Женщина в парламенте: быть или …?

Галия ИБРАГИМОВА

Предвыборная кампания, проводимая в стране, с каждым днем набирает обороты. И чем ближе дата выборов, тем чаще задумываешься - за кого же все-таки отдать свой голос, как определить достойного депутата? Принятая поправка в законодательстве о выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан о 30% квоте на выдвижение женщин, расширила возможности женщин-кандидатов, но внесла некоторую сумятицу в традиционную среду мужских выдвиженцев. Хотя нормы приличия и морали возобладали, не позволив мужчинам открыто оспаривать нововведение - противников достаточно.

Многие скептики уважая слабый пол, по-джентельменски уступать женщинам место в парламенте не намерен никто. Аналитики уже прогнозируют серьезную борьбу за электорат, но предсказывать победителей пока не берется никто. Лишь в теледебатах иногда представители общественности ненароком выказывают недовольства по поводу введенной женской квоты - что, мол, женщине делать в политике, сидели бы дома, детей воспитывали.

"Мужской шовинизм" - такое определение дает Сайера Атахановна Ходжаева, заместитель председателя Центральной Избирательной комиссии, явлению, не дающему женщинам дороги во власть. Ортодоксальное отношение к прекрасной половине человечества, и по сей день предписывает им быть лишь хранительницами домашнего очага.

Сайера Атахановна, еще в 1996 году одной из первых затронула этот вопрос и выступила с инициативой ввести квоту на присутствие женщин в государственных структурах. Эта квота какой-то определенный период уравнивала бы права женщин, пока их присутствие во власти не стало бы вполне привычным явлением.

- Женщины многих стран мира еще и сегодня мечтают о гендерном равенстве. Кому-то это удается, кому-то не очень, - говорит Сайера Ходжаева, - даже в развитых странах мира только введение подобной квоты позволило женщинам добиться равноправия с мужчинами. Но... говорили год, говорили два… К нам никто не прислушивался. Считали нас просто выскочками.

Женщина-политик, женщина-парламентарий, или все-таки, женщина-мать - споры о том, нужна ли женщина во властных структурах, ведутся давно. История 20 века полна событиями борьбы женщин за равноправие с мужчинами. "Движение феминисток", "движение красных чулков", "синих" - как только не называли себя представительницы прекрасного пола в борьбе за свои права. Массовые выступления против профессиональной, политической, экономической дискриминации женщин положили начало рассмотрению данных проблем на государственном уровне и принятию соответствующих международных стандартов.

"Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" от 18 декабря 1979 года, "Конвенция о политических правах женщин" - вот неполный перечень международных стандартов, уравнивающий права женщин. В их основу легло предоставление женщинам права голосовать на всех выборах и избираться во все органы власти и занимать посты на всех уровнях государственного управления. Конвенции приняты многими государствами, но споры "за" и "против" продолжаются до сих пор.

Поправка же в законодательстве о выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан, о 30% квоте на выдвижение женщин, уже вызвала всплеск женской политической активности в стране. Активность эта, проявляется по-разному – кто-то ратует, кто-то негодует, утверждая, что сам факт введения подобной квоты уже дискредитирует женщин как равноправных членов общества, не давая им самостоятельно пробиваться в государственные структуры власти.

Пять зарегистрированных политических партий, во всяком случае, уже подготовили списки кандидатов, и женщин среди них немало. При этом женская активность наблюдается не только в выдвижение кандидатов в законодательную палату парламента, но и в местные, областные, районные Кенгаши народных депутатов, которых также предстоит избрать 26 декабря.

Так, социал-демократическая партия "Адолат" планирует выдвинуть 32 женщины из 87 задействованных в партии, только в нижнюю палату парламента. А это даже не 30%, а целых 34%. Женское крыло партии уже сегодня старается внедрять программы в жизнь. Мероприятия по повышению правового, политического сознания женского электората проходят во многих областях республики. Похоже, социал-демократы взялись за дело серьезно.

- Присутствие женщин в парламенте необходимо для решения многих социально-значимых вопросов, стоящих на повестке дня,- говорит Равшан Хайдаров, секретарь политсовета социал-демократической партии "Адолат",- но иногда очень сложно убедить в этом не только электорат, но и самих чиновников, особенно в отдаленных областях республики. Сурхандарья, Кашкадарья… Нередки случаи, когда представители той же областной интеллигенции выступают с нападками на женщин – сидели бы, мол, дома.

Как нам сообщили либерал-демократы, их партия также не отстает в плане выдвижении женщин в депутаты. УзЛиДеП активно готовит списки кандидатов. Присутствие женщин в парламенте одобряют, и не только одобряют, но и основную ставку делают именно на повышении роли женщины в общественно-политической жизни страны, и особенно в предпринимательской деятельности.

