Кланократия
Содружество окончательно феодализировалось

Алик НАЗАРОВ

После роспуска СССР и образования независимых государств, входящих в СНГ, процесс формирования правящих классов проходил по одинаковой схеме: продвижение к власти соответствующих кланов.

В отличие от политически и экономически развитых стран, где правящий класс формируется в соответствии с принадлежностью к горизонтальным социальным слоям и во многом благодаря определенным способностям его представителей, в СНГ ситуация оказалась совершенно иной. На первом месте в постсоветских странах Содружества оказались этнотерриториальные связи (родство) и принадлежность к определенной профессиональной группе. Именно данное обстоятельство стало главным при формировании элит государств-членов СНГ, что, в конечном счете, и предопределило кризисный характер их развития в целом.

На внутриполитической эсэнговии появилось такое образование, как "семья". Бывший советник президента Молдавии Виктор Дораш отмечал в этой связи: "Семья" - это достаточно условное определение некой группы, члены которой связаны финансовыми, организационными, а также партийными и родственными узами и имеют доступ к высшим властным рычагам... Фактически в дальнейшем события могут развиваться по двум сценариям: выполнив свою миссию, упомянутая группа затем отойдет (будет отодвинута) в сторону. Или она сумеет стать некой "разводящей силой", способной консолидировать устремления различных структур на благо страны, обеспечив в конечном счете переход к нормальному гражданскому обществу".

Наиболее отчетливо тенденция "клановластия" проявилась в южных регионах бывшего СССР. Как отмечал Зураб Тодуа, "в переходный период, когда государство ослаблено и старые рычаги управления не действуют, кланы в восточных странах, в частности, в Центральной Азии, подменяют государственные органы". Во многом этому способствовало и то, что "в Центральной Азии помнили незыблемый закон Востока: твердая власть - залог успеха и благоденствия". Весьма примечательной оказалась ситуация в Казахстане, где традиционно существовавшие территориально-родовые объединения - жузы уже в советское время контролировали свои "сегменты" государственного сектора. Так, в частности, старший жуз из южного Казахстана обладал верховной властью, средний, доминирующий на севере и северо-востоке, являлся кадровым потенциалом для формирования местной интеллигенции, а средний, объединявший родовые образования на западе страны, рекрутировал представителей военной касты и "специализировался" на сельском хозяйстве.

Парадоксально, но факт - происхождение представителей нынешнего правящего класса в подавляющем числе случаев совпадает ныне с этой советской "классификацией". Не менее серьезно обстоит дело с распределением политической власти и экономического влияния в соседнем Узбекистане. Существующие здесь три неформальных клана-землячества - так называемые самаркандцы, ташкентцы и ферганцы (последние в меньшей степени) фактически контролируют ситуацию в стране. Первые из них, к которым принадлежит президент Узбекистана Ислам Каримов, обладают наибольшим весом в политике. Так называемые ташкентцы занимают достаточно серьезные позиции в экономике и интеллектуальных кругах. Что же касается ферганцев, то на данный момент они не проявляют себя в достаточной мере, хотя и не ушли с политической арены. Противоборство между первым и вторым из трех названных кланов отмечается местными и зарубежными наблюдателями на протяжении последних нескольких лет.

Аналогичная ситуация складывается и в другой центральноазиатской стране - Кыргызстане. Фактически политическая жизнь государства контролируется тремя северными кланами - чуй-кеминским, к которому принадлежат президент Аскар Акаев и его наиболее близкие сподвижники, таласским, к которому относится его супруга Майрам Акаева, и нарынским, а также двумя южными - так называемыми ичкилики и отуз уул.

Политическая власть и экономические возможности - две составляющие любого политического режима как нельзя лучше демонстрируются и в другом государстве региона - Таджикистане. В ходе гражданской войны, проходившей в 1992 - 1997 годах, из пяти этногеографических групп-кланов (каратегинцев или гармцев, памирцев, кулябцев, ленинабадцев и гиссарцев) последние три клана пришли к власти. При этом кулябский, к которому принадлежит и нынешний глава страны Эмомали Рахмонов, оказался, естественно, самым влиятельным. Понимая опасность для своей власти соперничества между этнотерриториальными образованиями, построенными по земляческому и родовому принципу, таджикский президент фактически начал их разрушать.

Для другой части так называемого советского Востоке - Закавказья, где ныне существует три независимых государства - Азербайджан, Армения и Грузия - проблема клановости остается не менее актуальной. Наиболее остро эта тема стоит в Азербайджане. В ходе общественно-политического развития с конца 50-х годов ХХ в. в этой бывшей советской республике существовало жесткое противостояние между так называемым шушинским и гянджинским кланами. Однако позже на политическую сцену вышли и другие "землячества" - геокчайское, шемахинское, агдашское, закатальское, шамхорское, хачмасское, нахичеванское, а также азербайджанцев-выходцев из Армении, известное как "эриванлы". Именно объединение нахичеванцев с рядом представителей последнего клана в годы правления Гейдара Алиева на посту первого секретаря местной компартии и создало кадровую основу. В период его "второго правления" это сообщество окрепло, сумев обеспечить президентский пост сыну бывшего руководителя Азербайджана Ильхаму Алиеву.

Менее всего оказались подвергнуты клановой "болезни" Грузия и Армения, но и здесь неформальные сообщества также создаются по земляческому принципу, хотя и с большой долей своеобразия. Что же касается Украины, то клановая структура в ней определялась симбиозом политики и хозяйственной деятельности, в связи с чем наблюдатели выделяют три основные группировки: днепропетровскую под водительством зятя президента Леониды Кучмы Виктора Пинчука (концерн "Интерпайп"); донецкую, сформировавшую Индустриальный союз Донбасса (ИСД), и особое объединение Медведчука-Суркиса, опирающееся на Социал-демократическую партию Украины (объединенная). Помимо всего прочего, сильно влияние в донецкой группе известного предпринимателя и президента клуба "Шахтер" Рината Ахметова.

Практически для всех "клановых" членов СНГ характерно усиление влияния этого фактора как на политическое, так и экономическое развитие государств .Кланократия порождает и крайне нестабильную ситуацию во внутренней политике, социальной сфере, экономике. Превратив государства в неосоветские полуофеодальные домены, они хотели бы продолжить управлять ими по-старому. Удастся ли? Клановая структура общества - признак его отсталости и беззащитности большинства людей перед лицом обстоятельств. "Связанные одной цепью" будут тащить свои страны на дно, имя которому перманентный кризис.

1-7 декабря
№42