КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 14.11.2004
23:48  Глава МИД РФ Лавров намерен отдать Японии два Курильских острова
23:46  Демократия в СССР и на Западе
22:39  Московская соборная мечеть будет расширена
18:32  Каспийский one-way. Казахстан не оставляет попыток выкупить у англичан нефте-доли Каспийского шельфа
14:03  А.Акаев - "Россия имеет естественное историческое право на влияние в ЦентрАзии"
13:41  Саяки, сарынь на кичку! В Киргизии рвется во власть доморощенный "Жириновский"
13:33  В Эль-Фаллудже продолжаются ожесточенные бои

13:08  Я.Амелина: Ситуация в Абхазии зависла, но все равно Багапш - легитимный победитель выборов
12:38  Г.Кузьмин - Нацбанк Киргизии долги не любит. Он их укрывает
12:35  Экс-пресс-секретарь Н.Назарбаева возглавил АО "Казинформ"
11:07  Н.Айып - Кто оплатит миллиардные заказы Кыргызстана предприятиям Санкт-Петербурга?
10:42  "Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ)" вышла в интернет - www.ignpu.narod.ru
10:38  Российские правозащитники протестуют. Узбекский политэмигрант Б.Хамроев осужден незаконно
03:34  Р.Абдульманов - Время выбора. Избирательная кампания - 2004 года в г.Самарканде
03:23  Опять индустриализация? В Казахстане заводостроительный бум
03:05  А.Саидов - Узбекистан: кузница нелегальных мигрантов
02:55  Узбекистан на деньги США построит железную дорогу из Термеза в Мазари-Шариф
02:21  Киргизия хочет сделать Санкт-Петербургу заказ на миллиард долларов
01:51  Пакистанская армия опять воюет в Вазиристане. Теперь против одноногого Мехсуда
01:25  М.Салих - Насильно Мил Будешь. Крэг Мюррей был в Ташкенте больше, чем посол...
01:13  В единый бюджет ЕврАзЭС дисциплинированно платят только Россия и Казахстан
00:42  Демократия победила, всем спасибо... Карзай запретил в Афгане вещание иностранных кабельных ТВ
00:12  La Vanguardia - Политический словарь Дж.Буша - Президента Разъединенных Штатов Америки
00:10  Договор в Минске. У ЕврАзЭс появилось единое топливно-энергетическое пространство
Суббота, 13.11.2004
21:36  Афганистан: Мулла Омар клянется бороться с "фальшивой американской демократией"
19:40  Ясир Арафат - эра в истории Палестины
15:07  "Эхо" - План атаки на Иран с территории Азербайджана. Разработали американские стратеги
14:20  Медаль "За оборону Рима", или Бюрократизм итальянского посольства в Ташкенте
14:04  Газированный блеф Туркменбаши. Пакистан вышел из проекта трансафганской трубы
13:41  Белоруссия вносит в ООН проект резолюции "О попрании в Штатах демократии и нарушении прав человека".
13:02  Ашхабад против обсуждения ООН положения с правами человека в Туркмении
12:55  В Казахстан прибывает группа спецназа ФБР. Ломать наркотрафик
12:51  "Э-К" - Детей Казахстана используют на органы. Требуется расследование
12:27  Путин и Кучма решили пустить грузопоток Средняя-Азия-Каспий-Европа через Керченский паром
11:58  Подробности инцидента 26/10. Самолет Н.Назарбаева едва не столкнулся с британским аэробусом
11:30  В Японии первая за пять лет боевая тревога. В ее воды вторглась китайская подлодка
11:24  Туркменбаши поставил армии задачу повышать "любовь и преданность Родине"
11:19  Ч.Топпыев - Возможна ли "гражданская война" в Туркменистане?
11:00  Юбиляр А.Акаев навестил в Москве дедушку Б.Ельцина
10:55  "Комсомольскую правду-Кыргызстан" купил казахстанский бизнесмен
10:29  Е.Урлаева - И.Каримову. Требую отставки главы МВД З.Алматова, на его совести тысячи душ
10:26  Н.Айып - В Кыргызстане могут появиться американские самолеты-разведчики AWACS
10:21  ИГНПУ - Продолжается суд над Ю.Касимовым, застрелившим своего отца - замначальника Ташкентского ОВИРа
09:51  Московское заявление. Страны ОДКБ договорились активно противодействовать расползанию ОМУ
09:49  В Абхазии государственный переворот. Багапш захватил все кабинеты
09:43  Белорусские наемники на Су-25 разбомбили франко-американских "миротворцев" в Кот- д"Ивуар
01:13  Политика США на Кавказе: начало большого пути?
00:50  Узбекистан защищает жесткую внутреннюю политику. Интервью С.Сафаева Рейтер
00:35  Бoльшoй театр даст в Душанбe первые после войны гастроли
00:11  У Кыргызстанского акыйкатчы Бакир уулу появились два зама - Момунов и Шер-Нияз
00:07  "МК": Таджикский строитель Х.Курбонов получил в Москве 20 лет за изнасилование... 82-летней
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
А.Саидов - Узбекистан: кузница нелегальных мигрантов
03:05 14.11.2004

Кузница нелегальных мигрантов

Андрей САИДОВ, Ташкент

Согласно обнародованному недавно докладу Фонда народонаселения ООН (UNFPA) в Узбекистане следовало бы отменить институт прописки, который ограничивает права и возможности граждан, отрицательно сказываясь на их уровне жизни и социальном самосознании. Вполне естественный для XXI века процесс урбанизации сдерживается по внутриполитическим причинам в стране, где доля городских жителей официально не превышает 37%, а внутренняя миграция носит в основном нелегальный, криминализированный характер, поскольку действуют излишние административные ограничения. Сальдо же внешней миграции, согласно данным UNFPA, превышает 83 тысячи человек в год.

При довольно высоком приросте населения, составляющим, по данным другой международной организации - UNISEF, около 15,6 на тысячу человек ежегодно (для сравнения, в Казахстане - около 4,4), стагнирующая экономика Узбекистана не может обеспечить жителям его аграрных регионов стабильную занятость и достаточный заработок. До 60% сельского населения живут сейчас за чертой бедности с уровнем доходов ниже $10 на одного члена семьи. Юридически бесправная армия вынужденных мигрантов превращается в питательную среду для социального недовольства и правового нигилизма в условиях коррупции властных структур.

В Ташкенте - столице и самом крупном городе Узбекистана прописка иногородних фактически запрещена с середины 90-х годов. Между тем в мегаполисе, официально зарегистрированое число жителей котороого составляет около 2,5 миллиона человек, по данным органов местной власти, на сегодняшний день нелегально проживает как минимум на 1 миллион человек больше. В связи с необходимостью как-то упорядочить вынужденную миграцию из регионов Приаралья, сильно пострадавших от экологической катострофы, власти разрешают прописку в таких городах, как Чирчик, Алмалык, Ангрен, Красногорск, Газалкент, находящихся в радиусе 100 км от Ташкента. Однако их бывшие градообразующие предприятия после распада СССР и разрыва прежних экономических связей уже не могут обеспечить рабочих мест, и люди стараются всеми правдами и неправдами, в обход существующих ограничений, переселится в столицу. Об этом свидетельствует, например, разница в ценах на недвижимость.

Если в Ангрене или Алмалыке цены на квартиры в среднем составляют от $50 до $200 за 1 комнату, то в Ташкенте - от $1200 до $10000. Сельские и иногородние жители, приезжающие в Ташкент на заработки, чтобы получить прописку, разрешение на пребывание или разрешение на работу занимаются подкупом должностных лиц на всех уровнях - от участкового милиционера до сотрудников паспортных столов, ТСЖ и нотариальных контор. Разрешение на временное проживание, по признаниям самих нелегальных мигрантов, можно купить за $100, а постоянная прописка обходится в сумму около $1000.

После террористических актов в Ташкенте весной и летом 2004 года, в организации и осуществлении которых принимали участие выходцы из областей Узбекистана, власти принялись проводить своего рода зачистки. После 25 июля по решению мэра из столицы Узбекистана было выдворено около 4000 нелегалов, из числа тех, кого сотрудникам правоохранительных органов удалось уличить в отсутствии разрешительных документов. Для выявления лиц, проживающих вопреки запретам, в содействие милиции и спецслужбам привлекаются органы местного самоуправления городских районов - так называемые маххалинские комитеты и разного рода добровольные соглядатаи.

Но ухудшающаяся экономическая ситуация продолжает наполнять улицы городов сотнями тысяч вынужденных мигрантов из наиболее неблагополучных сельских районов. Массовые волнения на сельских рынках, наблюдавшиеся на прошлой неделе в Ферганской долине, Бухаре, Джизаке и ряде поселков Ташкентской области выявили крайнюю степень обострения социального кризиса в регионах. Причиной возникновения стихийных беспорядков послужило вступление в силу новых ограничений на деятельность индивидуальных предпринимателей, занимающихся импортом потребительских товаров из соседних стран. С юридической точки зрения предприниматели не могли воспротивиться требованиям властей согласно постановлению кабинета министров Узбекистана, обязавших их до 1 ноября 2004 года пройти дополнительную регистрацию в налоговых органах по месту жительства и получить разрешительные сертификаты.

Однако люди, уровень доходов большинства из которых по их собственным заверениям не превышал $100-200 в месяц, объясняли свои акции протеста тем, что их деятельность и без того не приносила им материального благополучия из-за чрезмерных административных преград, но других источников заработка, кроме мелкой торговли на рынках, они не могли отыскать. Беспрецендентные по масштабу волнения удалось локализовать, когда органы власти на местах пообещали торговцам на время приостановить санкции, хотя отменить действие новых законов они обещать не могли. Оппозиционные силы в Узбекистане, судя по обнародованным на днях политическим заявлениям, например, партии "Озод Дехканлар", склонны усмотреть в последних событиях начало некоего общенародного сопротивления существущей власти, ее социальной и экономической политике. Однако на практике, как признаются сотрудники контролирующих органов, тысячи мелких предпринимателей в настоящее время уже отказываются от своих патентов, сворачивают индивидуальный бизнес. А это прежде всего означает, что армия безработных в Узбекистане снова пополнится. И новые тысячи вынужденных мигрантов в ближайшее время отправятся из регионов в столицу и далее за рубежи страны, куда они еще не так давно ездили за товарами. При этом административные меры против нелегалов, ужесточившиеся в последние время в соседних странах, многим гастарбайтерам из Узбекистана, привыкшим и у себя дома скептически относится к законам, наверное не покажутся абсолютным препятствием.
12 ноября 2004 г. №44 (622)

Источник - Деловая неделя, Казахстан
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1100390700


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх