КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 29.11.2004
19:03  Президент Таджикистана решил пока не поздравлять Януковича
18:45  Фото дня. Конкурс на лучшую подпись...
15:06  Визит В.Путина в Турцию намечен на 5 декабря
14:51  В Казахстане могут быть восстановлены суды биев
14:04  В.Панфилова - А.Акаев считает Парламент тормозом реформ
13:49  По факту исчезновения киргизского правозащитника Т.Акунова возбуждено уголовное дело
13:30  Космонавт С.Шарипов мастерски перестыковал "Союз ТМА-5" к МКС

13:00  Венок сонетов. Сборник стихов Туркменбаши "Илим. Юрдум. Гурурум" издан в Турции
12:25  Ашхабад и Ташкент распределили роли для ООН. Нюансы "Большого" туркмено-узбекского договора
11:58  Gazeta.kz - Рыжие каштаны... Как события на Украине могут затронуть Казахстан?
11:10  К.Фролов/Е.Холмогоров - "Лоскутное одеяло" Украинской государственности: история вопроса
10:56  Иран в прицеле. Американцы окапываются на экс-советской авиабазе Шинданд под Гератом
10:19  Р.Шарипов - Праздничный "чемодан" Ислама Каримова, или Плач палача
10:02  У.Мухамеджанов (новый спикер Мажилиса Казахстана) - "Главная задача нашего созыва - создать..." (интервью)
08:54  Урановый покер. Два десятка иранских центрифуг переполошили Запад
08:38  "Нью-Йорк таймс"- Брат Карзая Ахмед Вали замешан в наркопроизводстве
07:57  Украина: рабочий юго-восток отсоединяется от оранжевых горлодранцев запада
07:52  Подземелья Поднебесной. Шахта в Шэньси похоронила полторы сотни горняков
06:19  Индия: Девочки, посвящающие жизнь священному сексуальному рабству
06:01  "Красотка" досрочно родила двойню. Солдаты Америке еще понадобятся...
05:38  Непобедимый киргизский боксер-легковес А.Раимкулов нокаутировал в Лас-Вегасе своего 19-го противника
05:29  Последний солдат империи... Бабушка из Оклахомы едет служить в Ирак
04:18  Казахстанка Е.Милюк продолжает грызть гранит наук в... Вест-Пойнте
04:04  Хулиганство? В Алматинском офисе партии "Отан" произошли два взрыва
03:22  Daily Telegraph - Превращение китайцами мавзолея Чингиз-хана в туристический объект возмущает монголов
03:09  IWPR - Таджикские родители пытаются бороться с принудительным призывом в армию
02:57  Заводной Апельсин. Один из лидеров казахстанских "демократов" Байменов грезит о победе Ющенко
02:52  Интеллигенция Алматы против сноса исторического центра (обращение)
01:43  К свету! Казахстанских "теневиков" пытаются обложить "мягкими" налогами
01:41  Туркменский Парламент оперативно ратифицировал Бухарский договор с Узбекистаном
00:44  Поддержите оппозицию Узбекистана! Письмо "Озод дехконлар" Дж.Бушу
00:26  Узбекских правозащитников не пускают на Шурсунский химкомбинат, рабочие которого борятся за свои права
00:24  Кокандский хоким М.Усмонов инструктирует глав махаллей, как "правильно" голосовать
Воскресенье, 28.11.2004
19:32  Ценная идея. Киргизские кандидаты в депутаты должны выбирать округа по жребию, чтоб не было трайбализма
19:21  Наманганских правозащитников преследуют за организацию забастовки на "Узбеккровля"
18:37  Киргизскую правозащитницу А.Абдурасулову пытались украсть прям посреди Бишкека
17:18  Хоким Ургенча, в зиму глядя, начал снос домов горожан, мешающих движению автотранспорта
15:12  Китай: Владельцы двух порносайтов получили по 10 лет с конфискацией
15:00  "Новые русские" выкупают предметы отечественного искусства на Западе
14:43  Каспийской нефти... фаллопиева труба. Баку-Джейхан может подорожать до $4 млрд
13:29  Уроки Киева. Насколько реален приход пророссийского политика к власти в Азербайджане?
12:11  В южном Каспии водятся человеки-амфибии. Рассказ капитана траулера "Бакы"
11:44  М.Соколов - Всемирно историческое значение Саакашвили
10:21  Страшный взрыв в китайской шахте "Чэньцзяшань". 177 горняков заблокированы под завалами
09:39  Далай-лама получил российскую визу и уже завтра будет в Калмыкии
02:50  В Румынии - президентские выборы. Местной оппозиции понравился украинский сценарий
01:35  Кумысные оранжисты. Казахстанская оппозиция за Ющенко и против "тоталитарного блока Путина"
00:30  Баку определит судьбу экспорта нефти через РФ, Грузию в срок 1-1,5 лет
00:05  Узбекистан: Хокимом Сырдарьинской области стал А.Джалолов, 1-й зам.министра сельского хозяйства
00:01  КНБ Казахстана выясняет причины взрыва в гостинице "Иртыш" Семипалатинска
Суббота, 27.11.2004
18:46  Будет ли у ЕврАзЭС единое транспортное пространство. Работает Брестский саммит
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
В Казахстане могут быть восстановлены суды биев
14:51 29.11.2004

В Казахстане могут быть восстановлены суды биев.

