Б.Икромов - Коррупция рушит систему образования Таджикистана 10:44 07.12.2004
КОРРУПЦИЯ РУШИТ СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ
Бободжон ИКРОМОВ
По данным официальных источников, сегодня общеобразовательные школы Таджикистана нуждаются в 18 тысячах учителей. А неофициальные источники, указывая на нехватку педагогических кадров, называют цифру в 30 тысяч преподавателей. Такое разногласие в данных ясно дает понять, что одни во имя снятия напряженности уменьшают, другие увеличивают цифры, дабы обратить внимание на разваливающуюся некогда справедливую и достаточно эффективную систему образования. Так или иначе, от подобной статистики не зависит решение проблем одной из самых важных социальных сфер, какой является система предоставления знаний. Педагога никогда не судят за то, что он не дал ученику нормального образования. Весь процесс передачи знаний это больше вопрос призвания и морали. И не случайно к педагогической деятельности ранее стремились больше из духовных соображений, любви и патриотизма, нежели из соображений благополучия, Правда, эта деятельность тоже должна обеспечить нормальное существование, ибо охота заниматься ею на голодный желудок пропадет. Если коснуться этого вопроса с точки зрения национальных интересов, нежелание делиться своими знаниями с подрастающим поколением можно расценить как предательство. Коли тебе доверена судьба будущего поколения, ты обязан учить молодое поколение тому, что ты знаешь сам. Необразованное, далекое от национальной и мировой культуры поколение не имеет будущего. Чтобы не совершить предательства, то нужно просто уйти, не преступать те грани морали, чему педагог в силу своей профессии должен обучать молодежь…
Нелегкое испытание в последние годы выпали на долю тех, кто работает в системе образования. Многие не смогли смириться с тем, чтобы преступить морально-этические нормы, и вообще покинули школы. Есть немало и таких педагогов, которые мужественно переносят лишения и продолжают оставаться верными избранной профессии. Но есть и такие, которые давно потеряли моральный облик и приспособились к нынешним условиям, легко и играючи обманывая общество и государство. Что не говори, система образования в результате перемен не досчиталась многих по-настоящему одаренных наставников. Сегодня педагогика стала одной из самых непрестижных профессий потому, что учитель за свой труд, требующий большого расхода энергии и нервов, получает такую сумму, о которой и говорить просто смешно. Посудите сами, учитель средней школы, имея две ставки и работая практически шесть дней в неделю с утра до вечера, за месяц в итоге получает где-то около 50 сомони. Если разделить эту сумму на тридцать дней, можно посчитать, что его рабочий день оценивается в 1 сомони 60 дирам. Это в пять раз меньше, чем трудодень простого наемного рабочего, стоящего на рынке труда. Если на попечении у него в среднем четверо детей, жена и родители, то на каждого члена семьи приходится по 20 дирамов. На каждого по одной лепешке. О других видах продуктов питания, одежде, удовлетворении других нужд семьи не нужно думать, не говоря об оплате коммунальных услуг, обучении детей в школе, приобретении им необходимых для учебы принадлежностей. Получается, что он фактически теряет положение главы семьи. Нехватка средств ставит его перед выбором: профессия или деньги. Многим, кто не имеет другого источника дохода, не остается ничего другого, как покинуть стены школы. Откройте любую газету, и там вы найдете немало историй о том, как и чем занимаются учителя из Таджикистана на просторах Российской Федерации. Многие давно стали наемными рабочими, не отказывающимися ни от какой-либо работы за любую плату. Если сначала уходили с работы и уезжали в основном сельские учителя, то сейчас и в городских школах ощущается большая нехватка педагогов. В школах растет число учеников, а учить их некому. А для того, чтобы заполнить образовавшийся вакуум, директорам школ приходится брать на работу недостаточно опытных, далеких от педагогики людей. Можно представить, какие знания получат ученики, если сам учитель полуграмотный, недоучившийся человек. Именно в таких условиях в Таджикистане ежегодно заканчивают более 60 тысяч детей и получают аттестаты о получении среднего образования. Из их числа лишь около 20% выпускников в силу своей целеустремленности, амбиции, родительского понимания и внимания, а также материального благополучия имеют приличное школьное образование. Остальные восемьдесят процентов пополняют ряды полуграмотных членов общества, в жизни которых образование навсегда останется на последнем месте. Нельзя винить учеников в том, что они в течение одиннадцати лет не захотели получить образование, винить учителей, что они как следует не обучали наших детей. Такие претензии выглядели бы очень некорректными. В нынешних городских школах есть еще старые кадры, которые всеми силами все же хотят дать детям свет и ключ к знаниям и познанию мира. Молодых энтузиастов, горящих таким же желанием меньше, но они есть. Эти две категории педагогов, "последние герои", несмотря на мизерную зарплату, растрачиваемые нервы и здоровье, остаются в школе, продолжают учить наших детей добру и человечности. Часть учителей, которые не хотят расстаться со школой, но вместе с тем не могут работать на низкую зарплату, старается устроиться в частные школы, но они всех не могут принять.
