Контридеология
как противовес терроризму

Гульжан БЕГЕЕВА, Астана

Террористические акты, окрашивающие в кровавые краски ежедневные новостные сводки, пока кажутся большинству казахстанских обывателей чем-то далеким. И слава богу. Однако те, кто призван хранить нашу национальную безопасность, придерживаются другого мнения. По их словам, угроза переноса террористической деятельности соответствующих группировок на территорию нашего региона и, в частности, нашей страны вполне реальна.

Идея мобилизации общества и государства в новых условиях борьбы с "невидимым врагом" стала главной темой "круглого стола", прошедшего во вторник в Астане. Общая тема участников была заявлена как "Терроризм и защита прав человека в условиях конфликта". Согласитесь, аспект проблемы, взятый за основу обсуждения, - по меньшей мере щепетильный и неоднозначный.

Борьба с террористами, которым присваиваются различные порядковые номера в зависимости от степени важности, с недавних пор глобализовалась в полном смысле этого слова. Эта борьба стала транснациональной, и она переходит границы государств и границы ранее недозволенного. Воинствующие борцы с бен ладенами и хусейнами идут на все ради правого дела в антитеррористическом запале. При этом вопросы отстаивания демократических завоеваний в виде приоритета элементарных прав человека преподносятся как болезненные, но необходимые и неизбежные издержки.

Как заявил на "круглом столе" председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности сената парламента РК Жабайхан Абдильдин, против террористов каждое государство, каждый народ имеет право бороться всеми имеющимися средствами. Вместе с тем, считает сенатор, недопустимо расширительное толкование понятия терроризма, причисляя к террористам целые нации, народности и мирное население.

Г-н Абдильдин предостерег, что такое толкование может привести к неоправданному нарушению прав мирных людей. "Террористы - это определенное точечное явление, борьбу с ним надо вести конкретно, точечно, адекватно", - заявил сенатор. Неадекватную борьбу с террористами, в ходе которой гибнут мирные люди, г-н Абдильдин назвал государственным терроризмом.

Впрочем, председатель сенатского комитета свел проблему к весьма узкому аспекту - потерям среди мирных граждан во время военных действий. Однако, как представляется, вопрос нарушения прав человека в ходе борьбы с терроризмом гораздо шире. Очевидно, что в случае опасности общество поступается частью своих прав в обмен на безопасное существование. При этом права человека ограничиваются в объеме прямо пропорционально росту опасности, точнее, представлений об опасности.

Вопрос об адекватности таких ограничений - вопрос сложный. Невозможно определить предел сужения элементарных прав человека на тайну личной жизни, свободу мысли и слова и т.д. Это, по сути, остается на усмотрение соответствующих структур, наделенных полномочиями по охране общественной и государственной безопасности. И на их совести.

Выступивший на "круглом столе" с докладом заместитель председателя КНБ Владимир Божко согласился с сенатором Абдильдиным в том, что террористическая угроза в Центральноазиатском регионе нарастает. Как считает г-н Божко, это обусловлено геополитическим положением, транзитным состоянием общества и экономик стран региона. Эти факторы, по его словам, делают страны региона "центром интересов международных террористических и религиозно-экстремистских организаций". Г-н Божко уточнил, что угроза исходит в первую очередь от организаций, структурно связанных с "Аль-Каедой" и "Талибаном". В частности, пояснил он, речь идет об "Исламской партии Туркестана" (бывшее Исламское движение Узбекистана). Как и "Хизб-ут-Тахрир", она ведет деятельность, конечной целью которой является создание халифата на территории стран Центральной Азии - правда, методы у нее более агрессивные. Также зампредседателя КНБ назвал потенциальным источником угрозы уйгурские сепаратистские течения, 14 представителей которых были задержаны на территории РК и экстрадированы в Кыргызстан и КНР. В. Божко не исключил возможности, что представители этих организаций "будут предпринимать попытки идеологической работы среди уйгурского населения Казахстана".

Кроме того, по информации КНБ, имеются "отдельные попытки со стороны лидеров Курдского народного конгресса, бывшей Рабочей партии Курдистана". "В этой категории мы также обнаруживаем, задерживаем и возвращаем лиц, разыскиваемых и причастных к террористическим организациям", - сообщил г-н Божко.

Другой актуальной проблемой для Казахстана чекист назвал "проникновение на территорию страны лиц из горячих точек". Он напомнил, что Казахстан выдал России ряд лиц, причастных к деятельности незаконных бандформирований в Чечне, пытавшихся укрыться на территории республики. "Надо принять все меры, чтобы диаспора жителей Кавказа в Казахстане не использовалась как база для пополнения материальной и людской составляющей войны в Чечне, тем более что отдельные представители вынужденных мигрантов начинают свою криминальную деятельность уже в нашей республике", - заявил Божко.

"Информационное пространство не терпит пустоты, и если не будет слышен голос трезвых служителей культа, если не будет слышен голос людей, глубоко понимающих то или иное религиозное течение, то обязательно это место займут экстремисты, вовлекающие в свою деятельность других людей", - подчеркнул первый заместитель председателя КНБ. Он сообщил, что в процессе следствия по делу "Жамаата моджахедов Центральной Азии" был отмечен "интересный феномен религиозно-психологического воздействия на отдельную личность и склонения ее к очень серьезным преступлениям". В частности, эмиссар организации по Узбекистану, погибший во время теракта весной 2004 года, обладал "великолепными ораторскими способностями и умением убеждать". По мнению г-на Божко, "именно эта постоянная психологическая и религиозная обработка в совокупности и подводила людей к совершению столь ужасных преступлений и вступлению в ряды "Жамаата". Участники "круглого стола", в том числе председательствовавший на встрече министр обороны РК Мухтар Алтынбаев, поддержали предложение начать контридеологическую работу в противовес террористической пропаганде. При этом глава оборонного ведомства даже сослался на советские времена, когда идеологическая работа была поставлена на широкую ногу. Однако насколько это осуществимо в наших условиях - вопрос отнюдь не праздный. Особенно для нации, которую пока не удается объединить национальной идеей по причине ее отсутствия.

19 ноября 2004 г. №45 (623)