Всем выйти из сумрака!

Илья ГУК.

Причину существования в Казахстане теневой экономики назвал вчера в сенате министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов. Предприятиям малого и среднего бизнеса с неконкурентоспособной продукцией проще не платить налоги, чем работать над собой.

В сенате обсуждались поправки в законодательные акты, касающиеся налогообложения. Их цель - поощрение инвестиционной активности предпринимателей и стимулирование конкурентоспособных, ориентированных на экспорт производств в обрабатывающем секторе экономики. Так, например, предусматривается введение налоговых послаблений по корпоративному подоходному налогу тем организациям, которые реализуют собственную продукцию с высокой добавленной стоимостью. Также в законопроекте регламентированы вопросы предоставления спонсорской помощи и пересмотрены размеры штрафов за административные правонарушения.

- А как вы оцениваете уровень теневой экономики? - поинтересовался у докладчика сенатор Аскар Кужагалиев. - Вот мы вносим изменения в Налоговый кодекс, а как это на нашей экономике отражается?

- Агентство по статистике говорит, что уровень теневой экономики в Казахстане равен 22 процентам от ВВП, - ответил Кайрат Келимбетов и тут же честно добавил: - Насколько корректно говорить о такой цифре? Если сравнивать с другими странами с переходной экономикой и даже теми, которые провели достаточно успешные реформы, то, наверное, в Казахстане уровень теневой экономики все-таки находится в пределах 30-40 процентов. Основной причиной этого явления даже в развитых странах является высокий уровень налогообложения. У нас же причина заключается в неконкурентоспособности казахстанского бизнеса. Если предприятие начинает платить налоги, оно явно становится неконкурентоспособным, поэтому и старается от налогообложения уйти…

С "небольшой налоговой нагрузкой в Казахстане" не согласился Жумабек Турегельдинов. Начал он издалека. Сенатор напомнил министру о том, что в республике проводится политика гуманизации, наказания смягчаются, вот и мораторий на расстрел недавно ввели.

- А в законе, который вы нам предлагаете, идет ужесточение наказания, - провел неожиданную параллель Жумабек Турегельдинов. - Может, есть возможность не принимать в этот раз ужесточающих норм в нашем кодексе?

- На мой взгляд, это немного разные вещи… - начал министр.

- Для некоторых ваши штрафы и пени, которые, кстати, устанавливаются с нашей помощью, - это то же самое, что расстрел, - пояснил свою мысль сенатор. - Мне все звонят, умоляют: дайте на ноги встать, сколько можно…

- Те, кто звонит, говорят вам: "Мы налоги не платим, давайте еще и штрафы платить не будем", - парировал Келимбетов. - Это неправильная схема. Гуманизация - это не есть всепрощение. С одной стороны, это правильная политика в общеуголовной сфере, а с другой - наиболее страшным преступлением против государства является неуплата налогов. И те меры, которые мы предлагаем, вовсе не драконовские, а общепринятые в мире…

Несмотря на дебаты и разногласия, законопроект был одобрен сенаторами.

27.11.2004