США обещают начать активную борьбу с наркобизнесом в Афгане "в ближайшие месяцы" 00:10 03.11.2004
Посольство США в Душанбе, Таджикистан 2 ноября 2004 г.
В БЛИЖАЙШИЕ МЕСЯЦЫ НАЧНЕТСЯ АКТИВНАЯ БОРЬБА С НАРКОБИЗНЕСОМ В АФГАНИСТАНЕ (Большинство героина, производимого из афганского опиума, поступает на европейский и российский рынки)
Вашингтон. По словам высокопоставленного представителя США, в ближайшие месяцы международная коалиция в Афганистане и афганские власти планируют активизировать свои усилия по борьбе с наркобизнесом в Афганистане.
"В ближайшие месяцы произойдет резкое усиление общей борьбы с наркобизнесом не только со стороны коалиции, но и со стороны афганского правительства", - заявил в недавнем интервью "Вашингтонскому файлу" помощник Государственного секретаря США по международной борьбе с наркотиками и правоприменению Роберт Чарльз.
"Мы методично работаем для наращивания потенциала афганского правительства по ликвидации посевов опиума и лабораторий по производству героина, подготовки полиции и Афганской национальной армии к борьбе с наркобизнесом и создания функционирующей системы правосудия", - сказал Чарльз. По его словам, ожидается, что урожай опиума побьет все рекорды.
Чарльз заявил, что Министерство обороны США (Минобороны), Агентство по борьбе с наркотиками (АБН) и международные партнеры тесно сотрудничают в решении проблемы афганских наркотиков.
Свыше 90% героина, производимого из афганского опиума, поступает на европейский и российский рынки. Европейские страны и Россия под эгидой "большой восьмерки" мировых экономических лидеров принимают активное участие в борьбе с наркобизнесом в Афганистане.
По словам Чарльза, американские войска активизировали свои усилия по борьбе с наркотиками, когда при проведении операций вблизи границы с Пакистаном в рамках охоты на подозреваемых членов "Талибана" и "Аль-Кайды" натолкнулись на торговцев наркотиками, которые могут быть связаны с террористами.
В августе администрация Буша объявила о том, что Гарольд Ванкель, заместитель директора АБН, возглавляющий его разведывательное подразделение, будет направлен в Кабул для наблюдения за операциями по борьбе с наркобизнесом в Афганистане. По словам Чарльза, Ванкель будет отчитываться непосредственно перед послом США в Афганистане Залмеем Халилзадом.
Чарльз сообщил, что американские войска совместно с губернаторами провинций и подчиненными им силами безопасности проводят операции по уничтожению посевов опиумного мака на северо-востоке Афганистана, а британские силы - на юге.
По словам Чарльза, Германия в настоящее время ведет подготовку афганских полицейских, которые смогут помочь в борьбе с наркоторговцами. Помимо главного центра подготовки полицейских в Кабуле был создан ряд региональных учебных центров, которые в прошлом году обучили более 25 000 полицейских. Чарльз заявил, что эти полицейские сыграли очень важную роль в охране избирательных участков во время президентских выборов 9 октября.
К концу декабря 2005 года планируется подготовить 50 000 полицейских, 12 000 пограничников и 2600 дорожных полицейских.
Кроме того, один из подрядчиков Агентства США по международному развитию (АМР США) заявил, что АМР разрабатывает пилотные проекты замены мака другими сельскохозяйственными культурами в южных провинциях Гильменд и Кандагар, и также, возможно, в восточной провинции Нангархар.
На долю Афганистана приходится три четверти общемирового объема производства опиума, и героиновый бизнес стал основой его экономики. По оценкам отдела журналистских расследований журнала "Экономист", опубликованным в мае, примерная общая стоимость опиума, произведенного в Афганистане в 2003 году, достигла 2,3 млрд. долларов, что составляет более 50% "легального" валового внутреннего продукта страны.
На конференции в Вашингтоне в начале октября один из ведущих экспертов по Афганистану заявил, что ликвидация посевов опиумного мака должна играть второстепенную роль по отношению к борьбе с наркоторговцами и уничтожением лабораторий, которые перерабатывают опиум-сырец в морфий и героин. Директор Центра по международному сотрудничеству Нью-Йоркского университета Барнетт Рубин процитировал слова высокопоставленного чиновника правительства Афганистана, который заявил, что именно "наркоторговцы создают культиваторов", а не наоборот.
Рубин пояснил, что фермеры, выращивающие опиумный мак, берут авансовые ссуды у наркобаронов или наркоторговцев до начала осеннего посевного сезона (опиум является озимой культурой) и погашают их весной в зависимости от текущей цены за килограмм пасты опиума-сырца. Цены часто колеблются, и если цена пасты опиума-сырца снизилась по сравнению с предыдущим годом, фермер может оказаться в бесконечном долгу у наркобарона или наркоторговца. Чтобы погасить подобный долг, фермер иногда даже вынужден "продать" свою дочь наркобарону или наркоторговцу.
Эксперты во всем мире сходятся во мнении, что цель долгосрочной политики борьбы с наркобизнесом должна учитывать необходимость предоставления фермеру, выращивающему опиумный мак, альтернативных средств к существованию. Подобная программа должна включать в себя не только выращивание законных сельскохозяйственных культур, но и предоставление кредита на покупку семян и удобрений, а также гарантий успешного сбыта сельскохозяйственной продукции. Кроме того, необходимо обеспечить фермеру круглогодичную занятость, чтобы ему не приходилось вновь прибегать к выращиванию опиумного мака для увеличения своего скудного дохода.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://usinfo.state.gov/russki/)
|