Новый Парламент сходу поменял дефицит бюджета

Астана. 15 ноября. КАЗИНФОРМ - Когда председатель совместной комиссии по бюджету депутат Толебек Космамбетов сообщил, что принято решение об увеличении дефицита бюджета, после лишь небольшого замешательства стало понятно, что это корректировка самого Правительства, а не депутатского корпуса. Дефицит бюджета, хотя и входит в компетенцию парламентариев, на деле же, менять его может либо Правительство, или, конечно же, Глава государства. Потому что существует трехлетний прогноз республиканского бюджета, согласно которому дефицит с 1,8 процента к ВВП (или 92,7 млрд. тенге) в этом году, должен уменьшаться до 0,5 процента в 2006 году. В следующем же году дефицит не должен был превышать 1,5 процента, но по последним изменениям он достигнет 1,7 процента.

Прошлый созыв хотя и требовал "небывалые" суммы для увеличения расходов бюджета, но дефицит, как правило, оставался вне обсуждения, в основном депутаты требовали разобраться с расходами национальных компаний и дивидендами государства, а в последнее время старались "пощипать" Национальный фонд. В конце концов, совместными усилиями с Правительством находили резервы в налоговом или таможенном администрировании и бюджет спокойно принимался.

В этот раз все так и произошло. Увеличение доходной части на 5 млрд. тенге, пояснил Т.Космамбетов, произошло за счет увеличения корпоративного подоходного налога. Однако, не в пример доходам, расходная часть после обсуждения бюджета совместной комиссией, выросла почти на 19 млрд. тенге. Следовательно, не обеспеченная доходами сумма расходов, а это 13,6 млрд. тенге, уходит в дефицит бюджета. Тогда в реальном выражении дефицит становится не 87,75 млрд. тенге, а 101,4 млрд. тенге. Увеличение дефицита бюджета стало возможным вследствие необходимости капитализации создаваемого Межгосударственного инвестиционного банка Казахстана и России, по поручению Главы государства. На это будет затрачено 13 млрд. 170 млн. тенге.

Кроме дополнительно привлеченных 19 млрд. тенге, совместная комиссия сделала небольшое перераспределение бюджетных средств на общую сумму 8,9 млрд. тенге. Деньги "забрали" у инвестиционных бюджетных программ, а именно у Национального инновационного фонда и Инвестиционного фонда, которым пополнение уставного капитала теперь сокращено соответственно на 3,9 млрд. тенге и 4 млрд. тенге. Вместо этого, депутаты смогли установить минимальную заработную плату до 7 тыс. тенге и предусмотреть выплату спецгоспособий всем труженникам тыла (рожденным по 1932 год) в размере 1 МРП. Для этих целей потребуется 1,5 млрд. тенге. Всего же по линии Министерства труда и социальной защиты населения дополнительно будет выделено 1,7 млрд. тенге.

Соответственно, самая большая "надбавка" у Министерства финансов, как администратора бюджетной программы создания межгосинвестбанка. Министерству образования и науки совместная комиссия увеличила средства на 1,2 млрд. тенге, в том числе на сейсмоусиление объектов образования (500 млн. тенге), строительство школ (633,4 млн. тенге). Чуть больше 700 млн. тенге дополнительно получит Министерство здравоохранения, также на сейсмоусиление объектов здравоохранения и для приобретения медицинского оборудования региональным центрам крови.

Таким образом закон о республиканском бюджете по итогам двух чтений принят. По последним уточнениям, доходная часть бюджета составляет 1 трлн. 128 млрд. тенге, расходная – 1 трлн. 242 млрд. тенге. Другие основные параметры остаются прежними. Рост ВВП прогнозируется в пределах 7,9 процента. Инфляцию планируется удержать в коридоре 4,9-6,5 процента, курс тенге к доллару в среднем за год составит 131,7 тенге за доллар. Экспортные цены на казахстанскую нефть должны стабилизироваться на уровне 21-25 долларов за баррель. Положительное сальдо торгового баланса Казахстана, во многом определяемое мировой конъюнктурой рынка минеральных ресурсов, по прогнозам в среднем составит 2,3 млрд. долларов.