КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 30.09.2004
22:30  Воронеж: Три члена "Русского национального единства" получили 36 лет за убийство африканца
19:56  Сын прокурора Ферганской области отрезал голову секретарше губернатора Андижанской области
16:53  Новым главой МЧС Казахстана стал экс-вице-спикер Мажилиса М.Копеев
16:12  "Межтаджикский процесс как олицетворение высшего разума". Рахмонов дал интервью "Егемен Казакстан"
15:17  Д.Поляков: Кому выгодна легализация талибов?
12:17  Азербайджан заключил 24-й нефтяной контракт. "Бинагади" досталась туркам
12:13  Путин наградил экс-премьера Рыжкова орденом "За заслуги перед Отечеством" 4-й степени. За развал СССР?

11:52  ИГНПУ - Спецслужбы Узбекистана продолжают преследовать семьи арестованных верующих. Дело М.Рустамовой
11:36  В Киргизии создан первый школьный электронный учебник. Спасибо дядюшке Соросу
11:09  Вопрос о 2-й амнистии "теневых" капиталов расколол Казахстанский Мажилис
11:02  За долги. Россия грозит не пускать на свои аэродромы самолеты ряда казахстанских компаний
10:53  Рустам Ибрагимбеков обещает отразить в казахской киноэпопее "Кочевник"... азербайджанский менталитет
10:08  40 тысяч слов. Издан первый электронный узбекско-английский и англо-узбекский словарь
10:03  Узбекская милиция профилактически убеждает правозащитников "не создавать партий". Задержание Ш.Жураева
09:47  Киргизия: Октябрь Бузурманкулов возглавил рабочую группу по выполнению заданий 5 инвестиционной матрицы
09:08  На выборах президента Афганистана женщины будут голосовать отдельно от мужчин. Брезгуют?
07:54  "Туркменский футбол себя еще покажет". Тренер Валерий Непомнящий побывал в родном Ашхабаде
07:21  Афганистан: выборы в Карзая. Американцы не дали денег на второй тур...
06:46  Казахстан задержал в Каспии "ПТР-50" - восьмой с начала года корабль азербайджанских браконьеров
06:05  Смертники Басаева легализуются в Грузии. Масхадов желает Саакашвили "терпения и выдержки"
02:48  Плутоний-239 лежал в кошаре рядом с авиабазой "Ганси". Подробности сенсации
02:41  Открывшееся в Баткене (Киргизия) "Найман"-ТВ будет ретранслировать на Узбекистан передачи казахского КТК
02:20  В Монголии сформировано правительство "Великого согласия"
02:06  Министром сельского и водного хозяйства Узбекистана стал Шермат Нурматов
01:48  В Ташкенте продолжается процесс над 15-ю "исламистами". Все признались, но... частично
01:43  Узбекские телохранители "Аль-Каиды"
01:38  Сне-гу-ро-чка! Кыргызстанский премьер Танаев обозвал акимов "Дедами Морозами"
01:26  Эксклюзивное интервью Н.Назарбаева газете "Жэньминь жибао" (полный текст)
00:54  "Эзгулик" - Недовольство растет. Хорезмские дехкане требуют от властей открыть дамбу Саржила
00:48  Пять причин, почему "Покемон" не соответствует требованиям Ислама
00:43  Киргизская оппозиционная партия "Ар-Намыс" пикетировала офис ООН во время выступления А.Акаева
00:09  Какую демократию может разрушить Путин? Мировые демократы жалуются в НАТО
00:03  Китай - могучая движущая сила мировой экономики. Доклад ООН
00:01  "Евро – Давра Кенгаши": ЦентрАзийский Саддам, или "Титаник" Ислама Каримова движется к цели...
00:00  Захро Холмурадова - Моя дочь не террористка и не взрывала себя!
Среда, 29.09.2004
23:59  Пострадали 16 девушек-лицеисток. Подробности аварии автобуса "хлопкорабов" близ Джизака
23:14  Анжелика и Назарбаев. Французская актриса Мишель Мерсье просится посниматься в казахстанском кино
23:07  В Казахстане новый минкультинформспорта - Е.Косубаев и пред. Антимонопольного агентства - Б.Сагинтаев
22:43  Плохо хлопкоробят. Туркменбаши оставил 8 министров и хякимов без 3-месячной зарплаты
22:18  Исполняется 100 лет со дня рождения бывшего премьера Индии Л.Б.Шастри, скончавшегося в Ташкенте
19:00  Акаев предложил ООН списать все долги "бедным горным странам" (текст речи)
18:08  Омбудсмен Киргизии Бакир уулу намерен судиться с 3 газетами и 2 телекомпаниями, якобы его критиковавшими
13:09  УГМК тянется к Удокану. Длинные руки узбекской бизнес-мафии
12:06  "Камнепад" на границе. Узбекистанцы в Сакалды забросали киргизских пограничников
11:47  А.Таксанов: Средства массового оболванивания или все-таки информации?
11:42  Джиргатальские учения: в одном строю таджикские солдаты, кыргызские спецназовцы и... бородатые моджахеды
11:30  Назарбаев сменил спецпредставителя на Байконуре. Прибыл Адильбек Басекеев
11:27  Объединение 9-ти партий "Народное движение Кыргызстана" всерьез готовится взять власть
11:25  Генерал Юдхойоно отнюдь не ортодокс в лампасах. К портрету нового лидера Индонезии
10:45  Кассация отклонена. Узбекский правозащитник Б.Хамроев будет сидеть за наркотики в России
10:18  Откуда берутся "розовые революционеры". Тайны карьеры Миши Саакашвили (анонс, НТВ в 23.20)
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Вопрос о 2-й амнистии "теневых" капиталов расколол Казахстанский Мажилис
11:09 30.09.2004

