ТОЛЬКО ЗДОРОВЫЙ НАРОД, ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ СПОСОБНА НА ВЕЛИКИЕ СВЕРШЕНИЯ

Выступление Президента Республики Узбекистан на торжественном собрании, посвященном 12-годовщине Конституции Республики Узбекистан

Уважаемые соотечественники, друзья!

От души, искренне поздравляю вас, дорогие мои, в вашем лице весь наш народ со знаменательной датой - 12-летием Конституции Республики Узбекистан.

Поддерживая положения и выводы докладчика об Основном Законе нашей Родины, с вашего позволения, остановлюсь на некоторых вопросах, касающихся Конституции и нашей сегодняшней жизни.

Пользуясь случаем, хочу поделиться своими мыслями по одному из самых важных вопросов, гарантированных Конституцией, - о проводимой работе по улучшению жизненного уровня населения, поэтапному повышению благосостояния народа и о том, что предстоит нам сделать в этом направлении.

С этой целью обратимся к нашему недавнему прошлому. Все мы хорошо знаем, что от прежнего режима нам досталась очень слабая, зависимая, однобоко развитая экономика, что наша страна являлась сырьевым придатком бывшего Центра.

Думаю, многие помнят о том, что более 80 процентов товаров первой необходимости, в частности, зерно, муку, сахар, мясо-молочную продукцию и даже соль - почти все продовольственные и основные промышленные товары мы вынуждены были завозить со стороны.

Несомненно, рациональная организация экономики, прежде всего производственных отраслей, внедрение высоких технологий, появление современных совместных предприятий и производство высококачественной продукции, одним словом, создание в Узбекистане системы, соответствующей мировым стандартам и конкурентоспособной на международном рынке, требовало от всех нас много времени, труда и самоотверженности.

И сегодня еще имеется немало сложностей, порожденных прежним тоталитарным, административно-командным и крайне централизованным методом распределения, которые объективно сказываются при переходе на систему, действующую во всем мире и основанную на рыночных отношениях, национальное государственное управление, формирование основ демократического государства, гражданского общества и свободной экономики.

И в таких условиях, как бы ни было сложно, правительство находило и находит возможности ежегодно в определенной степени увеличивать заработную плату, пенсии, стипендии и пособия. Человеку, не искушенному в экономике, может показаться правильным повышение заработной платы в любой ситуации. Мы тоже могли бы, как в некоторых других государствах, вновь и вновь повышать заработную плату без учета реальных - экономических условий.

Однако нетрудно понять простую истину: если даже повысить заработную плату, но не будет достаточно товаров на рынке, то подобная ситуация может дать обратный результат, иначе говоря, приведет к повышению цен.

Мы сами были свидетелями того, как это случалось в начале 90-х годов, когда неимоверно росли цены на товары.

Сегодня ситуация в нашей экономике существенным образом меняется.

В результате проводимых в нашей стране коренных реформ и преобразований быстрыми темпами и устойчиво развивается наша экономика, за последние пять-шесть лет мы достигли макроэкономической стабильности. Все это признается авторитетными международными экономистами и экспертами.

Проделана серьезная, отвечающая международным требованиям работа по углублению реформ, предоставлению широких возможностей частному предпринимательству, малому бизнесу и фермерскому движению, укреплению денежного обращения, национальной валюты, в целом финансово-банковской системы.

В их числе можно назвать выпуск на построенных современных отечественных предприятиях импортозамещающей, экспортоориентированной качественной продукции из отечественного сырья, увеличение ее ассортимента и объема - все это приводит к заметному увеличению притока иностранных инвестиции в Узбекистан, позитивным структурным изменениям в экономике, сдерживанию инфляции, росту золотовалютного резерва.

Сегодня, несомненно, дают результаты и принятые меры по обеспечению свободной конвертации нашей национальной валюты по текущим операциям. В подтверждение этих слов хочу привести некоторые цифры и показатели.

Мы ожидаем, что население Узбекистана к концу года достигнет 26-миллионного рубежа. Ежегодный прирост за последние пять лет в среднем составил 1,2 процента. В это же время годовой рост реального валового внутреннего продукта составил 104,8 процента, что в пересчете на душу населения равно 103,5 процента.

