ТЕРРОРИЗМ И РЕЛИГИОЗНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ,
как угроза миру и международной безопасности

Какие только эпитеты не подбирали мы в недавнем прошлом по отношению к XXI веку. Эра новых технологий, электроники, космонавтики. Все это мы говорили, не предпологая и не осознавая существовавшую угрозу самоуничтожения. Если и думали об этом, то только в свете двух идеологий - советской и западной, в рамках противостояния социализма и капитализма, сводимого к "холодной войне". Казалось, эта угроза окончательно ликвидирована с распадом социалистической системы и перехода на новый мировой порядок. Но нет. Появилась другая угроза - терроризм, захлестнувший мир. Перед ним порой и самые современные виды оружия, оказываются, ничего не означают. Самое страшное то, что террористы - это фанатики, которые ни во что не оценивают жизнь человека. Для реализации своих фанатических планов они могут жертвовать жизнями детей, матерей, стариков, словом, ни в чем неповинных людей. В этом мир смог еще раз убедиться в осетинском городе Беслане. Возникает вопрос: есть ли вообще средство борьбы с новым врагом? Многие политики считают, что единственным эффективным способом борьбы могло бы стать объединение усилий мирового сообщества. В одиночку даже сверхдержавы, располагающие разнообразнейшим арсеналом современного оружия, бессильны вести войну по всему миру, в разных уголках которого у каждой страны есть свои интересы, хотя бы торговые и экономические, если не говорить о геополитических. И не случайно наша беседа с прокурором Согдийской области, советником юстиции первого класса Тоджиддином ТУРАЕВЫМ началась именно с транснациональной преступности, к которой можно отнести и терроризм.

- Тоджиддин Тураевич, когда мы говорим о вопросах миграции, трафика наркотиков и людей, нет необходимости доказывать, что существуют транснациональные сети, преступные международные сообщества, преследующие цель зарабатывать деньги, притом легкие и немалые. Ведь терроризм может существовать и в рамках одного государства?

- Этого никто не отрицает. К сожалению, бывает, когда террористические акты применяются в разборках тех же криминальных группировок за сферу влияния, для дестабилизации внутриполитической обстановки, выгодной для ведения преступной деятельности, при расправах над своими политическими противниками, для запугивания людей. Все это, к нашему счастью, теперь уже не свойственно Таджикистану. Страна наша окрепла, окрепли правоохранительные органы, которым удалось обеспечить порядок и стабильность в обществе. Если мы говорим об угрозе терроризма, разумеется, мы не сбрасываем со счетов и все то, что может происходить внутри страны. Любой гражданин, совершив действие, которое противоречит статье 179 Уголовного Кодекса Республики Таджикистан и которое может быть квалифицировано, как терроризм, понесет наказание в соответствии с законом. Это значит, что действие человека, совершившего взрыв, поджог или производившего выстрел из огнестрельного оружия или другое его действие, представлявшее угрозу жизни людей, покушавшегося на жизнь государственного или общественного деятеля, нанесшего ему физический или серьезный материальный ущерб в связи с его государственной и общественной деятельностью, попытавшегося оказать воздействие на общественную безопасность, запугать населения, принудить структуры власти к принятию ему угодных решений, а также совершившего угрозы во имя этих целей будет расценено как терроризм.

- Очень часто, когда политические деятели говорят о терроризме, применяют понятие "религиозный экстремизм". Насколько взаимосвязаны, на ваш взгляд, религия и терроризм?

- Ни в коем случае, не нужно путать религию с теми движениями, которые прикрываются религией. И тем более, с нашей с вами религией - Исламом, который всегда проповедовал идеи мира и добра. К сожалению, и в Таджикистане есть немало людей, которые во имя собственных политических амбиций одурманивают молодежь чуждой нам идеологией, используя наше же с вами религиозное воспитание, трактуя многие заповеди Священного Корана по-своему исключительно ради достижения своих корыстных целей. Должен сказать, что вопрос приобретает совершенно иную окраску. Как раз в этом плане есть смысл говорить о том, что проблема выходит за рамки государства, становясь международной.
Что я имею в виду? В силу происходивших в последнее десятилетие событий нам не удалось оградить страну от влияния международных религиозно-экстремистских движений. Пользуясь временным безвластием, вызванным переходным периодом во всем пространстве бывшего СССР, многие экстремистские движения, в том числе и религиозные, активно начали вести подрывную работу, которая не прекращается до сих пор. Вся эта работа направлена на то, чтобы дестабилизировать общественно-политическую ситуацию не только внутри страны, но и во всем регионе Центральной Азии. Более того, даже религиозные организации, чьи учения категорически отвергали насильственные методы борьбы, начинают реформировать собственную идеологию и уже не прочь прибегнуть к самой на сегодня действенной форме борьбы - терроризму, который одновременно обнажает их истинное лицо.

- Если я вас правильно понял, вы имеете в виду, прежде всего "Хизб-ут-Тахрир"? Кстати, именно это движение сегодня больше всего беспокоит руководство республик бывшего Союза. Подтверждением этому стало недавно принятое решение в Душанбе на встрече глав государств-участниц ЕвраАзЭС, когда "Хизб-ут-Тахрир" был назван в числе религиозно-экстремистских движений.

- Деятельность "Хизб-ут-Тахрир" в Таджикистане была запрещена решением Верховного Суда нашей республики еще в апреле 2001 года. Наша страна, пережившая немало печальных событий на начальном пути независимости, вопреки тому, что она небольшая, обладает колоссальным опытом социальных исследований. У руководства Таджикистана было полное основание запретить деятельность данного движения не только потому, что "Хизб-ут-Тахрир" - нелегальное движение, но и его идеология полностью противоречит Конституции Республики Таджикистан. Посудите сами: что означают призывы к созданию так называемого Халифата на территории Центральной Азии? Как можно создать Халифат на территории нескольких государств, не свергнув существующий строй этих уже независимых государств? Можно ли добиться этой цели без координации деятельности на территории тех стран, где действует это движение? Посмотрите, какие ответы напрашиваются. Сразу ясно, что деятельность движения не только антиконституционна, но она носит и международный характер. О том, что "Хизб-ут-Тахрир" международное религиозно-экстремистское движение, фактов у нас предостаточно. У нас задолго до ташкентских и бухарских событий были достоверные факты и относительно того, что деятельность "Хизб-ут-Тахрир" координируется из-за рубежа.

Террористические акты с участием активистов этого движения в Узбекистане и произведенная в последние месяцы серия арестов на территории Российской Федерации вооруженных диверсантов из числа членов "Хизб-ут-Тахрир" лишь подтвердили наши опасения насчет того, что вопреки своей давней идеологии тахрировцы нынче не прочь применять для дестабилизации общественно-политической ситуации и террористические акты. Потому в борьбе с международными экстремистскими организациями нужно международное сотрудничество.

- Судя по уголовной хронике тахрировцы очень активно работают в Согдийской области? В чем причина?

- Вы сами знаете, насколько прочны религиозные устои в Ферганской долине. И нельзя сбрасывать со счета внутриполитическую обстановку в соседнем Узбекистане и Кыргызстане. Когда в Таджикистане шла гражданская война, международные экстремистские движения вели активную подрывную работу на территории соседних государств, которые имеют довольно просторные границы с Таджикистаном на территории Согдийской области. Нужно учесть и то, что после серии террористических вылазок боевиков Исламского движения Узбекистана на территории Кыргызстана и Узбекистана власти соседних государств значительно ужесточили меры против своих оппонентов, прикрывавшихся знаменем Ислама. Некоторые активисты экстремистских движений решили, что они могут продолжать свою подрывную деятельность на территории Согдийской области. У нас есть факты задержания и осуждения граждан Узбекистана, занимавшихся на территории Таджикистана подобной работой.

Например, в 2003 году правоохранительные органы Согдийской области выявили и арестовали большую группу членов "Хизб-ут-Тахрир", которые вели, начиная с 1999 года, нелегальную и антизаконную деятельность в городе Худжанде. Руководил группой житель Касансайского района Наманганской области Республики Узбекистан Саидкамолиддин Носиров. Группа занималась не только переводом, изданием и распространением литературы и листовок экстремистского толка, но и вербовкой местной молодежи в свои ряды. В ходе следствия выяснилось, что был налажен канал через пограничный пункт "Айбек", через который поступали деньги в американских долларах на содержание типографии, оснащенной компьютерной и другой оргтехникой, а также персонала. Осуществлял эту деятельность, как мы сообщали через средства массовой информации, один из активистов этой группы Зиевуддин Абдуваххобов. Кстати, он получил 20 декабря 2002 года денежные средства в размере 5995 американских долларов от гражданина США Имадуддина Мухти через банк "Морган-Джейс" города Нью-Йорка и "Алфабанк" города Москвы посредством перевода на его имя в банк "Эсхата" города Худжанда. Второй денежный перевод в сумме 5280 долларов от 29 января 2003 года З.Абдуваххобов не смог получить, поскольку к тому времени он был арестован. Это лишний раз доказывает, что религиозные экстремистские движения зачастую финансируются из-за рубежа.

В общем, по Согдийской области привлечено к уголовной ответственности в 2000 году 98 членов движения "Хизб-ут-тахрир", в 2001- 24, 2002 - 26, и за 9 месяцев 2003 года 39 сторонников этого движения.

