"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях"

Федеральный закон от 25 октября 2004 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года

Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года
Изменениями усиливается административная ответственность за правонарушения, совершаемые в сфере миграционных отношений. Устанавливается повышенный размер административного штрафа за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников.

Так, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима проживания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, либо в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Устанавливается ответственность постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан за нарушение правил пребывания иностранных гражданин или лиц без гражданства. Повышается максимальный размер администр! ативного штрафа за совершение подобного правонарушения с 10 до 50 МРОТ. При этом непринятие
пригласившей стороной мер по обеспечению в установленном порядке своевременной регистрации указанных граждан и их выезда за пределы РФ может повлечь наложение штрафа в размере от 5 до 20 МРОТ (ранее от 1 до 3 МРОТ).

Устанавливается ответственность за осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу - административный штраф в размере от 10 до 25 МРОТ с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Кроме того, повышенный административный штраф может быть наложен и на заказчика работ (услуг) при нарушении правил привлечения и использования в РФ иностранных работников.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его
официального опубликования.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Й З А К О Н
25 октября 2004 г.N 126-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 годаСтатья 1 Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; N 50,
ст. 4847; 2004, N 19, ст. 1838; N 34, ст. 3533) следующие изменения:
1) в абзаце втором части 3 статьи 3.5 слова "а также
законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, о
рекламе, о лотереях, об охране окружающей природной среды, о
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" заменить словами "законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, о рекламе, о лотереях, об охране окружающей природной среды, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников";

2) в статье 18.8: наименование после слова "пребывания" дополнить словом "(проживания)"; абзац первый после слов "режима пребывания" дополнить словом "(проживания)", после слов "выразившееся в" дополнить словами "нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, либо в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в утрате таких документов при неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в";

3) в статье 18.9: наименование после слов "либо гражданином Российской Федерации" дополнить словами "или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином"; в абзаце втором части 1 слова "до десяти" заменить словами "допятидесяти"; в части 2:абзац первый после слова "гражданином" дополнить словами "Российской Федерации или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином", слово "пригласившим" заменить словом "пригласившими", слово "предоставившим" заменить словом "предоставившими"; в абзаце втором слова "предупреждение или" исключить, слова "от одного до трех" заменить словами "от пяти до двадцати"; абзац второй части 3 изложить в следующей редакции: "влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда ; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда.";

4) статью 18.10 изложить в следующей редакции:"Статья 18.10.
Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу
1. Нарушение работодателем или заказчиком работ (услуг) правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати пяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до двух тысяч минимальных размеров оплатытруда.
2. Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в
Российской Федерации без разрешения на работу - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.";

5) в части 1 статьи 18.14:
абзац первый после слов "для незаконного" дополнить словами "въезда
в Российскую Федерацию или незаконного"; в абзаце втором слова "от двухсот до пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";6) в статье 19.15: в абзаце втором части 1 слова "предупреждение или" исключить, слова "до одного минимального размера" заменить словами "от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров";
в абзаце втором части 2 слова "предупреждение или" исключить, слова
"от одного до трех" заменить словами "от двадцати до двадцати пяти";

7) статью 26.10 после слов "влекущего административный арест"
дополнить словами "либо административное выдворение";

8) часть 2 статьи 28.8 после слов "влечет административный арест"
дополнить словами "либо административное выдворение";

9) часть 4 статьи 29.6 после слов "влечет административный арест"
дополнить словами "либо административное выдворение";

10) часть 2 статьи 30.2 после слов "административного ареста"
дополнить словами "либо административного выдворения";

11) часть 3 статьи 30.5 после слов "об административном аресте"
дополнить словами "либо административном выдворении", после слов
"отбывает административный арест" дополнить словами "либо подлежит
административному выдворению";

12) часть 3 статьи 30.8 после слов "об административном аресте"
дополнить словами "либо административном выдворении".Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней
после дня его официального опубликования.

ПрезидентРоссийской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль25 октября 2004 годаN 126-ФЗ

***

Приказ ФТС 98 от 01.10.2004 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание".

Приказ Федеральной таможенной службы от 1 октября 2004 г. N 98 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2004 г. Регистрационный N 6091 Перечисляются категории должностных лиц таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных КоАП РФ, и осуществлять административное задержание.

Указанные лица могут составлять протоколы по делам в области таможенного дела, а также о незаконном использовании товарного знака, непредставлении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нарушении порядка открытия счета налогоплательщику, неисполнении банком решения о приостановлении операций по счетам, нарушении валютного законодательства и др. делам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2004 г.
Регистрационный N 6091.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
П Р И К А З 1 октября 2004 г.N 98

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2004 г.
Регистрационный N 6091
"О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" В целях реализации положений части 2 статьи 27.3, части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533) приказываю:

1. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных: а) частью 1 статьи 7.12, статьей 14.10, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьей 15.8, статьей 15.9, статьей 15.25, статьями 16.1 - 16.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7, статьей 19.26, частью 2 статьи 20.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, перечень которых приведен в приложении к настоящему приказу, при выполнении возложенных на них функций;
б) статьями 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях и указанным в приложении к настоящему приказу.2. Осуществлять административное задержание при выявлении нарушений таможенных правил в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего приказа.

3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 09.12.2003 N 1418
"О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (зарегистрирован Минюстом России 06.01.2004, рег. N 5381).

4. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Руководитель службы
генерал-полковник таможенной службы
А.Е. Жерихов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2004 г.Регистрационный N 6091

Приложение
к приказу Федеральной таможенной службы
от 1 октября 2004 г. N 98
Перечень должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и осуществлять административное задержание

Наименование должности .

1. Должностные лица центрального аппарата ФТС России

1.1. Начальник управления, отдела и их заместители
1.2. Старший уполномоченный по особо важным делам
1.3. Уполномоченный по особо важным делам
1.4. Старший уполномоченный
1.5. Уполномоченный

2. Должностные лица региональных таможенных управлений

2.1. Начальник управления, службы, отдела и их заместители
2.2. Начальник отделения, старший уполномоченный по особо важным
делам, главный инспектор, главный государственный таможенный
инспектор
2.3. Уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор
2.4. Старший уполномоченный, старший инспектор, старший
государственный таможенный инспектор
2.5. Уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор

3 Должностные лица таможен, таможенных постов

3.1. Начальник таможни, таможенного поста, отдела и их заместители
3.2 Начальник отделения, старший уполномоченный по особо важным.
делам, главный инспектор, главный государственный таможенный
инспектор
3.3. Уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор
3.4. Старший уполномоченный, старший инспектор, старший
государственный таможенный инспектор
3.5. Уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор