"Итоги" - Китайская арифметика. О чем договорились Пу и Ху в Пекине 00:14 23.10.2004
Китайская арифметика
Александр ЧУДОДЕЕВ
Москва и Пекин подняли экономическое сотрудничество до уровня полного политического взаимопонимания
Если рассматривать Пекин как главную витрину огромной страны, то президент России приехал в новый Китай. Столица КНР каждый год отстраивается практически заново. И это не преувеличение. Зачастую даже только что отстроенные районы сносятся, и на их месте возникают целые проспекты из небоскребов - то ли Сингапур, то ли Гонконг. Улицы кишат автомобилями новейших европейских и японских моделей. Велорикши и велосипеды? Не более чем экзотика. Как и синие робы а-ля Мао: все с иголочки, на западный манер. Англоязычные вывески, "Макдоналдсы". Пожалуй, единственное, что отличает нынешних китайцев от прочего "некитайского" мира, так это манера скрупулезно считать деньги и до остервенения торговаться.
Китай - дело тонкое
Внешних признаков того, что этой страной по-прежнему управляют коммунисты, практически не осталось, разве что картинки с изображением Мао и его соратников в невозможном в прежние времена стиле китч. Повезло в данном отношении и Владимиру Путину: узнаваемые маски продавались на каждом углу и бойко раскупались.
Китай сегодня - это почти стомиллиардный товарооборот с идеологически чуждой Америкой и менее чем двадцатимиллиардный - с дружественной соседней Россией. Это стремительный экономический рост. С учетом обозначенных реалий Владимиру Путину и его китайскому визави Ху Цзиньтао и предстояло решить непростой вопрос: как развивать отношения дальше?
В целом большинство российских и китайских политиков, с которыми корреспонденту "Итогов" удалось переговорить на торжественном вечере по случаю 55-летия установления российско-китайских дипотношений, сам факт стратегического партнерства одобряет. А вот дальше начинаются нюансы.
Так, в Китае некоторые считают, что Россия - это, мол, не СССР, и вопрос, развивать или не развивать торгово-экономические отношения, в общем-то не так уж и важен - на то есть Запад.
Среди российских политиков в свою очередь нередки рассуждения о "китайской угрозе". В приватных беседах можно услышать мнение о том, что китайские гастарбайтеры очень скоро будут представлять четвертую по численности национальность на территории РФ, или о том, что Китай в будущем неизбежно станет представлять для России опасность в военном и экономическом плане. В общем, анекдот брежневских времен - "на финско-китайской границе без перемен" - все еще помнят. Кстати, помнят и о существовавших между нами территориальных проблемах. Недаром китайский лидер особо выделил подписанное в ходе переговоров дипсоглашение о российско-китайской межгосударственной границе на ее восточном участке. Вопрос закрыт, стало быть, на границе протяженностью 4300 километров можно вешать "замок" понадежнее.
Наконец, третий и на сегодняшний день, пожалуй, самый главный нюанс. Когда речь заходит о торгово-экономическом сотрудничестве, доброжелательный тон рассуждений (неофициальных, разумеется) государственных мужей по обе стороны границы быстро меняется на жесткий. Сегодня Китай и Россия - конкуренты в борьбе за мировые рынки и западные инвестиции, и это противостояние сохранится и в дальнейшем.
Великая китайская труба
Наглядным примером противоречий в экономической сфере стала история вокруг прокладки нефтепровода из России в Китай. В 2001 году в межправительственном соглашении Россия обязалась построить в 2003-2005 годах нефтепровод в КНР и к 2010 году поставлять по нему 20, а затем 30 миллионов тонн черного золота в год. Но потом разгорелась нешуточная дискуссия: "Транснефть" выступила за "японский маршрут" через Ангарск и Находку, а "ЮКОС" предлагал двинуться на китайский Дацин. При этом спор вышел на геополитический уровень. Японцы якобы готовы заплатить Москве огромные деньги (от 4 до 7 миллиардов долларов) за то, чтобы сибирская нефть в основном пошла к ним, а не к китайцам. США также активно выступают за "японский маршрут", опасаясь так называемого китайского синдрома. При этом и китайцы не сидят сложа руки, пообещав, к примеру, в ходе нынешнего визита Путина, что до 2010 года намерены вложить в российскую экономику до 12 миллиардов долларов инвестиций. Сняв окончательно свои возражения по вступлению России в ВТО, китайцы не скрывали своего расчета на то, что Москва оценит этот жест и даст наконец добро на строительство китайской ветки нефтепровода.
Как бы то ни было, но даже китайский подарок по ВТО не смягчил российскую позицию. Владимир Путин решил пока повременить с окончательным выбором маршрута. Слишком велики ставки в геополитической нефтяной игре в извечном треугольнике Вашингтон - Москва - Пекин. Только если во времена правления Брежнева, Никсона и Мао "великий кормчий" умело играл на ядерном антагонизме двух великих держав, то ныне времена изменились, и уже президенту РФ представилась такая возможность. В этих делах спешка совсем не нужна.
