Рыцари бюджета

Наш собеседник - известный финансист, государственный чиновник высокого ранга - председатель Счетной палаты Кыргызской Республики Дамир Оскомбаев. Конечно, такие люди всегда на виду, и создается обманчивое впечатление, будто о них все известно. Но это не так. За внешним фасадом существует главное - внутренний мир человека...
- Дамир Абдыкеримович, на пост председателя Счетной палаты вы назначались дважды - в 1996 и в 2004 годах. То есть поставили под сомнение правильность тезиса о том, что незаменимых людей не бывает. Поделитесь секретом, как войти дважды в одну реку?
- Никакого секрета здесь нет. Уверен, что каждый человек на своем месте должен работать так, чтобы ни у кого не возникало ни малейшего сомнения относительно его квалификации и компетентности. Ну а в моем случае, надеюсь, дело еще и в огромном чувстве долга, ответственности, нежелании подвести тех, кто верит в меня и ждет полной самоотдачи в работе.
- Известно, что для многих нерадивых хозяйственников приход проверяющих Счетной палаты сравним с грозой...
- Но это же очистительная гроза! Так и должно быть, никто не может питать иллюзий, будто нарушения останутся невыявленными и безнаказанными. Но знаете, после бури всегда появляется яркое солнце (смеется). Хотя поэзии я, по большому счету, чужд. Что поделаешь, потомственный, можно даже сказать, династический финансист.
- А в цифрах разве нет поэзии? Помнится, античный мудрец утверждал, что миром правят числа.
- Верно. Считать мы любим, а самое главное - умеем. Однако своим людям я всегда повторяю: прежде всего нужно знать реальную жизнь и видеть конкретного человека. Ни в коем случае мы не должны быть бездушными счетными машинами.
Вот пример из практики. В свое время мы провели большую аудиторскую проверку финансовой деятельности Министерства образования и обнаружили непозволительно многочисленные нарушения. Руководствуясь исключительно буквой закона и пойдя по пути его механического исполнения, мы бы поставили и министерство, и все высшие учебные заведения страны на грань дестабилизации. Пришлось избрать гибкий путь, исходя из тех же государственных интересов. В наших руках есть действенные средства, используя которые, мы навсегда можем отбить охоту некоторых руководителей к нецелевому использованию бюджетных средств. Но и вести себя, подобно слону в посудной лавке, мы не можем.
- Судя по редакционной почте "Вечерки", большинство граждан страны ждут по отношению к растратчикам бюджетных средств максимально жесткого подхода.
- Вот чего я меньше всего хочу, так это того, чтобы нас боялись! Счетная палата Кыргызской Республики - это прежде всего орган контролирующий, а не карающий. Мы всех призываем активно с нами сотрудничать, цель–то у нас одна - богатый и благополучный Кыргызстан. Ведь многие допускают нарушения по недомыслию и лености. Приходите к нам - и мы поможем, подскажем, чтобы и делу помочь, и виноватым потом не остаться. Тем более что благодаря новым поправкам в Законе "Об аудите" мы имеем возможность текущего и даже предварительного контроля. Работа поставлена таким образом, что теперь мы можем предупреждать нарушения. А то ведь как было раньше: к проверке исполнения годового бюджета различных ведомств мы приступали только в середине года следующего. В общем, бежали позади поезда. Сейчас здравый смысл возобладал. Кроме того, отмечу отрадную тенденцию к тесному взаимодействию с нами силовых структур, которые, не в пример прошлым годам, всерьез впряглись с нами в одну упряжь. Что и говорить, их помощь просто неоценима.
- Дамир Абдыкеримович, какую оценку сегодняшнему времени вы дадите с позиции человека, сформировавшегося еще в советский период?
- Извольте. Свойство жизни - ее постоянное изменение. Человеку только остается соответствовать ей. Посмотрите, в объявленный Президентом страны Год социальной мобилизации главным требованием является осмысленная и продуктивная работа каждого члена нашего общества. А многие до сих пор сидят сложа руки. Чего они ждут? Праздность, по–моему, такой же смертный грех, как убийство. Только это убийство самого себя собственной апатией, безверием, ленью. Но одно точно радует, это наша молодежь.
- Что можете сказать о своих детях?
- Мои дети - такие же представители "племени младого, незнакомого". И так же, как у всех родителей, мои надежды связаны с ними. Сын - студент главного вуза республики, КНУ имени Жусупа Баласагына. Кстати, в далеких семидесятых и я учился в "универе" на экономфаке, где получил диплом по специальности "Финансы и кредит". Наше отличие только в том, что сын учится заочно еще и на юриста.
Дочь сейчас в девятом классе и подает большие надежды в музыке. Тут я точно препятствовать не буду, если она решит связать свою жизнь с искусством... Кроме того, мы с женой воспитываем четырех детей моего старшего брата, погибшего в автокатастрофе. Он был по–настоящему талантливым финансистом. И его дети унаследовали фамильную традицию. Трое из них пошли по стопам отца.
- Целая династия!
- Добавьте к этому, что и моя супруга тоже экономист. Но она отказалась от собственной карьеры и посвятила себя семье.
- Какова ваша жизнь вне работы, если такая вообще имеется?
- Сам удивляюсь, но иногда получается заняться и другими любимыми делами. И в своих пристрастиях я традиционен: охота, рыбалка, спорт. В общем, все то, что мужчину делает мужчиной. Кроме того, много времени уделяю деятельности в Республиканской объединенной федерации борьбы, президентом которой являюсь. И вовсе не в качестве "свадебного генерала", я еще в десятом классе стал мастером спорта по классической борьбе.
- Вы умеете мечтать?
- Совершенно не боюсь показаться неискренним или наивным, и потому открыто признаюсь: у меня только одна сокровенная мечта - чтобы когда–нибудь все сотрудники контролирующих органов, а также врачи остались бы без работы! Иначе говоря, чтобы люди на земле навсегда стали честными и здоровыми.

Справка "ВБ"
Их всего 12. Каждый - суперпрофессионал, каждый - боец. И в бой они идут каждый день, только в этих сражениях нет крови, нет взрывов. Но их победы - наша общая победа: эти рыцари стоят на страже бюджета страны. И во главе их - он, председатель Счетной палаты Кыргызской Республики Дамир Оскомбаев.
За 2003 год аудиторами и инспекторами Счетной палаты было выявлено незаконных расходов бюджетных средств и материальных ценностей более чем на 266 миллионов сомов и 25 тысяч долларов, недостач и хищений - более чем на 20 миллионов сомов и 35,3 тысячи долларов США. По материалам проверок Счетной палаты КР в прошлом году к различным срокам заключения были осуждены 32 человека. Дисциплинарно наказаны 507 чиновников. Освобождены от занимаемых должностей 69 руководителей.
За 9 месяцев нынешнего года выявлено всего финансовых нарушений - на 1 миллиард 140,7 миллиона сомов и 447 тысяч долларов США. Переданы в правоохранительные органы 185 дел. Привлечены к уголовной и административной ответственности 274 чиновника.

Азамат ТЫНАЕВ

30 ноября 2004 года. №224