Гульмира АРБАБАЕВА

25 ноября в Алматы открылась двухдневная конференция, посвященная альтернативам уголовного наказания и защите прав человека, которая собрала более 130 участников - специалистов в области уголовного правосудия стран Центральной Азии. Организовали мероприятие ОБСЕ/БДИПЧ при поддержке правительства Великобритании.
В основном в ходе встречи речь шла о восстановительном правосудии. В юридической практике стран СНГ, в том числе в РК, это относительно новое понятие. В то же время на Западе восстановительное правосудие применяется давно и уже дает положительные результаты.
Как предисловие к теме, говорилось, что суровые наказания не снизили уровень преступности. Наоборот, длительное пребывание в местах лишения свободы озлобляет человека, укрепляет его связь с преступным миром и часто делает рецидивистом. С другой стороны, известно, что нелегка и доля потерпевшего, испытывающего страх перед криминальной агрессией и неудовлетворенность возмещением ущерба, поступающим крохами путем многолетних удержаний из жалкого заработка осужденного.
На вопрос "Что же делать?" попытались ответить участники конференции. Они выдвинули идею механизма, согласно которому непосредственное общение преступника и жертвы, выяснение их отношений, раскаяние, извинение, объяснение мотивов совершенного деяния, полное возмещение ущерба - с одной стороны, и понимание и прощение - с другой ведут к примирению, разрешению конфликта, а главное - служат эффективным средством подлинного, нравственного преобразования личности правонарушителя, исключающего рецидив. Таким образом, на смену карательному правосудию приходит правосудие восстановительное. Но это - четырехстороннее правоотношение, в котором, кроме обвиняемого и потерпевшего, участвуют государство и общество. Государство в лице следователя и судьи иногда инициирует и в определенной степени контролирует процесс примирения, если таковое достигнуто, принимает окончательное решение о прекращении или невозбуждении уголовного дела, освобождении обвиняемого из-под стражи и наложении на него обязательства возместить причиненный ущерб. Но чаще бывает так, что обвиняемый и потерпевший разобщены, порой даже не знают друг друга. Поэтому, говорят эксперты, нужен психолог, педагог, другое компетентное лицо, не состоящее на службе в правоохранительных органах (представитель общества), который бы подготавливал и проводил встречи между сторонами, склонял их к примирению. Это лицо именуется посредником, или медиатором (откуда и идет термин медиации). Медиатор может иметь помощников - сомедиаторов, собирающих информацию о преступнике и его жертве, чтобы решить вопрос - есть ли надежда на примирение.

Как успешный пример попытки внедрения восстановительного правосудия в странах Содружества участниками конференции приводился опыт России (программы восстановительного правосудия) и Кыргызстана (суды аксакалов). Однако, по словам доцента кафедры уголовного процесса и прокурорского надзора МГУ им. М. Ломоносова Леонида ГОЛОВКО, в РФ, в частности в Москве, медиацию практикуют две-три общественные организации, да и то пока в сотрудничестве с отдельными райсудами.
Вместе с тем, по мнению г-на Головко, перспективы медиации, части восстановительного правосудия, на постсоветском пространстве есть, и эта система может достичь высокого уровня. Гораздо сложнее, считает он, решить кадровый вопрос - кто мог бы быть медиатором? Согласно классическому пути развития медиации, это должен быть человек, хорошо "подкованный" не только юридически, но и в вопросах конфликтологии, виктимологии, психологии и т. д. Кроме того, он должен быть отобран специально назначенной комиссией и допущен к указанной деятельности. И еще один немаловажный момент - медиатор не должен представлять интересы одной из сторон (жертвы или преступника) или служить в госструктуре, в том числе в правоохранительных или судебных органах. Поэтому г-н Головко отметил необходимость создания системы подготовки посредников и повышения их заинтересованности в проведении программы восстановительного правосудия. Эту же мысль высказала руководитель отдела верховенства права ОБСЕ/БДИПЧ Синтия ЭЛКОН.

Председатель Конституционного совета РК Игорь РОГОВ в своем комментарии СМИ заявил о возможности применения и введения опыта медиации в Казахстане. Правда, по его словам, этот вопрос требует тщательного изучения, учета всех нюансов. Известный юрист не исключает возвращения к истории Казахстана и восстановления судов биев, чья роль была сродни медиативной.

В ходе конференции также поднимались проблемы финансирования института медиации. Отдельно говорилось о вопросах, связанных с медиацией специфических уголовных дел, например относящихся к ювенальной юстиции. Были за-тронуты вопросы, какого рода уголовные дела вообще должны подпадать под медиацию, а какие - нет. Большинство выступавших склонялось к тому, что медиации не должны подлежать тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления, совершенные рецидивистами. К примеру, юристы считают, что, если совершена небольшая кража и "действовали не воры-карманники", медиация могла бы быть допустима. В общем, по их словам, возможные нововведения не будут целесообразны без совершенствования законодательной базы.
Таким образом, конференция проложила дорогу началу новой вехи в расширении гуманизации и введении альтернатив уголовного наказания в РК и в целом в странах Центрально-Азиатского региона.

№46 за ноябрь 2004

Источник - Панорама
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1101729060


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх