Малая земля. "Бен Ладин Груп" продолжает бороться за земельные участки в Астане 09:17 23.11.2004
Малая земля
Илья ГУК, Виктория ХМЕЛЕВСКАЯ
"Бен Ладин Груп" продолжает борьбу за свой земельный участок В Астане создан исключительный прецедент: иностранная строительная компания судится с казахстанскими "коллегами", которые активно возводят объекты на принадлежащей ей земле. По ее мнению, самовольно. Пикантности судебному процессу добавляет тот факт, что обе стороны имеют на руках все необходимые разрешительные документы.
Как же так получилось, что городские власти, не подумав об имидже страны и не поставив в известность прежних хозяев, дают "добро" компаниям строиться на чужой земле? И почему истцы подали в суд не сразу, как заметили на своей территории несанкционированные работы, а довели ситуацию до апогея, дождавшись, когда нарушители практически построятся? Вот те два вопроса, которые остались за кадром первых разбирательств в Верховном суде, но тем не менее требуют ответа.
Право собственности на несколько земельных участков общей площадью 98,9 га "Бен Ладин Груп" получила в 2000 году. Причем в заключенном с акиматом соглашении оговаривалось, что право полного распоряжения землей компания получит только после того, как произведет инженерную подготовку: прокладку улиц, подвод электричества, воды и так далее. Тем не менее акты на право собственности на земельные участки BLG выдали. Официальный представитель компании в Астане гордо их нам продемонстрировал, при этом категорически запретив упоминать его имя в газете.
- Мы подписали контракт с одним крупным французским инвестором о строительстве на левобережье Ишима. Очень долго им объясняли, что, в отличие от Афганистана, Казахстан - правовое государство. А потом вдруг оказывается, что на нашем участке строится другая компания. В итоге контракт был аннулирован. Я не понимаю, как может нарушаться право на частную собственность, которое гарантирует Конституция?! Речь идет не просто о финансовых потерях, они убили наши планы! - заявил наш собеседник.
Однако соглашение, подписанное "Бен Ладин Груп" с акиматом и предполагающее обязательное освоение земельных участков, представитель компании обсуждать не захотел, заявив, что к данному вопросу оно отношения не имеет.
- При чем здесь соглашение, когда у нас на руках есть акт собственности на землю? Какие инвесторы в таком случае захотят вкладывать сюда деньги? - напирал он на политическую составляющую.
Тем не менее по казахстанским законам, несмотря на то, что право частной собственности по Конституции незыблемо, земля может изыматься у владельца, если она несколько лет пустует. Что и имело место в случае с "Бен Ладин Груп". Акимат, видя, что участки пустуют и соглашение не выполняется, стал перераспределять землю. Первый аукцион по перепродаже земли прошел в Астане 20 ноября 2002 года. Почему об этом заранее и официально не известили собственника, тем более иностранного? Увы, это нам выяснить так и не удалось: в акимате с тех пор сменился уже третий хозяин. Но в городской суд Астаны с заявлением о нарушении прав собственности "Бен Ладин Груп" обратилась только в 2004 году, когда на их землях выросли уже целые комплексы. Хотя до этого момента BLG "жертвовала" своими владениями по первой просьбе городских властей. На их земле построено здание Министерства обороны и другие важные для столицы объекты. По неофициальной информации, иностранная компания "обиделась" на то, что один из кандидатов в депутаты мажилиса, кстати, юрист компании "ССС" (которая, кстати, строится на третьем участке. Именно он фигурирует в судебном процессе), г-н Дильмухамбетов, построил свою предвыборную агитацию на лозунгах, унижающих достоинство компании. Вроде таких: "Долой "Бен Ладин Груп" с казахстанской земли!".
Но представитель компании столь длительную задержку с иском объяснил иначе. Дескать, долгое время мы пытались уладить дело с самовольными застройщиками миром. Звонили им, высылали факсы с претензиями, но увещевания не подействовали.
- Мы обращались к акиму Досмуханбетову, - продолжает представитель компании "Бен Ладин Груп". - Он очень удивился. " Этого не может быть!" - воскликнул он, когда услышал, что кто-то начал строиться на наших землях. Мы съездили в "Астанагенплан" и показали ему на макете - вот наши участки, а вот, даже на генплане, на них стоят чужие объекты. Нам пообещали, что компенсируют все потери выделением другой земли. Но потом аким поменялся, соответственно исчезли и прежние договоренности…
Тем не менее, несмотря на явные, на первый взгляд, нарушения, городской суд в удовлетворении претензий "Бен Ладин Груп" отказал. Мотивируя тем, что компании, на которые так сильно обижена "Бен Ладин Груп", не могут являться ответчиками по делу. Ведь землю перераспределил акимат. Вот к нему и нужно направлять претензии.
Однако глава юридической службы акимата Татьяна Шакун заявила, что, даже несмотря на их просьбы официально предъявить им претензии, "Бен Ладин Груп" не торопится сделать это, а пытается обжаловать решение первой инстанции в Верховном суде. По ее мнению, Верховный суд не в состоянии принять правильное решение до тех пор, пока столичный суд не рассмотрит два других иска, касающихся все той же земли.
Первый иск подал прокурор Астаны, второй - компании, строящие свои объекты на спорных участках. Суть заявлений по обоим искам сводится к признанию незаконными оснований, на которых "Бен Ладин Груп" получила от города землю в 2000 году. В частности, прокурор Астаны считает, что участки были выданы "Бен Ладин Груп" в нарушение требований земельного законодательства, и опять же замечает, что обязательства, касающиеся инженерной подготовки, компанией так и не были выполнены.
- Только после рассмотрения этих исков можно будет расставить все точки над "i", - считает Татьяна Шакун.
В разговоре с нами прозвучал и такой нюанс: новые хозяева земли, за которую "Бен Ладин Груп" не заплатила ни гроша, являются добросовестными землепользователями и вложили в строительство приличные средства. Именно они станут, в случае признания иска, настоящими пострадавшими в этой истории. Справедливо ли так ущемлять их права?
В любом случае последнее слово остается за судом. И он его пока не сказал. Но Верховному суду придется явно нелегко. Слишком много политических аспектов в этой истории. Та же "Бен Ладин Груп" подарила молодой столице кардиологический центр и разработала на свои деньги первый генплан ее развития, причем в годы, когда инвестиции в нашу страну приходили с большим скрипом. И в этой истории иностранную компанию неприятно удивило именно то, что их земли стали раздавать даже без уведомления о прекращении права собственности.
№225 (15632) от 23 ноября 2004
|