- Разумеется, что только репрессивными мерами невозможно стабилизировать ситуацию. Судя по голосам, которые иногда раздаются в защиту осужденных или обвиняемых в членстве в движении "Хизб-ут-Тахрир", создается ощущение, что наказания, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан по отношению лиц, причастных к деятельности "Хизб-ут-Тахрир", чересчур суровые. Есть ли среди осужденных обманутая и введенная в заблуждение молодежь?

Я выше сказал о том, что деятельность "Хизб-ут-Тахрир" запрещена Верховным Судом республики. Я не сторонник суровых репрессивных мер, если речь идет о заблуждении и ошибке. К сожалению, сама идеология "Хизб-ут-Тахрир", основанная на фанатизме, и негласные порядки, провозглашенные его нынешними проповедниками и предводителями, зачастую не оставляет молодежи пути назад, то есть возможности покаяния. Почему на судебных процессах мы практически не слышим слова раскаяния? Все оттого, что существует некая "присяга" во имя так называемого "правого дела". Это уже фанатизм. Органы прокурорского надзора стоят на защите законов страны. Не думайте, что нам, прокурорам, не свойственно чувство милосердия. Но в стране есть законы, которыми мы должны руководствоваться. Я считаю, что когда речь идет о благе и спокойствии людей, проявление излишней мягкотелости тоже не имеет смысла. Понимаю положение тех родителей, которые сегодня говорят о якобы негуманных решениях относительно их детей. Почему они не думают о судьбах своих собственных сыновей тогда, когда отдают их в чьи-то руки? Разве нельзя определить религиозные убеждения наставника, кому ты доверяешь судьбу своего ребенка?

Ясно, что здесь напрашивается два вывода. Первый - это правовая безграмотность людей, которые не знают законов государства. Второй - их приверженность чуждой идеологии реформированного реакционного течения Ислама, не имеющей ничего общего с именем пророка и божественных откровений, ниспосланных в виде Священного Корана, который каждый из нас признает, чтит и боготворит.

- Коли у нас представилась возможность подробно говорить о транснациональной преступности, позвольте заострить внимание еще на одной не менее важной проблеме, которая, к сожалению, подрывает моральные устои нашего общества и которая вгоняет иногда в краску, когда мы говорим о нации, о нашей с вами вере. Я имею в виду вопросы торговли людьми, в частности, вывоза наших женщин за рубеж с целью их сексуальной эксплуатации. Не имеет значения, происходит это добровольно или принудительно. Есть ли какие-то конкретные данные о том, что участники трафика людей не остаются безнаказанными?

- Очень горько и порой неприятно признавать, что ряд нынешних социальных явлений, которые никогда не были свойственны менталитету нашего народа, моральным его принципам, к сожалению, начинают пускать корни и в нашем обществе. Я имею в виду не только терроризм, но и наркоманию и проституцию, наркотики и сексуальную эксплуатацию, которые воедино называют нынче трафиком. Это стыд и срам. Могли ли мы еще несколько лет назад допустить, что наши девушки начнут торговать своим телом, что их начнут вывозить за пределы республики и заставлять выполнять сексуслуги в иностранных борделях? Главную причину я вижу в моральном падении отдельных граждан. Есть, правда, вопрос уровня жизни. Но все же определяющим фактором все же является игнорирование моральных норм обеими сторонами: и теми, кто промышляет на этом, и теми, кто желает поправить свое материальное положение. В обоих случаях - это стремление к богатой и роскошной жизни. Как человек, я подобных людей не понимаю и не хочу понять. Другое дело - положение человека, который попадает в сети мошенников, промышляющих на горе людей. Это особенно касается наших доверчивых женщин, которых увозят за границу под предлогом высокооплачиваемой работы.

Долгое время правоохранительные органы сталкивались при борьбе с подобными явлениями с большими трудностями из-за отсутствия нормальной законодательной базы. Ранее они были вынуждены опираться на отдельные статьи Уголовного Кодекса, которые не могли давать правовую оценку многим деталям этих гнусных явлений. Теперь у нас есть специальный закон "О торговле людьми", который значительно облегчил нам работу. И должен сказать, что по принятии закона значительно активизировалась работа в этом плане. Стоит ли говорить о том, сколько людей привлечено к ответственности? Думаю, особой необходимости в этом нет. Чтобы представить неутешительную картину достаточно сказать, что из числа осужденных за этот период 12 человек являются членами организованных преступных группировок, промышлявших торговлей людьми.

Мы считаем, что задача состоит не только в выявлении и наказании нарушителей закона, но и в повышении уровня правового образования населения. В плане предупреждения угрозы обмана и мошенничества, думаю, наша работа, проводимая в тесном контакте с международными организациями, неправительственными структурами, общественностью, должна принести плоды. Но есть один вопрос, который от нас не зависит. Это добровольное согласие женщин на выполнение коммерческих сексуслуг, которое подпадает под определение проституция. Здесь закон бессилен, нужна сила морали.

