром Костюком, также ознакомился с ходом реализации проектов, осуществляемых в республике при финансовой помощи АБР.

Итоги инспектирования, судя по всему, удовлетворили его, ибо господин Тусним не скупился на похвалы в адрес правительства. Он заявил, что Азиатский банк развития доволен партнерством.

- Ваша страна продемонстрировала отличные результаты институционального развития, продвижения к рыночной экономике, еще раз подтвердила свою приверженность борьбе по сокращению бедности. Все наши совместные программы проекта развития, включая бюджет и внешнюю помощь, нацелены на решение именно этой проблемы. АБР с радостью участвует в этом благородном деле построения благосостояния нации.

Он сообщил, что Азиатский банк, являющийся одним из самых крупных международных доноров Кыргызстана, недавно принял решение включить Кыргызстан в список заемщиков, которые будут получать самую большую долю льготного кредитования. В нынешнем году АБР выделит Кыргызстану более 40 млн. долларов, из которых 32,7 млн. долларов предназначено на строительство автодороги южного транспортного коридора Ош - Сарыташ - Иркештам, а 7,5 млн. долларов пойдет на развитие приграничных таможенных постов и продвижение региональной торговли.

В 2005 году финансовые вливания донора составят примерно столько же. Средства будут направлены на улучшение социального сектора - образование и здравоохранение. Так вот почти половину из этой суммы, то есть около 20 млн. долларов, АБР собирается дать республике в виде грантов. Дополнительно к этой программе в страну поступит техническая помощь на 2 млн. долларов для 5–6 проектов. Еще 3 млн. долларов Японского фонда сокращения бедности будет направлено на обеспечение занятости и сокращение бедности, увеличение доходов сельского населения и помощь сельчанам в случае стихийных бедствий.

В 2006 году АБР планирует оказать Кыргызстану финансовую помощь для реализации еще двух проектов: на развитие сельского хозяйства - 30 млн. и на поддержку профессионально–технического образования - 10 млн. долларов. В целом вливания Азиатского банка развития на ближайшие три года составят 123 млн. долларов.

На интересующий многих вопрос: "На каких условиях выделяются кредиты?" - господин Тусним ответил, что Кыргызстану предоставляются хорошие льготы. Займы Азиатского банка даются сроком на 30 лет с отсрочкой выплат на восемь лет. За обслуживание взимается всего 1,5 процента.

Получение льготных кредитов в ближайшей перспективе зависит главным образом от освоения этих денег. Пока же финансовый институт вполне удовлетворен темпами строительства транспортной магистрали, развитием финансового сектора, в частности кредитных союзов, реализацией образовательных программ. У его экспертов есть замечания лишь по реализации одного проекта - строительству дороги Бишкек - Алматы.

Кыргызскую часть магистрали - от Бишкека до Георгиевки - дорожники начали реставрировать с опозданием на два года. Вся сложность данного проекта заключалась в том, что в нем должны были участвовать две страны. Это потребовало принятия межгосударственного соглашения о пограничном переезде. Если депутаты Жогорку Кенеша ратифицировали документ своевременно, то их казахские коллеги потратили на это два года. Но так как кыргызским строителям нужно освоить объем работ всего на 5 млн. долларов, доктор Тусним выразил уверенность, что и этот проект будет успешно завершен.

Он также напомнил, что в мае было подписано соглашение между АБР и Кыргызстаном о кредитовании частного сектора без гарантии правительства. Это первый случай, когда международный донор, учитывая необходимость поддержки малого и среднего бизнеса, согласился на такой шаг. На днях в Бишкек должна приехать миссия АБР, которая вплотную займется разработкой механизма кредитования этого сектора экономики.

Как любой крупный инвестор, АБР строго следит за целевым использованием выделенных им средств. Мониторинг ведет как Азиатский банк, так и правительство. Для этого два раза в год из Манилы приезжает миссия, которая проверяет объемы и качество работ, посещает объекты, проверяет количественные показатели. Как правило, расходование заемных средств находится и под контролем Счетной палаты, проводящей ежегодный аудит.

За все время сотрудничества с АБР наша страна получила 22 займа на 536 млн. долларов и 52 гранта технической помощи на 31,5 млн. долларов. На этот год, по информации министра финансов Болота Абилдаева, на обслуживание внешнего долга в бюджете заложено 2,2 млрд. сомов. На 1 августа объем внешних заимствований, по словам министра, составил 103 процента ВВП.

21.09.04