Производство товаров народного потребления по сравнению с 1997 годом увеличилось почти в два раза, и за счет рационального использования денежных ресурсов в текущем году темпы инфляции не превысят 4 процентов. В конечном итоге, выражением наших достижений является рост реального дохода населения за последние пять лет на 210 процентов, что, безусловно, нас радует.

Одним словом, дальнейшее укрепление экономики страны позволит решать актуальные задачи, в том числе в социальной сфере - повысить заработную плату рабочим и служащим, пенсии, стипендии, пособия для малообеспеченных слоев населения, в целом улучшить жизненный уровень нашего народа.

Дорогие друзья!

Несомненно, результаты, достигнутые собственным кропотливым трудом, преумножают наши силы и энергию, укрепляют веру в завтрашний день.

Вместе с тем достигнутые рубежи обязывают нас не ослаблять требовательности к себе, широкомасштабно, быстрыми темпами продолжать начатую работу.

Еще многое предстоит сделать. Чему мы должны уделять особое внимание для неукоснительного выполнения наших задач и достижения намеченных целей?

Во-первых, дальнейшее ускорение и углубление начатых реформ. Прежде всего, повышение доли частной собственности в экономике, расширение свободы деятельности собственников, предоставление широких возможностей малому бизнесу и предпринимательству, фермерскому движению, устранение преград на этом пути.

Во-вторых, изменение мышления людей, особенно руководящих работников, повышение их ответственности, ограничение незаконного вмешательства государственных органов в сферу экономики, обеспечение приоритета закона во всех сферах жизни, достижение того, чтобы соблюдение законов стало нормой жизни для всех без исключения.

У нас сегодня есть все основания для того, чтобы таким образом ставить эти вопросы.

Как известно, с начала года в семи регионах состоялись внеочередные сессии областных Кенгашей.

К сожалению, нужно отметить, что на этих сессиях выявлено немало недостатков и просчетов в деле соблюдения норм и положений, определенных в Конституции, а именно в деле решения проблем людей на местах, в первую очередь в сельской местности, оказания помощи в реализации их чаяний и устремлений, обеспечении принципов справедливости.

Никак нельзя мириться с тем, что отдельные должностные лица органов власти и управления, надо откровенно признать, не только не соблюдают требований закона, но и грубо их нарушают, злоупотребляя служебным положением, преследуют свои корыстные цели.

Конечно, против таких явлений принимаются меры, проводится соответствующая работа.

Однако сегодня актуальной задачей является усиление общественного и гражданского надзора за деятельностью местной власти и управленческих структур в качестве действенного, важного средства устранения подобных правонарушений и негативных примеров в работе должностных лиц.

Актуальность такой постановки вопроса обусловлена и ожидаемыми всеми предстоящими 26 декабря выборами в Законодательную палату Олий Мажлиса и местные Кенгаши. Сейчас, когда накануне выборов в городах и кишлаках проходят встречи кандидатов в депутаты с избирателями, сама жизнь требует выдвижения на повестку дня вопроса об усилении общественного и гражданского контроля в нашем обществе.

Если бы будущие депутаты, осознавая себя представителями народа, достойно выполняя свой долг, взяли под свой контроль все преобразования и обновления, происходящие в нашей стране, тщательно следили за тем, чтобы должностные лица исполнительной власти строго соблюдали законность, думаю, это соответствовало бы интересам народа, избирателей.

Дорогие соотечественники!

С учетом предложений и пожеланий народа, общественности 2004 год был провозглашен в нашей стране Годом доброты и милосердия.

Основная цель - обеспечение интересов человека, дальнейшее укрепление взаимосогласия и взаимоуважения, достижение того, чтобы не остались без внимания государства и общества инвалиды, одинокие престарелые люди и малообеспеченные семьи, в целом ни один человек, нуждающийся в заботе и помощи.

Для реализации этих благородных планов в нашей стране была принята специальная программа, в течение года проделан большой объем работ по ее осуществлению. Конечно, по результатам выполнения данной программы на местах общественности будут представлены соответствующие отчеты.

Пользуясь случаем, хочу остановиться на основных моментах реализации программы "Год доброты и милосердия". Прежде всего, необходимо отметить, что для выполнения мер, намеченных в программе, было израсходовано почти 365 миллиардов сумов, в частности, 250 миллиардов сумов - бюджетных, а 115 миллиардов - спонсорских средств. Эти цифры дают представление об объеме и масштабах проделанной в течение года работы.

Говоря о реализации широкомасштабных мероприятий по социальной защите населения, следует особо отметить, что объем материальной помощи, выделяемой матерям, воспитывающим детей до двухлетнего возраста, и малообеспеченным семьям в этом году увеличился в 1,3 раза и составил 140 миллиардов сумов.

В частности, на обеспечение учащихся 1-х классов общеобразовательных школ, воспитанников домов милосердия бесплатными учебниками и учебными принадлежностями, школьников из малообеспеченных семей зимней одеждой израсходовано 25 миллиардов сумов.

Примечательно, что в рамках программы построены новые сооружения, культурно-бытовые объекты, улучшены жилищно-бытовые условия пожилых и инвалидов, нуждающихся в помощи семей.

Осуществлены полный капитальный ремонт и реконструкция имеющихся в нашей стране 93 домов милосердия и специальных школ-интернатов. При этом только на дома милосердия израсходовано 24 миллиарда сумов, 85 процентов всех работ выполнено при поддержке спонсоров.

Вместе с тем усилено внимание к социальной защите детей-сирот.

Прошли медицинский осмотр 134 тысячи детей-инвалидов, приняты меры по укреплению их здоровья.

Достойно внимания то, что в это благородное дело вносят свой вклад организации не только нашей страны, но и международные. В частности, ЮНИСЕФ, "Ворлд концерн", "Енграг", "Америкерс" и другие международные организации оказали гуманитарную помощь на 6 миллиардов 500 миллионов сумов.

К примеру, при содействии международной организации "Фриденсдорф интернейшнл" проведены хирургические операции и организовано лечение в Германии 156 детей из города Ташкента, Бухарской, Кашкадарьинской, Хорезмской, Ферганской областей.

Продолжением таких добрых дел стало проведение диспансерного осмотра более 1 миллиона 665 тысяч пенсионеров, свыше 535 тысяч пожилых инвалидов, обеспечение многих нуждающихся людей преклонного возраста инвалидными колясками, протезно-ортопедическими изделиями и другими необходимыми предметами.

В рамках программы были разработаны и последовательно реализуются территориальные программы, направленные на укрепление материально-технической базы общеобразовательных и медицинских учреждений, других социальных объектов, на их капитальный ремонт и оснащение.

О масштабах проделанной работы свидетельствует то, что на эти цели привлечено 40 миллиардов 500 миллионов сумов бюджетных, 23 миллиарда сумев спонсорских средств.

Одна из актуальных задач сегодня - развитие массового, особенно детского спорта. Ведется широкомасштабная работа по строительству спортивных площадок и сооружений во всех областях и районах, в первую очередь в общеобразовательных школах, по оснащению их необходимым оборудованием.

Если учесть, что на это израсходовано 8 миллиардов 700 миллионов сумов, нетрудно представить объемы выполненных и выполняемых работ.

Уважаемые друзья!

Сегодня надо особо отметить огромную заслугу активистов, жителей махаллей в реализации мероприятий Года доброты и милосердия, в наполнении их духовно-просветительским содержанием и идеями гуманизма.

Продолжая такие присущие нашему народу добрые традиции, как благоустройство методом хашара махаллей и гузаров, оказание помощи малообеспеченным семьям, одиноким престарелым, а также при содействии спонсоров были отремонтированы или заново построены: жилье для 1 тысячи 580 граждан, 2 тысячи 100 махаллинских гузаров, 275 объектов бытового обслуживания.

Надо отметить, что в отдаленных кишлаках Ташкентской и Бухарской областей функционируют учебно-производственные центры для женщин, потерявших кормильца, и инвалидов из числа молодежи, где созданы все необходимые условия. В настоящее время подобные центры создаются в Кашкадарьинской и Хорезмской областях, Республике Каракалпакстан.

Достойны внимания строительство и сдача в эксплуатацию в Джизаке "Городка доброты и милосердия", где расположены жилье для граждан, нуждающихся в социальной помощи, объекты, инфраструктуры по оказанию бытовых услуг.

В этом году почти 4 миллиарда сумов, поступивших от всенародных хашаров, проведенных по всей стране накануне праздника Навруз и Дня независимости, расходуются на поддержку малообеспеченных семей, благоустройство махаллей, возведение спортивных комплексов.

Не будет преувеличением сказать, что организация бесплатной экскурсии более 150 тысяч пожилых людей и инвалидов, детей из малообеспеченных семей в Ташкент и древние города Самарканд, Бухару, Хиву, Термез, Шахрисабз, священные места поклонения наших великих предков, расширяют наше понимание таких благородных понятий, как "доброта" и "милосердие".

Таких примеров можно привести множество.

Всех нас радует, что идея, пронизывающая смысл и содержание программы "Год доброты и милосердия", призыв о том, что в нашем обществе никто не должен чувствовать себя одиноким и оставаться без внимания, нашли отклик в сердцах миллионов наших соотечественников, наполнили их человечностью и гуманностью.

Мне доставляет большое удовольствие с этой трибуны от своего имени, от имени всего народа выразить искреннюю благодарность всем трудовым коллективам, аксакалам и активистам махаллей, всем соотечественникам, представителям зарубежных организаций и иностранным партнерам, внесшим свой вклад в это благородное дело.

Безусловно, наши цели и задачи, действия и устремления в этом направлении не ограничиваются только данной программой. Они обязательно будут последовательно продолжены в последующие годы в качестве неотъемлемой части долгосрочных и перспективных стратегических задач по обеспечению прав и интересов каждого человека, проживающего в нашей стране, независимо от нации, языка и религии.

Уважаемые соотечественники!

Человечество всегда мечтало о мирной и процветающей, счастливой жизни.

В центре внимания нашего государства и общества постоянно находится вопрос создания достойных жизненных условий для людей, охраны здоровья населения.

Наша общественность хорошо знает о том, что в целях поднятия на уровень современных требований вопросов реформирования сферы медицины, охраны здоровья населения в нашей стране на государственном уровне осуществляется специальная программа.

Разумеется, можно долго говорить о проводимой работе и ее результатах в деле формирования и развития современной системы здравоохранения, воспитания здорового поколения, повышения качества медицинского обслуживания.

Но нельзя закрывать глаза и на то, что в этой сфере, наряду с достигнутыми успехами, есть также нерешенные острые проблемы и недостатки. Все мы хорошо понимаем, что нужно многое сделать для их устранения, достижения в этом плане уровня развитых государств.

Естественно, стоящие перед нашим государством и обществом задачи по охране здоровья населения, составлению Государственного бюджета и определению затрат, средств на предстоящий год в необходимом объеме, повышению ответственности соответствующих учреждений и организаций будут решены.

При этом, определяя размеры этих расходов, мы должны учесть не только нужды медицины, но и других направлений, непосредственно связанных со здравоохранением, -обеспечение населения питьевой водой, охрана окружающей среды и решение других жизненно важных проблем.

Однако хотелось бы, чтобы все мы не забывали простую, но вместе с тем важную истину: здоровье человека во многом зависит от него самого. В этом, несомненно, большое значение имеют разумная организация жизнедеятельности, ведение здорового образа жизни и профилактика различных заболеваний.

Это подтверждают и многовековой жизненный опыт, медицинская практика.

Подобные подходы и отношение характерны для развитых государств, которые ценят жизнь человека, считают здоровье народа истинным богатством.

Возьмем, к примеру, Японию. В настоящее время в этой стране проживает более ста тысяч пожилых людей, перешагнувших столетний рубеж своей жизни. Это самый высокий показатель в мире. Однако нужно отметить то обстоятельство, что неслучайно именно Япония достигла такого результата.

Конечно, подобное достижение зависит от определенных факторов и условий. Нетрудно понять, что их основой являются прежде всею уважение к национальным ценностям, мир и спокойствие в обществе, благополучная жизнь, высокий уровень культуры и развитие социальной сферы, постоянное внимание государства и общества к этим вопросам.

Если положить все это на одну чашу весов, то, думаю, другую чашу уравновесит правильная организация японским народом образа жизни, его рациональное отношение к своему здоровью.

Дорогие друзья, в этом смысле существует убеждение, которое на протяжении долгих лет глубоко проникло в наше сознание и от которого мы должны, я думаю, по возможности быстрее отказаться.

Всем известно: человек рождается, взрослеет, всю жизнь трудится и каждый день занимается решением какой-либо проблемы.

Он не думает о том, чтобы хоть на мгновение остановиться, оглянуться и сказать себе: "Жизнь ведь течет, как река, ведь и я родился на свет со своими мечтами и чаяниями. Почему я не могу найти времени пожить для себя, получить наслаждение от этой жизни?"

Большинство из нас живет мыслью о том, что наша жизнь прожита, и пусть наши дети увидят то, что нам не довелось увидеть, пусть они поживут, как надо. Естественно, мы говорим это от всей души, искренне желая счастья своим детям и внукам.

Жить с таким отношением к близким, с добрыми пожеланиями - это, конечно, естественное качество, присущее нашей нации. Однако у нашего народа есть еще одна благородная глубокомысленная мудрость, о которой нельзя не вспомнить, не сказать.

Если вы обратили внимание, при встрече люди пожилого или среднего возраста желают друг другу долгой жизни, счастья от трудов праведных, заботы детей о них.

Все мы желаем того, чтобы исполнились такие сокровенные мечты и чаяния каждого человека. Но приходится повторять: сколько бы внимания ни уделяли государство, органы власти вопросам здравоохранения, трудно добиться положительных результатов, пока население, каждый человек не изменит своих взглядов в этом вопросе.

И в самом деле, дорогие мои, должен же каждый человек хоть немного забыть о повседневных заботах и хлопотах, которые никогда не кончаются, и подумать чуть-чуть о себе, о своем здоровье, образно говоря попробовать пожить с любовью к себе.

Мы все должны дружно стремиться к тому, чтобы такой подход превратился в правило нашей жизни. Думаю, для этого настало время.

Уважаемые соотечественники!

Стало доброй традицией при обозначении каждого наступающего нового года советоваться с вами и принимать решение исходя из требований, которые ставит перед нами сегодняшняя жизнь.

Имея в виду вышеизложенные мнения, цели и задачи, предлагаю в нашей стране объявить новый, 2005-й год - Годом здоровья.

Конечно, по опыту прежних лет мы разработаем специальную программу, определим основную работу, которую предстоит проделать.

В этой программе необходимо уделить особое внимание таким вопросам, как дальнейшее совершенствование системы здравоохранения, укрепление соответствующей правовой, материальной и финансовой базы, подготовка и повышение квалификации медицинских работников, вместе с тем формирование у людей правильного и активного отношения к сохранению своего здоровья.

В центре нашего внимания особенно должны находиться задачи по защите материнства и детства, созданию необходимых условий для здоровой и достойной жизни пожилых людей, пенсионеров, которым принадлежат большие заслуги в обеспечении сегодняшней мирной и спокойной жизни.

Вместе с тем в этой программе должна быть поставлена и задача по достойной оценке трудного, сложного и ответственного труда медиков, которые первыми приходят на помощь, заболевшему человеку, по их материальному и моральному стимулированию.

Уважаемые соотечественники!

Объявление нового года Годом здоровья, несомненно, явится важным этапом на пути подъема нашего общества, его материального и духовного развития.

Когда мы ставим на повестку дня такой вопрос, который имеет важное значение не только для сегодняшней, но и завтрашней жизни, то, думаю, уместно воспринять его как еще одно подтверждение того, что, несмотря на имеющиеся трудности, наша страна развивается по пути прогресса, возрастают темпы роста ее экономики, обогащается наш потенциал и расширяются возможности.

В заключение хочу еще раз подчеркнуть: человек - великое творение природы. Но только тогда он сможет защитить природу и жизнь, когда сам будет беречь свое здоровье.

Во имя этих благородных задач и устремлений должны объединить свои силы и действия государство, общество и люди, которые живут в нашей стране.

В Год здоровья, объявленный с благородными намерениями, я хочу призвать наш народ жить с такой жизненной философией.

Дорогие мои, давайте беречь здоровье, дарованное нам Всевышним. Ибо только здоровый человек может быть по-настоящему счастливым, только здоровый народ, здоровая нация способны на великие свершения.

Еще раз, поздравляя с 12-й годовщиной нашей Конституции, желаю всем вам здоровья, счастья, благополучия в ваших семьях.

8.12.2004