Легализация собственности откладывается

Наталья АБСАЛЯМОВА

Политическое решение о проведении в Казахстане второго акта легализации принято. Однако законодательное оформление акции по амнистии собственности на вчерашнем пленарном заседании Мажилиса ничуть не уступало по накалу горячим парламентским дискуссиям трехгодичной давности вокруг легализации капиталов. Пообщавшись с вице-министром юстиции Убайдоллой Стамкуловым на эту деликатную тему, депутаты вынесли вердикт: проект "сырой". И отправили документ на доработку в головной комитет.

Так или иначе, но часть казахстанской собственности остается в "тени". Так сложилось, что в первые годы независимости люди старались минимизировать не только налоговый прессинг на бизнес, но и на собственность. Именно поэтому записывали свои шикарные дома на третьих лиц, а производственные площади проводили как обычную недвижимость. Именно в тот период львиная доля кредитов "растворилась" вместе с фирмами-должниками. Затем пошла "полоса" преднамеренного и ложного банкротства, увеличился нелегальный вывоз капитала, возросла доля сокрытия налогов. По оценкам экспертов, до 40 процентов активов, ресурсов экономического роста, включая малый и средний бизнес, находится в нелегальном обороте. Это и экономическая контрабанда, и незаконное предпринимательство, и теневая реализация подакцизной продукции.

При этом один из главных разработчиков - Министерство юстиции - оперирует официальной цифрой: около миллиона объектов недвижимости не зарегистрировано. А если верить слухам, то в каждом городе найдется масса автостоянок, которые нигде не числятся. Официально не оформленный автопарк и вовсе не поддается учету.

Нелегитимная собственность увеличивается год от года, при этом экономика теряет. До поры до времени эта проблема не занимала умы государственных мужей. Теперь же, когда стало ясно, что дальше так продолжаться не может, было принято волевое решение о легализации собственности. По предварительным прогнозам, будет амнистировано 30 процентов собственности, работающей на теневую экономику, и бюджет дополнительно пополнят 2,5-2,8 миллиарда тенге налогов. Причем начисляться они будут только после акции "всепрощения". Впрочем, цифры могут быть совершенно другими, но даже сегодняшние расчеты доказывают, что игра стоит свеч.

Очевидно, что дело в желании властей не только узаконить имущество, но и сформировать своего рода класс, на который можно опираться в будущем, а заодно и изменить цветовую гамму экономики на более светлые, легальные тона и стимулировать попытки ее диверсификации.

Ведь акция "помилования" вполне оправданный с точки зрения развития рыночных отношений шаг. Деньги, в каком бы виде они ни находились, только тогда превращаются в капитал, когда они включены в экономический оборот. Но чтобы это произошло, капитал должен быть "чистым". И решить эту проблему позволяет лишь амнистия. Выгода налицо: в стране повысится деловая активность, увеличится поток инвестиций в производство, а стало быть, появятся новые рабочие места. А раз так, создаются условия для снижения уровня криминалитета и коррупции. Если вам нечего скрывать, тогда не страшны ни чиновники, ни криминалитет.

