АСКАР АКАЕВ СЧИТАЕТ ПАРЛАМЕНТ ТОРМОЗОМ РЕФОРМ

Киргизские депутаты срывают приватизацию энергоотрасли, чтобы не допустить в нее российские компании

Виктория Панфилова

Протесты против планов киргизского правительства начать широкомасштабную приватизацию национальной энергетики вышли на парламентский уровень. На днях киргизские парламентарии обсуждали вопросы реорганизации и приватизации топливно-энергетического комплекса. Однако часть оппозиционно настроенных депутатов Жогорку Кенеша (нижней палаты Законодательного собрания республики) всячески противодействуют принятию данного решения вплоть до того, что в дни рассмотрения данного вопроса не посещают заседания палаты и не обеспечивают необходимый для начала рассмотрения этих вопросов кворум. Тем самым под вопросом оказалось одно из перспективных направлений киргизско-российского сотрудничества.

Позицию национального парламента президент Аскар Акаев назвал тормозом осуществляемых в стране реформ и потребовал "коренной перестройки работы не только исполнительной, но и законодательной ветвей власти". Поскольку, как отметил глава государства в своем очередном послании к народу, "подписание с РАО "ЕЭС" меморандума относительно строительства Камбаратинских ГЭС и соглашения о сотрудничестве с российским "Газпромом" открывает широкую перспективу для страны".

Как пояснил "НГ" руководитель депутатской фракции "Правая коалиция – Он Ордо" профессор Зайнидин Курманов, "киргизская энергетика находится в тяжелом состоянии, поскольку основной пакет акций находится в руках государства. И сегодня необходимо провести в этом секторе реформу. Мы обсуждаем уже четвертый этап этой реформы, однако часть парламентариев против приватизации энергосектора. Между тем на положительном решении этого вопроса завязано списание долгов Киргизии перед Парижским клубом в размере 450 млн. долл."

Безусловно, с одной стороны власти прямо заинтересованы в реализации энергореформ, поскольку, как отметил президент Акаев, "в случае хорошо продуманных мер по реализации структурных реформ в энергетическом секторе мы можем рассчитывать в данной области на ощутимую помощь Всемирного банка и других наших зарубежных партнеров". С другой стороны, энергетика, пожалуй, наиболее весомый, даже стратегический козырь республики. Монополистом в этой отрасли является АО "Кыргызэнерго", имеющее несколько внутриструктурных и дочерних предприятий, среди которых и каскад Нарынских ГЭС. Это те самые водохранилища, от которых зависит жизнь Южного Казахстана и Ферганской долины Узбекистана. И оппозиционно настроенные парламентарии заявляют, что открытая приватизация позволит более богатым соседям, а также России скупить акции национальных энергопредприятий, и тогда страна, дескать, попадет в энергетическую зависимость. Между тем, как пояснили "НГ" в РАО "ЕЭС России", пока эта российская компания не планирует скупать киргизские энергообъекты. "Речь пока идет только о нашем участии в строительстве Камбаратинских ГЭС", – сказала "НГ" начальник департамента РАО по взаимодействию со СМИ Марита Нагога. Впрочем, премьер-министр Киргизии Николай Танаев на днях поспешил заявить, что уже в ближайшее время начнется реализация совместного проекта как с РАО "ЕЭС России", так и с "Газпромом".

Между тем по существующим в Киргизии законам разрешение на приватизацию АО "Кыргызэнерго" должны дать обе палаты парламента страны. Программа приватизации предусматривает передачу в концессию имущества или активов акционерных обществ, образованных на базе электрораспределительной сети АО "Кыргызэнерго", которое входят АО "Северэлектро", "Востокэлектро", "Жалал-Абадэлектро" и "Ошэлектро". Приватизацию планируется начать с АО "Северэлектро". В настоящее время заинтересованность в участии в тендере по "Северэлектро" выразили одна из канадских компаний и РАО "ЕЭС России". Срок передачи киргизского АО в концессию пока не определен. По данным депутата киргизского парламента, председателя комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса Тайырбека Сарпашева, на оздоровление АО "Северэлектро" потребуется около 300 млн. долл.

Однако не все депутаты согласны с такой постановкой вопроса, считая, что Киргизия на этой приватизации больше потеряет, нежели приобретет. Попытки договориться с каждым из "несговорчивых" депутатов ничего не дают. Решение о приватизации АО "Кыргызэнерго" раз за разом откладывается.

29.11.2004