Позитивное отношение к нововведению законодательства демонстрируют и НДПУ, и Миллий Тикланиш, и Фидокорлар. Об этом свидетельствует все большее расширение женского крыла партий. Противников пока нет, во всяком случае, квоту намерены соблюсти все. Оживление женщин наблюдается не только со стороны партий. Инициативные группы избирателей также начали выдвижение женщин. По данным Центральной избирательной комиссии было зарегистрировано уже более тридцати женщин-кандидатов в Олий Мажлис Республики, только от инициативных групп. Среди них женщины врачи, учителя, предприниматели, юристы, научные деятели.

Важно также отметить, что 30% квота касается не только законодательной палаты парламента, но и Сената, члены которого будут выдвинуты из местных, областных и районных Кенгашей народных депутатов, а значит и в нем представительницы прекрасной половины человечества займут свое достойное место.

Судя по приведенным примерам, поправку с восторгом приняли все партии. Да и навряд ли отвечая на вопросы журналистов, представители политических партий будут явно выражать свое недовольство. Хотя в приватных беседах и обсуждениях этой темы, чувствовалось явное недовольство и некоторых членов вышеназванных партий, и в высокопоставленных представителей власти, поправку к статье 22 законодательства о выборах в Олий Мажлис, единогласно приняли все.

Поправку приняли, а вот удастся ли убедить электорат проголосовать за них? Во многом это будет зависеть о того, насколько эффективно проявят себя женщины в ходе агитационной работы с избирателями. Сумеют ли донести до них всю важность своего присутствия в парламенте? Так, по данным ЦИК, на выборах 1999 года баллотировалось более 170 женщин, прошло же всего 18. Ташкентская область заняла первое место по количеству женщин вошедших в Олий Мажлис. Выдвигалось 24, прошло 4. Остальные области подотстали.

И все же, почему избиратели проявляют такое недоверие к женщинам, с чем связано нежелание отдавать за них свои голоса не только мужского, но и женского электората? В ныне действующем Олий Мажлисе, женщины представлены лишь 8 % депутатов. Остальные 92% - мужчины. Если сравнить эти показатели с другими странами, то сходство наблюдается лишь с такими африканскими странами как Габон и Сьерра-Леоне. Очень обидно, но это факт. Да, певицы Юлдуз Усманова, Муяссар Разакова – это довольно яркие представительницы в парламенте, но хотелось бы видеть здесь специалистов именно в области права.

Нежелание электората отдавать голоса женщинам связано еще и со многими субъективными факторами. Важно ведь не просто убедить избирателей. В борьбе за власть необходимо учитывать все: и манеру вести себя перед аудиторией, и умение правильно говорить, даже рот открывать правильно, одеваться в соответствии с публикой, перед которой выступаешь, т.е. учитывать всю избирательную технологию.

Создать вокруг себя надежную команду, которая бы помогала разобраться со всеми тонкостями предвыборного процесса. Иметь, если хотите, возле себя психолога-имиджмейкера, который подсказывал бы, как правильно составить программу, как зайти в аудиторию, как поздороваться, о чем говорить с электоратом в том или ином регионе республики. Уровень образованности женщин у нас высокий, потенциал большой, но нужна поддержка, понимание. Как говориться - короля делает королем его свита.

Кстати уже сегодня женщины - кандидаты начинают осознавать, насколько важно в ходе предвыборной кампании правильно составить тактику поведения. Так среди женского крыла партий проводятся даже специальные тренинги по таким темам как воздействие на аудиторию в ходе встреч с избирателями. Здесь женщин кандидатов обучают не только правильно формулировать свои мысли в ходе предвыборных выступлений, но и как посредством мимики, тембра голоса, макияжа, одежды, произвести положительное впечатление на электорат.

- Подобные семинары-тренинги уже дают свои результаты,- говорит Мохира Ташходжаева, главный консультант исполнительного комитета политсовета УзЛиДеП, - женщины начинают обращать внимание на все эти факторы и поверьте, мы убеждаемся, что и прислушиваться к ним начинает не только женский, но и мужской электорат.

Итак, поправка принята, а многие уже задались вопросом, не приведет ли эта своеобразная "гонка", довести количество женщин в парламенте до 30%, к тому, что женщин-депутатов будут избирать исходя больше из количественных показателей, нежели из качественных? Что же, оптимизм – вот главное кредо предстоящих выборов. Быть может именно оптимистичный настрой поможет прекрасной половине в ходе предстоящих баталий добиться победы и представить себя в парламенте тридцатью процентами.

А вообще, эксперты убеждены, что если на сегодняшний день женское большинство в парламенте составит хотя бы 15-20%, то это уже будет большой шаг в сторону процессов демократизации общества.

29.11.2004