Империя нефти и газа ("Die Zeit", Германия)

Йоганнес Фосвинкель и Наталья Райтер, 22 ноября 2004

Из-за поставок энергоносителей Восточная Европа вновь попала в зависимость от России. В Польше это привело к государственному кризису

Варшава/Москва. Когда на прошлой неделе польский парламент создал комиссию, чтобы расследовать "крупнейшую аферу" в Польше со времен краха социализма, многие сомневались в том, что и на этот раз все будет происходить так же увлекательно, как в последний раз. Тогда миллионы поляков припали к телевизорам, чтобы следить за прямой трансляцией заседаний той самой комиссии по расследованию, которая привела к отставке премьер-министра Лешека Миллера и к распаду партии "Социал-демократический союз", преемницы коммунистической партии. Однако новый политический триллер обещает быть еще более захватывающим, поскольку на поверхность всплывает взаимосвязь между польской экономикой, руководством государства и российскими спецслужбами.

В центре скандала - отчет сотрудника польской спецслужбы о встрече Яна Кульчика, влиятельного польского предпринимателя, с бывшим агентом КГБ Владимиром Алгановым. Россиянин был с 1981 г. по 1992 г. первым секретарем российского посольства в Варшаве. В июле 2003 г., в Вене, согласно отчету, Алганов вел переговоры с Кульчиком по поводу щекотливого в политическом плане дела - продажи государственного нефтеперерабатывающего завода в Гданьске российской нефтяной фирме "Лукойл". Речь шла о взятке в размере 5 миллионов долларов. Для "Лукойла" приобретение нефтеперерабатывающего завода было бы стратегически важным шагом для проникновения на западный рынок. Кульчик заверил Алганова в том, что окажет ему поддержку в переговорах с польским правительством, благодаря своим хорошим связям с "Первым". Под этим он мог подразумевать, как считает большинство, только президента Александра Квасьневского.

Разразившийся скандал, затронувший и верхушку государства, подчеркивает, насколько тесно российская внешняя политика связывает экономические интересы с геостратегическими. Россия активно стремится укрепить свою сферу влияния и контроля, и под прицелом ее активности находятся бывшие социалистические государства Восточной Европы. Доклад московского "Совета по национальной стратегии", считающегося рупором служб безопасности, рекомендует президенту Владимиру Путину "поэтапную экономическую интеграцию бывшей советской сферы влияния". При этом стабильность для Москвы превалирует над демократическими реформами. Москва стремится к созданию стратегической буферной зоны вдоль своих государственных границ и обеспечению контроля за каналами поставок энергоносителей на Запад.

"Вчера танки, сегодня нефть! - воскликнул с тревогой Збигнев Семянтковский, бывший глава польской разведки, во время заслушивания на заседании комиссии по расследованию. - То, что Россия творит в Восточной Европе, это новый экономический империализм".

Все это похоже на всплеск русофобии в бывшем государстве-сателлите, но, тем не менее, имеет под собой реальную почву. Польша на 97 % зависит от импорта нефти, и все 100% этого импорта поступают из России. Кроме того, посредником в поставках выступает зарегистрированная на Кипре фирма J & S, получающая за свои услуги большие комиссионные. Считают, что она была создана одной из российских спецслужб. Об ее учредителях - двух украинцах с польскими паспортами - известно лишь, что с 1993 г. они контролируют торговлю нефти в Польше, а свои первые 5000 долларов заработали на торговле джинсами. Уже в 1997 г. через них проходило 70% нефтяных поставок в Польшу. "Фирма J & S непрозрачна и представляет собой угрозу интересам Польши", - так комментирует этот факт бывший глава польской разведки Семятковский.

Нефть в Польшу из России поступает по трубопроводу "Пшиязнь". Если Россия перекроет кран, то тогда нефть из других источников можно будет поставлять в портовый терминал "Нафтопорт" в Гданьске. Поэтому польское правительство хочет выкупить у частных владельцев их доли в "Нафтопорте". Однако существует одно предприятие, которое обладает правом преимущественной покупки. И это предприятие - фирма J & S. И тут связь польских политиков с российскими агентами вызывает новые опасения: Россия собирается с помощью экономического рычага проложить себе путь в польскую политику.

Возможно, сам президент Путин как прагматичный глава российской политики понимает, что в настоящее время Россия может играть роль в лучшем случае как региональная держава. Однако за его спиной российская политическая элита еще не рассталась с великодержавными амбициями. "Газ и нефть принадлежат нам, нам принадлежат военные базы. Великая культура и русский язык тоже ведут к нам, в направлении бывшего Советского Союза", - с иронией описывает главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", Федор Лукьянов, мировосприятие московского истэблишмента. Психология осажденной крепости и всемирного заговора против России вновь актуальна среди россиян. "Но осажденная крепость находится на пути, который ведет в тупик, - критически замечает Лукьянов. - У нее нет никакой положительной программы, кроме мобилизации экономики, ограничения прав и свобод, а также создания оборонительного вала вдоль своих границ". В настоящее время Россия рьяно строит участок этого вала под названием Украина.