Прогнозы насчет будущего системы образования неутешительны. Кризис в сфере образования может повлечь за собой катастрофу посильней любой техногенной. Если в будущем нынешние учителя среднего возраста уйдут на пенсию, а вместо них в школы не придет молодое поколение педагогов, то кто будет учить детей?
Теперь вытекающая отсюда проблема: почему сужается сфера педагогических и вообще отраслевых вузов? Почему вчерашнее поколение студентов нелестно отзывается о качестве знаний и подготовке нынешних студентов? Ответ необходимо искать в самих высших учебных заведениях. Сегодня вузы перешли на рыночные отношения. Никто не отрицает положительные перемены и законность перехода на новые формы отношений. Следует только разграничить платное обучение с законным внесением средств в кассы учебного заведения, в его расчетный счет и процветающие в высших учебных заведениях страны коррупцию и взяточничество. Вторая незаконная форма оплаты за обучение появилась потому, что мерилом при поступлении в вузы стали не знания и талант, а деньги, связи, занимаемое положение родителей. Можно прикрываться новыми рыночными отношениями и потихоньку делать свое дело, нисколько не задумываясь ни о национальных интересах, ни о предательстве по отношению к будущему поколению. О фактах "оброка" студентов во время сдачи зимних и летних сессий знают все. О взятках знают многие, но молчат, оправдывая это трудным материальным положением преподавателей. Ведь проблема не возникает на пустом месте, чаще всего она - следствие другого процесса. Низкая заработная плата, материальная необеспеченность, неустроенность быта преподавателей и неграмотность студентов создают почву для дачи и получения взяток. О моральных следствиях, как деградация личности учителя и полная вседозволенность студента, и говорить не стоит. Никто не собирается обвинять поголовно всех преподавателей высших учебных заведений, среди которых немало таких, кто по-прежнему честно и добросовестно выполняет свои обязанности. Это достойные уважения и почета люди, до сих пор держащие марку, обучая студентов всему, что знают сами. Напротив, необходимо, чтобы сам факт коррупции и взяточничества стал нонсенсом, при этом, имея в виду хорошую заработную плату, достойные условия для жизни и работы лишь законными путями.
Происходящие в системе образования негативные процессы уже стали предметом исследования социологов. Оказывается, чаще всего коррумпированность в высших учебных заведениях проявляется при вступительных и выпускных государственных экзаменах, а также при сдаче зачетов и экзаменов в зимние и летние сессии. Это и подделка документов, и продажа фальшивых дипломов.
В городе Худжанде действуют 10 вузов и средних специальных учебных заведений. Факты взяточничества и вымогательства в учебных заведениях неоднократно освещались в СМИ, по данным которых имеются случаи подделки, изготовления безосновательных документов и фальшивых дипломов. Для искоренения фактов коррупции в структурах исполнительной власти при прокуратуре Согдийской области был создан отдел по борьбе с коррупцией, которому удалось раскрыть ряд фактов изготовления фальшивых дипломов и их реализации. Подобные факты раскрыты и в общеобразовательных учреждениях. Например, по информации начальника отдела по борьбе с коррупцией прокуратуры Согдийской области Мамаджона Усмонова, в текущем году в Пенджикентском районе выявлено три факта подделки аттестатов об окончании средней школы. По данным фактам возбуждены уголовные дела по статьям 316 ч.1 (превышение должностных полномочий), 165 ч.2 (вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления), 340 ч.2 (подделка и сбыт подделанных документов), 341 (приобретение и сбыт официальных документов). По словам М.Усманова, за последние годы с аналогичными преступлениями можно столкнуться почти во всех городах и районах области. Другой актуальный вопрос - это злоупотребление со стороны должностных лиц, которые впоследствии нанесли огромный ущерб, как государству, так и обществу.