- Пользуясь возможностью, хотел бы затронуть еще один социальный вопрос, который, к сожалению, наносит не только ущерб имиджу нашей страны, но и самым прямым образом сдерживает наше развитие. Более того, он входит в самое острое противоречие с соблюдением законности в стране. Это вопрос коррупции и взяточничества. Знаю, что нелегко бороться с этим явлением, когда существует принцип "круговой поруки". Тем не менее…

Сейчас при прокуратуре области работает специальный отдел по борьбе с коррупцией. И, думаю, его создание было правильным решением. Резко возросла эффективность работы, повысились результаты.
За 10 месяцев 2004 года органы прокурорского надзора возбудили 10 уголовных дел по фактам взяточничества. Следствие по половине этих дел завершено, и материалы для рассмотрения переданы в суды. По остальным делам следствие продолжается. К сожалению, приходится констатировать, что нередко в этих делах фигурируют представители контролирующих органов.
Например, 8 октября 2004 года сотрудниками прокуратуры города Канибадама задержан ведущий специалист Комитета по финансовому контролю Республики Таджикистан Т.Кличев при попытке вымогательства 20 тысяч долларов от Акционерного общества "Ирам".

8 октября 2004 года в Согдийскую областную прокуратуру обратился начальник строительного лицензионного отдела области Иброхим Элбошев с заявлением о том, что оперуполномоченный отдела Истаравшанской межрайонной налоговой полиции Х.Саидов без законных оснований провел проверку в руководимом им ранее обществе с ограниченной ответственности "Вилоят"-и требует крупную взятку путем вымогательства. На основании этого заявления и собранных по этому факту материалов прокуратурой области, подтвердивших признаки совершения преступления, в отношении Х. Саидова было возбуждено уголовное дело в соответствии со статьями 32,п.4 и 319,п.4 Уголовного кодекса Республики Таджикистан. Созданная оперативная группа из числа сотрудников областной прокуратуры выявила, что Саидов, проведя проверку в ООО "Вилоят" в сентябре 2004 года, 12 раз вызывал в свой рабочий кабинет И.Элбошева и 5 октября запер в гараже офиса налоговой полиции Зафарабадского района принадлежащую И.Элбошеву автомашину "ВАЗ-2106". Затем Х.Саидов передает материалы собственной проверки в прокуратуру Зафарабадского района и, встретившись в очередной раз с И.Элбошевым потребовал 3 тысячи американских долларов взамен решения дела в его пользу. При этом угрожал арестом в случае не выполнения требования. И.Элбошев, с учетом уступок Х. Саидова, заключавшихся в отсрочке части взятки, 19 октября 2004 года в условленное время приносит 2 тысячи долларов в кабинет Х.Саидова. Сразу после этого Х.Саидов с санкции прокурора был арестован сотрудниками Согдийского управления по борьбе с организованной преступностью министерства внутренних дел республики.
Сейчас прокуратура области продолжает следствие по делу заместителя председателя города Пенджикента М.Каримова, бывшего начальника отдела налоговой инспекции К.Азимова, заведующего отделом образования и ряда городских чиновников, обвиняемых в соответствии со статьями 245,п.1, 314, п.2, 323 Уголовного Кодекса Республики Таджикистан.

- В заключение еще один вопрос. Многие правоведы, в том числе представители международных правозащитных организаций считают, что Уголовно-Процессуальный Кодекс Республики Таджикистан, которым нынче руководствуются правоохранительные органы, давно устарел и не отвечает требованиям времени. Ведь он был принят еще в 1961 году. Не пора ли его пересмотреть?

- Развитие общества - не догма. В том числе и правовых структур власти. Уголовно-Процессуальный Кодекс республики за этот период претерпел много изменений. Нынешний его вариант в корне отличается от того документа, который был принят в 1961 году. Весь ажиотаж вокруг этого вопроса и заявления о том, что УПК не соответствует требованиям демократического общества, направлены на то, чтобы добиться передачи права выдачи санкции на арест от органов прокуратуры судам. Против этого не имею ничего. Возможно, так и должно быть. Вопрос не в том, в чьих руках это право, а в том, как соблюдать законность. Ведь сколько помню, когда в обществе был порядок и соблюдалась законность, никто никогда не вспоминал, кому принадлежит право выдачи санкции. Еще раз говорю, все зависит от чистоты наших рядов. Просто нужно думать о защите прав граждан и соблюдении законов страны, в которой ты живешь. Это главный вопрос. К тому же должен сказать, что сейчас специалисты работают над новым УПК, и уверен, что осталось недолго ждать, когда парламент республики рассмотрит и утвердит новый его проект.

- Спасибо.

Беседовал
Неъматулло МИРСАИДОВ
газета "Вароруд" №47(135),
от 8 декабря 2004г