В прошлую субботу, второй раз за три недели, Путин посетил киевского наместника Виктора Януковича, которому еще в Москве подарил свой поцелуй в щеку. Этому кандидату на пост президента, которого поддерживает украинское правительство, предстоит зацементировать российские стратегические интересы. За время своей многодневной агитационной поездки на Украину Путин щедро предоставил украинцам права, которых нет даже у его собственных граждан: украинцы смогут пребывать в России без регистрации в течение трех месяцев, в то время как любой россиянин, не проживающий в Москве, должен через три обращаться за регистрацией в милицию. Разосланное в массовом порядке письмо из России с угрозой повышения цен на энергоносители сначала настроил украинцев против кандидата от оппозиции Виктора Ющенко. Ведь страна занимает ключевую позицию для транзита энергоносителей в западном направлении и зависит от поставок российского газа.

Россия использует свои энергопоставки в качестве рычага для достижения своих целей. Аналогично она поступает и со своей долей в украинской промышленности, которая, по оценкам, составляет уже 30%. "В России экономика работает не по действующим в мире правилам, - заявляет генеральный директор Центра экономических и политических исследований им. Разумкова в Киеве, - а под влиянием политики. А чтобы и доходы с ценных бумаг не смогли оказывать своего влияния на предприятия, Кремль назначает в правления стратегически значимых нефтяных, газовых, ядерных и авиационных предприятий своих надсмотрщиков.

Нередко тараном для пробивания российских внешнеполитических интересов выступает "Газпром", превратившийся под руководством Александра Миллера, доверенного лица президента, в господствующий энергетический гигант Европы. Его сеть газопроводов поставляет из Сибири и из каспийского региона газ, от которого Венгрия и Чехия зависят на три четверти, а Эстония, Латвия, Литва и Словакия практически полностью. Глава фирма мечтает даже об удвоении поставок, что обеспечило бы Европе тепло и возможность стать объектом шантажа.

Заграничные филиалы верной Кремлю нефтяной фирмы "Лукойл" бывший председатель российского парламентского комитета по внешней политике откровенно назвал "де-факто вторыми посольствами России". Концерн, который, по словам одного московского эксперта по энергетике, "все еще имеет нечто общее с советским министерством, только внешне модернизированным", уже однажды, по воле Кремля, поменял свой бизнес и, оставив трубопроводный проект, перешел в нефтяной сектор.

Иностранное участие в предприятиях, важных для России, разрешаются только в том случае, если Кремль их одобрит. Так, главе ConocoPhillips сначала пришлось, словно будущему свату, засвидетельствовать свое почтение Путину, прежде чем он смог приобрести 7,6% акций "Лукойла". Избранные западные фирмы приветствуются как поставщики наличности, не имеющие возможности оказывать стратегическое влияние.

Внешняя политика России иллюстрируется российским телевидением, которое и поныне пользуется значительным влиянием в бывших советских республиках. Политическая ситуация определяет телевизионную программу. Если белорусский президент Александр Лукашенко начинает капризничать, то российский государственный канал с симпатией и самоотверженностью посвящает свои передачи белорусской оппозиции. После очередного государственного соглашения России с Белоруссией оппозиция вновь забыта. Туркменский диктатор Туркменбаши называется маленьким Сталиным, когда плохо обращается с русским меньшинством в своей стране. Но если по телевизору его показывают в президентском кресле, это, видимо, означает, что "Газпром" заключил с Туркменбаши выгодную сделку.

Только Южный Кавказ, как особо привилегированную зону, Москва обрабатывает по старой советской традиции, стравливая всех с помощью своих военных баз, тайных договоренностей или угроз нападения. Иностранцам, гражданам мятежной грузинской республики Абхазия, она выдает российские паспорта, в то же время ведя войну с сепаратистами в собственной Чеченской республике. Москва делает ставку на статус-кво путем дестабилизации на Южном Кавказе.

Путинская политика собирания старых советских земель, правда, не всегда приносит успех, а иногда бывает и просто контрпродуктивна. Двукратное использование самого большого козыря в украинской предвыборной кампании - российского президента - указывает, скорее, на то, что господство России еще не достигнуто. Поэтому при всей зависимости от энергоносителей страны Западной Европы должен успокаивать тот факт, что России, в конечном итоге, нужно продавать свой газ и нефть. А нефтеперерабатывающий завод в Гданьске пока еще не приватизирован.