Но это лишь одна сторона вопроса. В частных беседах предприниматели признаются, что принятие закона преждевременно. По их мнению, нужно сначала внести поправки в Налоговый кодекс, а также в ряд других законов, что сделало бы легализацию максимально выгодной и принесло бы пользу всей стране. Для них важна не легализация "якобы" незарегистрированного имущества, ибо незарегистрированного имущества в Казахстане немного. За исключением нелегальной собственности сельских переселенцев в городах, оралманов и мелких предпринимателей, которой настолько мало, что никакого влияния на сокращение теневого сектора и на развитие бизнеса она не оказывает. Нужна амнистия реальной стоимости уже зарегистрированного имущества, которую можно предъявить не только в качестве налогооблагаемой базы, но и залога в банке и суде. Ни для кого не секрет, насколько велик разрыв между официально зарегистрированной и реальной стоимостью транспорта, недвижимости, земельных участков, оборудования при его купле-продаже. Ведь сегодня получается, что при декларированном Конституцией равенстве идет деление на личное и предпринимательское имущество, где ставка налога последнего в 10 раз больше.

Это лишь один из нескольких барьеров, которые необходимо преодолеть для того, чтобы акция по легализации стала полноценной. Среди части мажилисменов наблюдаются не менее скептические настроения. Они указывают на опасную тенденцию амнистий. Нельзя не заметить, что Казахстан явно входит во вкус. Три года назад состоялась беспрецедентная акция по помилованию граждан, занимавшихся "минимизацией налогов" и уводивших капитал на иностранные банковские счета. Тогда занимавший пост министра госдоходов Зейнулла Какимжанов с парламентской трибуны заявлял: "Другого шанса не будет, нужно им воспользоваться". Прощенные граждане вернули в страну 480 млн. долларов.

Теперь, несмотря на прогноз, все-таки появился "другой шанс". К полной неожиданности депутатов, вместе с имуществом предлагается еще раз легализовать капиталы. Законодатели задумались: мол, не слишком ли часто мы прощаем нелегалов? И потом, говорят они, правила грядущей акции размыты, а посему сомнительно, "стоит ли овчинка выделки". К тому же легализация недвижимости вполне может дестабилизировать психологическое состояние общества. Раздражение среди значительной части населения будет несравнимо выше, чем при амнистии довольно абстрактных и прикрытых банковскими фасадами капиталов. Недвижимость же можно увидеть, и слишком велико убеждение в том, что пресловутые VIP-коттеджи построены на неправедные доходы.

Может быть, лучше провести инвентаризацию собственности и привлечь истинных ее хозяев к ответственности, предложили законодатели. Однако на подобную акцию могут уйти годы, и без впечатляющих результатов, поскольку собственники могут и не найтись. Так что инвентаризации, судя по аргументам разработчиков, не будет - только легализация.

В общем, пока не известно, как сложится судьба будущего законопроекта и какие очертания он в конце концов примет. Почувствовав раскол в своей среде, мажилисмены решили не усугублять его и дали шанс подкорректировать документ. Пока же, в нынешнем варианте, вторая амнистия во многих чертах схожа с первой: она не допускает легализацию спорного имущества, а также имущества, добытого преступным путем. Акция будет анонимной и без уголовных или административных последствий. Предполагается, что она продлится полгода - это время, необходимое для улаживания все формальностей по приобретению прав на собственность.

30.09.2004

Источник - Казахстанская правда
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1096528140


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената: Демографическое развитие – фактор конкурентоспособности страны
- Без единого срыва сроков: Олжас Бектенов потребовал обеспечить своевременную реализацию нацпроекта "Комфортная школа"
- Такой подход неприемлем - Олжас Бектенов о подготовке регионов к паводковому сезону
- Сэкономленные средства будут направлены на рост экономики
- Кадровые перестановки
- Пилотный проект по переходу на новую методику учета инфляции стартует в мае текущего года
- Укрепление сотрудничества ООН и Центральной Азии обсудили в МИД Казахстана
- Министерством культуры и информации принимаются конкретные меры для поддержки отечественной киноиндустрии
- Рабочий график главы государства
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх