Казахстан обходит Россию. Трубопровод в Китай оставит "Транснефть" без транзита 08:28 12.11.2004
Казахстан обходит Россию Трубопровод в Китай оставит "Транснефть" без транзита
Игорь ИВАХНЕНКО, RusEnergy
Казахстан приступил к строительству экспортного трубопровода в Китай, имеющего большое значение для целого ряда стран, в том числе и России. Традиционное западное направление казахского экспорта, по которому нефть идет транзитом через Россию, будет заменено восточным маршрутом. Вполне возможно, что поток каспийской нефти, который уйдет на Восток, уведет с собой и ощутимую часть российского сырья.
Минпромэнерго готовится к сюрпризам
Семен Вайншток, президент "Транснефти", заявил в конце октября на 4-й Всероссийской неделе нефти и газа: "В настоящее время сложился профицит трубопроводной системы "Транснефти". Он составляет более 13 млн тонн в год". Тем не менее "Транснефть" планирует продолжить строительство новых трубопроводов.
Однако уровень избыточности мощностей "Транснефти" будет теперь расти не только благодаря развитию инфраструктурных проектов в России. Крупнейший иностранный клиент "Транснефти" Казахстан начал осенью строить свой первый экспортный трубопровод, минуя Россию,– в Китай. Протяженность трубопровода Атасу–Алашанькоу составит 988 км, пропускная способность – 10 млн тонн на первом этапе с перспективой расширения до 20 млн тонн в год, а в отдаленном будущем – даже до 50 млн тонн. Строительство должно быть завершено в конце следующего года, а первые поставки нефти Казахстан надеется начать в 2006 году.
Для строительства создано ООО "Казахстанско-Китайский трубопровод" (ККТ), учредителями которого стали крупнейшая нефтетранспортная компания Казахстана "Казтрансойл" и Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа с долями участия по 50%. На первом этапе ККТ планирует транспортировать нефть из Южно-Тургайского бассейна Казахстана и западносибирскую "легкую" нефть. По словам высокопоставленных казахских чиновников, в случае согласия российских экспортеров объем прокачки их сырья по ККТ может составить 30 млн тонн в год.
Виктор Христенко, министр энергетики и промышленности России, отзывается об этом проекте без восторга: "Наши (России и Казахстана.– Ъ) перспективы по добыче и направлениям должны быть на как можно более ранней стадии известны друг другу и согласованы. Тогда мы будем, с одной стороны, лишены сюрпризов, с другой стороны – готовы к любым вариантам развития событий". За этими словами кроется опасение того, что казахский нефтяной экспорт "утечет" из-под контроля России.
КТК будет нечего качать
Поставки нефти из Казахстана в Китай постоянно растут (см. таблицу), но перевозки, так же как и из России, пока осуществляются только железнодорожным транспортом. Экспортерами выступают АО "CNPC-Актобемунайгаз", действующее в северо-западном Казахстане и принадлежащее China National Petroleum Corpration (CNPC), а также канадская PetroKazakhstan, работающая на юге центральной части страны.
Обе эти компании должны стать поставщиками нефти для будущего трубопровода. Тем более что по железнодорожному маршруту Атасу–Алашанькоу PetroKazakhstan уже отправляет часть своей нефти. В ближайшем будущем этот маршрут будет работать так: разными видами транспорта казахская нефть будет доставляться до Атасу, а там уже перекачиваться в трубопровод для отправки в Китай.
Источник, близкий к PetroKazakhstan, сообщил: "Мы рассматриваем китайский рынок как перспективный, собираемся работать на нем и использовать трубопровод Атасу–Алашанькоу, если условия транспортировки будут коммерчески привлекательными". Однако нынешние объемы казахского экспорта в Китай намного ниже ожидаемого уровня загрузки трубопровода в Алашанькоу даже на первом этапе. Будущий трубопровод окажется "сухим", если Казахстан не развернет свои экспортные потоки с запада на восток.
Отметим, что "CNPC-Актобемунайгаз" и PetroKazakhstan могут значительно увеличить свои поставки в трубопровод Атасу–Алашанькоу, перенаправив в него нефть, поставляемую по другим маршрутам. Например "CNPC-Актобемунайгаз" экспортирует основную часть нефти по магистрали Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) из терминала Южная Озереевка на берегу Черного моря. PetroKazakhstan отправляет часть своей продукции в Иран и Узбекистан, а сырье, добытое в равных долях с ЛУКОЙЛом в рамках СП "Тургай Петролеум", также по трубопроводу КТК. В общей сложности в ближайшие годы эти экспортеры ежегодно будут отправлять примерно 5 млн тонн нефти в трубопровод КТК.
Месторождения "CNPC-Актобемунайгаза" соединены с узловой нефтетранспортной станцией Атырау, а через нее с КТК – трубопроводом от месторождения Кенкияк. Несомненно, что CNPC приложит все усилия, чтобы изменить направление экспорта с западного на восточное, как только этого потребует от нее правительство КНР. PetroKazakhstan свободен в выборе маршрута. Но до Атасу он доставляет свою нефть по реверсированному трубопроводу Павлодар–Шимкент–Туркменабад, а до Атырау – по железной дороге за многие сотни километров. Экспорт в Китай будет для компании более выгодным, чем транзит через Россию.
