Безопасность Центральной Азии - задача общая

В июне этого года на встрече в верхах в Стамбуле главы 26 государств НАТО договорились активизировать контакты с двумя важными, со стратегической точки зрения, регионами - Центральной Азией и Кавказом.
В рамках этой договоренности на следующей неделе Алматы с однодневным визитом посетит генеральный секретарь НАТО Яап Де Хооп Схеффер. Он планирует встретиться с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, с министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым, а также рядом казахстанских политиков. Яап Де Хооп Схеффер намерен посетить все пять государств Центральной Азии.
Главная тема - более тесное сотрудничество в области безопасности

Приводим фрагменты выступления генерального
секретаря НАТО Яапа Де Хоопа Схеффера накануне
поездки по странам Центрально-Азиатского региона:

О расширении присутствия в Афганистане

"Сегодня на нашу безопасность влияет множество различных рисков и угроз. Среди самых существенных и смертоносных - терроризм и оружие массового уничтожения. Существует также нестабильность, вызванная такими несостоявшимися государствами, каким был Афганистан. НАТО претерпело значительные преобразования для того, чтобы получить возможность лучше противодействовать этим вызовам, причем данный процесс продолжается. Североатлантический союз уже продемонстрировал свою решимость преодолевать проблемы тогда и там, где они возникают. В прошлом году мы приняли командование международными силами по обеспечению безопасности в Афганистане. А на Стамбульской встрече в верхах мы решили расширить наше присутствие в Афганистане с тем, чтобы лучше помогать афганским властям в обеспечении безопасности, в том числе во время выборов. Мы также приняли решение оказать помощь в подготовке сил безопасности Ирака. В настоящее время мы находимся на стадии осуществления этих решений".

О сотрудничестве с ЕС, ООН, Россией

"Одновременно мы хотим лучше использовать партнерские отношения, сформированные нами за прошедшее десятилетие. Ведь новые вызовы безопасности не знают границ. Противодействие этим вызовам, и в конечном счете победа над ними, требует самого тесного международного сотрудничества. НАТО полно решимости такое сотрудничество продолжать. Мы хотим расширить сотрудничество с другими организациями, особенно с Европейским союзом и Организацией Объединенных Наций. Мы также хотим более тесно взаимодействовать с нашими странами-партнерами. Это предусматривает более крепкие узы со стратегическим партнером Североатлантического союза - Россией. Это также включает более тесное сотрудничество со странами Центральной Азии, которые, возможно, и удалены от нас географически, но, тем не менее, имеют решающее значение для обеспечения нашей безопасности".

О партнерстве со странами ЦА

"Мы знаем, что страны Центральной Азии понимают, насколько опасны эти новые вызовы безопасности. Ведь они сталкиваются с ней напрямую и постоянно в большей степени, чем основная часть государств-членов НАТО. Мы также знаем и высоко ценим заинтересованность стран этого региона в сотрудничестве с НАТО в преодолении новых вызовов. Они ясно демонстрируют это, оказывая активную поддержку операции НАТО в Афганистане. Я твердо убежден, что в наших общих интересах - в полной мере использовать это практическое сотрудничество и укреплять его во всех тех областях, в которых страны Центральной Азии могут извлечь пользу от рекомендаций и помощи, а НАТО - поделиться ценным опытом.
Борьба против терроризма - ключевое направление сотрудничества. Эта задача трудна и требует твердости и непреклонности от всех наших государств, работающих сообща. Но все же главные усилия здесь должны быть брошены на защиту и поддержку демократических институтов, основных свобод и законности в наших странах. Терроризм находит для себя благодатную почву в таких условиях, когда эти принципы отсутствуют, недостаточно развиты или находятся под угрозой.

Используя механизм партнерства, мы хотим помочь нашим партнерам осуществить реформу обороны и построить действенные оборонные структуры. Это включает непростую задачу установления эффективного демократического контроля над силовыми службами и вооруженными силами и обеспечение их надлежащей численности, структуры и финансирования для выполнения требований, предъявляемых к ним в новых условиях безопасности. Мы хотим помочь вооруженным силам всех наших партнеров повысить оперативную совместимость с НАТО, чтобы при необходимости они могли максимально более слаженно взаимодействовать с нашими вооруженными силами.

Многое можно также предложить в таких областях, в которых многие не усмотрят прямой связи с НАТО. Проекты партнерства имеются по таким разным темам, как готовность к стихийным бедствиям и катастрофам, конверсия оборонного комплекса и научно-техническое сотрудничество. Превосходный пример этой последней формы сотрудничества - Виртуальный Шелковый путь, проект, реализованный на средства НАТО, предусматривавший обеспечение связи через Интернет между странами Центральной Азии, Кавказа и зарубежьем. НАТО также всячески поощряет государства-члены организации, государства-партнеры и других международных доноров учреждать траст-фонды программы "Партнерство ради мира", чтобы помочь государствам-партнерам ликвидировать старые арсеналы оружия и боеприпасов. Примером такой деятельности является Таджикистан, где прошлой весной с помощью траст-фонда удалось уничтожить последний в стране арсенал, в котором было сосредоточено приблизительно 1200 противопехотных мин.

НАТО прилагает решительные усилия по содействию сотрудничеству в этих и других областях. При этом ясно, что важную роль здесь предстоит сыграть также и самим странам Центральной Азии. Им необходимо выделить основные, с их точки зрения, тревоги в области безопасности и приоритеты в сотрудничестве с Североатлантическим союзом. Ну и по сути дела они должны проявить необходимую политическую волю, энергично проводить политические и экономические реформы, рационализировать свои устаревшие военные структуры и работать сообща с соседними государствами в целях разрешения региональных проблем, таких как наркоторговля и торговля людьми. Таковы будут полезные шаги к упрочению и формированию более плодотворного партнерства с НАТО - партнерства, которое будет продолжать помогать государствам Центральной Азии и укреплять безопасность в регионе и за его пределами".

15 октября 2004
№ 41 (333)