Так или иначе, но из материалов российско-китайской комиссии следует, что "Транснефть" теперь предлагает правительству несколько иной маршрут, а именно Тайшет - Тихий океан (Находка, бухта Перевозная), с тем чтобы транспортировать нефть не только до берегов Японии, но и в страны АТР. Однако выбор маршрута по-прежнему за политиками. Один из руководителей "Транснефти" поведал корреспонденту "Итогов", что, если такое решение будет, компания готова пройти две тысячи километров до Сковородина (Амурская область), а затем бросить ветку на 60 километров до китайской границы. Ряд высокопоставленных чиновников также подтвердил "Итогам", что именно такой вариант Михаил Фрадков обещал китайскому премьеру Вэнь Цзябао в ходе их недавних переговоров в Москве. Но точных сроков Михаил Ефимович не назвал.
Зато Москва пообещала китайцам наращивать поставки нефти по железной дороге: 6,8 миллиона тонн в этом году, 10 миллионов - в следующем и 15 миллионов в 2006-м. Весь вопрос, кто будет эту нефть в Китай возить. "ЮКОСу" сейчас не до китайцев. В качестве подстраховки, как сказал "Итогам" торгпред России в Китае Сергей Цыплаков, прорабатывается вариант подключения к китайскому направлению "Роснефти" и "ЛУКОЙЛа". Но, судя по всему, замену "ЮКОСу" будет найти нелегко.
По "железке" транспортировать нефть дороже, в один голос утверждают российские нефтедобытчики. Даже при цене 35 долларов за баррель экспорт в Китай по железной дороге сопоставим с поставками на внутренний рынок. Так что экспортировать нефть в Китай подобным способом и в предусмотренных межправительственным соглашением объемах - свыше 30 миллионов тонн, - по мнению некоторых российских нефтяников, "с экономической точки зрения просто глупо".
Уравнение дружбы
Кстати, как выяснилось и в ходе последних переговоров Путина и Ху Цзиньтао, китайцы были готовы поучаствовать в приватизационных конкурсах и купить "кусочек" российской нефтянки. На что, судя по всему, получили отказ. Нет ясности и в вопросе о региональном "общем рынке". Китай активно продвигал эту идею на недавнем заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
С одной стороны, предложение Китая - серьезная альтернатива западноевропейской ориентации. С другой стороны, в условиях, когда каждая из стран - участниц ШОС смотрит на Запад, где она может продать свою продукцию за твердую валюту и получить новые технологии, подобное желание не встретило пока большого понимания у Москвы. В общем, китайцам было сказано: мол, идея хорошая, но торопиться не стоит.
Естественно, что отношения стратегического партнерства между нашими странами не означают, что у России и Китая по всем вопросам должна быть единая точка зрения, что между ними не могут обостриться старые и возникнуть новые противоречия. Как раз наличие такого рода нюансов является вполне нормальным явлением, учитывая особенности национальных интересов каждой из сторон. Другое дело - как оба соседа видят дальнейшее укрепление такого партнерства? Из истории известно, что в былые годы именно нюансы и выходили на первый план, подминая под себя истинные интересы.
Визит Путина в Китай и его переговоры с Ху Цзиньтао продемонстрировали (во всяком случае по внешним признакам), что оба политика искренне верят в неизбежность тесных отношений. Прежде всего интересы требуют. Известно, что США объявили: в ХХI веке одним из главных соперников для них на мировой арене станет Китай, поэтому стабильные и прочные отношения с Россией - важнейший фактор поддержания баланса между всеми великими державами.
В экономическом плане Китай сейчас на подъеме и уже вполне в состоянии поделиться с Россией не только частью своего привлекательного рынка (особенно в области металлургии), но и передать нам определенные наработки в области hi-tech. С другой стороны, как утверждают специалисты, именно увеличение спроса на сырье со стороны растущей китайской экономики - одна из причин роста цен на нефть и металлы. Подобная конъюнктура России выгодна. Хотя слишком уж высокие цены на сырье нас тоже сильно тревожат. Тут нужно добиться какой-то золотой середины. И без прокладки "китайского маршрута" будущего нефтепровода века достичь этого будет сложно.
Учитывая же амбициозные планы России к 2010 году удвоить ВВП и постепенно выйти на уровень экономически развитых стран, нормальные внешние условия, особенно в связи со сдерживающими американским и натовским факторами, становятся ключевыми. И главная их составляющая - укрепление российско-китайского сотрудничества.
Другое дело, что сейчас, когда мы подтянули наше вечно отстающее экономическое сотрудничество до уровня политического взаимопонимания, Москве нужно научиться хорошенько считать. Как на уровне геополитики, так и на уровне межгосударственных соглашений.
№42 за 22.10.2004
|