Так, проверка со стороны отдела борьбы с коррупцией областной прокуратуры в городе Пенджикенте выявила, что А.Каримов, работая заместителем председателя города Пенджикента, согласно решению председателя города Пенджикента от 02.02.2002г. №81 был назначен председателем комиссии хукумата города Пенджикента по контролю за исполнением Постановления правительства РТ №585 от 30.12.2001г. "О выплате компенсаций малоимущим семьям, дети которых учатся в общеобразовательных школах РТ". А.Каримов, пользуясь своими должностными обязанностями, в противовес постановлению правительства вместе с другими должностными лицами и хозяйственными субъектами, такими как бывший начальник налоговой инспекции города К.Азимов, заведующий отделом образования города У.Камолов, главный бухгалтер данного отдела Р.Косимова, работник городского финансового отдела Б.Розикова, бывший директор агрофирмы "А.Навои" А.Ашмирзоев, кассир сельского джамоата "Саразм" У.Мустафаев и другими, внесли ложные сведения в бухгалтерскую документацию для показания лучшего результата их работы по своевременной выплате компенсаций малоимущим семьям. Не выплатив 70 тысяч сомони, злоумышленники нарушили права и законные интересы граждан, и тем самым совершили преступление. Это только небольшой пример круговой поруки, антинародного и антигосударственного сговора…
Проблемы учителей не должны быть только их собственными. Их решение должно стать общенациональной, государственной и приоритетной задачей. Оставить дело на самотек, значит, содействовать созданию почвы для коррупции и взяточничества. Просто нужно думать о том, как выйти из создавшейся ситуации. А для этого нужно изыскать средства, которых в бюджете государства нет. В некоторых странах практикуется изымание специального налога на нужды образования. Если государственные предприятия и частные компании будут отчислять налоги в размере всего 1% от ежемесячных доходов для решения проблем образования, то положение общеобразовательных школ и материальное благосостояние преподавательского состава стало бы намного лучше. Приемлем этот вариант или нет, должны решать действительно знающие и заинтересованные в этом деле люди.
При всем том, что правительство и министерство образования Таджикистана ведут постоянный поиск путей улучшения образования, повышения престижа педагога, принимаемых мер явно недостаточно. Настало время пересмотра политики в сфере образования. Объединение усилий государства и общества может дать лучший результат. Важно, чтобы предпринимаемые меры не остались лишь на бумаге, а действительно исполнялись и работали. Практика показывает, что из-за бюрократических препон и непонимания сути поставленной задачи, принимаемые решения очень долго не реализовываются.
Еще одной актуальной проблемой стала проблема статуса учителя в нынешнем обществе. Вследствие гражданской войны и экономической нестабильности учитель опустился на последнюю ступень социальной лестницы. В стране, где раньше уважаемее и почтеннее учителя не было никого, где слово учителя воспринималось как самое весомое и приемлемое, теперь на него не реагирует никто. Если пятнадцать лет назад учитель имел право воспитывать детей, как его обучали, то сегодня он во многих случаях зависим и от учеников и от обстоятельств. Это уже не свободный в действиях и мыслях человек, способный воспитать полноценную личность.
И профессия учителя утратила свою престижность. Сегодня в почете люди, имеющие деньги и умеющие их заработать. А учителя в категорию таковых пока не входят. Как же вернуть учителю тот статус, который он имел на протяжении веков и утратил в столь короткий срок? Ведь известно, что и великие мира сего, ханы и эмиры были учениками и имели устодов, уважали и почитали их до конца жизни своей. Каким образом можно остановить уход учителей из школы и из страны? Стыдно признаться, но за пределами родины многие из них, именно учительствуя, нашли почет, уважение и достойное звание человека. Маджидхон Маджидов, кандидат технических наук, выпускник Санкт-Петербургского Государственного университета, сейчас преподает на кафедре высшей математики Уфимской Сельскохозяйственной Академии. Он с сожалением признает, что в Таджикистане не смог своей профессией прокормить семью и был вынужден выехать за пределы родины. По его словам, средняя заработная плата преподавателя высших учебных заведений составляет от 9000 до 14000 рублей (300-470$). Они обеспечены жильем, и с их мнением в обществе считаются. Сегодня многие предпочитают работать в России, так как они считают, что на родине у них нет никакого будущего. Что нужно делать, чтобы вернуть престиж профессии педагога? Необходимо, чтобы учитель почувствовал заботу, заинтересованность государства и общества в нем. Надо поощрять его нелегкий, но нужный труд.
Может, учреждение государственной премии для лучших учителей станет первым шагом в признании статуса учителя как самого важного и главного человека в обществе. Будущее нашей страны, нас и наших детей во многом зависит от того, насколько для нас важна проблема хорошего образования мировых стандартов. А без сытого, обеспеченного, с ясным и здравым умом учителя это образование будет сниться только во сне…
газета "Вароруд" №43(131), от 10 ноября 2004г
|