Между тем консорциум КТК несколько недель назад принял решение расширить свой трубопровод с 28 млн до 67 млн тонн в год на фоне претензий России в хронической незагруженности этого маршрута (ей в КТК принадлежит 24% акций). Отказ даже нескольких пользователей от использования магистрали (что вполне вероятно) чреват значительными финансовыми и политическими потерями для трубопроводного консорциума.
Азербайджанско-китайский транзит
Отказ от прокачки нефти в западном направлении по трубопроводу Кенкияк–Атырау позволит его реверсировать, что и планируют инициаторы проекта. Такой поворот сделает технически досягаемыми для подключения к трубопроводу в Китай прибрежные и морские месторождения Казахстана. Например, береговое месторождение Северные Бузачи, где CNPC делит пополам продукцию с компанией Nelson Resources, близкой к руководству казахской госкомпании "Казмунайгаз". В рамках этого проекта ожидается добыча к 2011 году более 2 млн тонн нефти в год.
Еще более значительные объемы Астана и Пекин рассчитывают получить для азиатского трубопровода от месторождения Кашаган на казахском шельфе Каспийского моря. Ежегодный уровень добычи на нем уже к 2010 году может составить 22,5 млн тонн. CNPC пыталась в 2003 году купить у British Gas ее долю в этом проекте (16.67%) через свои дочерние компании, но потерпела неудачу из-за возражений со стороны других его участников. Однако теперь ее хочет купить Казахстан, в частности, для того, чтобы подключить кашаганскую нефть к трубопроводу Атасу–Алашанькоу.
Осуществление этих планов означает еще большее сокращение поставок казахской нефти в КТК. Но пострадать может и другой транспортный проект: доставки танкерами кашаганского сырья к трубопроводу Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД) с пропускной способностью 50 млн тонн в год. Загрузка казахской нефтью этого трубопровода, по которому нефть будет, минуя Босфор, уходить в средиземноморский порт Джейхан, является важным фактором обеспечения его рентабельной работы.
Скорее всего, появление трубопровода из Казахстана в Китай изменит и экспортную политику китайских инвесторов в Азербайджане. Они участвуют здесь в пяти проектах по добыче нефти и экспорту ее на Запад, и власти Азербайджана ожидают, что по БТД пойдет и то сырье, которое они будут добывать в стране. Но теперь есть вероятность того, что через несколько лет танкеры с нефтью будут пересекать Каспийское море не с востока на запад, как сейчас, а в противоположном направлении. Ну а затем азербайджанская нефть по казахскому экспортному нефтепроводу будет уходить в Китай.
Возможности чужих проектов
Весной Семен Вайншток говорил, что отечественным экспортерам неинтересен маршрут в Китай через Казахстан. Эти заявления были сделаны после того, как казахские чиновники в очередной раз предложили российским компаниям воспользоваться трубопроводом Атасу–Алашанькоу для экспорта в Китай их нефти.
Но теперь Виктор Христенко утверждает: "Присоединение России к нефтепроводу Казахстан–Китай в значительной степени будет зависеть от условий, которые будут связаны с его эксплуатацией. Мы сегодня ведем с Казахстаном перспективную работу по нефтяному и газовому балансу, в том числе и для того, чтобы обеспечить совершенно четкие приоритеты под перспективные проекты развития трубопроводного транспорта".
Это означает, что Россия будет строить свою политику в отношении этого маршрута таким образом, чтобы транзит казахской нефти по ее территории не прекращался. Министр фактически признал, что Россия зависима в своих транспортных проектах от Казахстана. Несмотря на то что Минпромэнерго не торопится одобрить поставки российской нефти в Китай через Казахстан, по данным источников в правительстве Казахстана, в прошлом году российские компании использовали территорию этой страны для экспорта своей нефти в КНР.
Российские власти игнорировали транспортные проекты Баку–Супса (порт в Грузии на берегу Черного моря) и БТД, теперь Атасу–Алашанькоу. Но первый трубопровод построен, второй будет запущен в ближайшее время, третий начинает строиться. Россия утрачивает транзитное влияние, доставшееся ей по наследству от СССР, и не хочет использовать для собственного экспорта новые возможности, открытые чужими проектами. Впрочем, нефтяные компании России вряд ли их проигнорируют. В их планах как транспортировка нефти в порты Средиземноморья через БТД, так и использование казахского нефтепровода для экспорта нефти в Китай, поскольку до сих пор неизвестно, когда "Транснефть" построит собственный маршрут для прокачки нефти в этом направлении.
***
Поставки нефти из Казахстана в Китай
Год 2002 2003 2004 Объем (млн т) 0,763 1,186 1,5*
Источник: комитет по статистике Казахстана. *Прогноз.
11.11.2004
|