Ставка на профессионалов

Интервью подготовили Роман СТРЕШНЕВ, Сапаргали ЖАГИПАРОВ при содействии пресс-службы МО РК.

16 декабря в Республике Казахстан торжественно отметили очередную годовщину Дня независимости. Несомненно, что главной силой, способной и в будущем отстаивать суверенитет республики, являются вооруженные силы Казахстана, которые за годы независимости значительно преобразились. В связи с праздником "Красная звезда" обратилась к министру обороны Республики Казахстан генералу армии Мухтару АЛТЫНБАЕВУ с просьбой рассказать, чем сегодня живут вооруженные силы этой страны.

- В последнее время в вооруженных силах Республики Казахстан произошли значительные перемены, в чем они выражаются и как они повлияли на качество обеспечения военной безопасности страны?
- Как известно, образование и становление вооруженных сил Казахстана непосредственно связано с обретением нашей страной суверенитета. Исходя из сложившейся обстановки того времени, под руководством главы государства Нурсултана Назарбаева создавались условия для формирования казахстанской армии, предназначение которой – быть на защите независимости и территориальной целостности республики. Очаги военных конфликтов в непосредственной близости от границ Казахстана, вероятность проникновения на территорию страны вооруженных формирований экстремистов и международных террористов, появление в регионе новых ядерных государств - все это говорит о необходимости адаптации военной политики и военной организации к современным реалиям. В таких условиях совершенствование армии стало велением времени. В этой связи руководством страны был предпринят ряд неотложных мер по обеспечению военной безопасности государства, которые с учетом развития событий в мире и регионе были весьма своевременными. При этом Казахстан последовательно выступает за противодействие новым вызовам и угрозам на основе международного права.
В последнее время произошла существенная модификация системы обороны нашего государства. Трансформируется вся система военного управления. Правильно и точно выбранные ориентиры позволили в 2004 году достичь коренных преобразований в наших вооруженных силах, в том числе в вопросах оперативной и боевой подготовки. Тому свидетельство – итоги прошедших в нынешнем году стратегического учения "Сарыарка", крупномасштабного командно-штабного учения "Жетысу", а также совместного учения коллективных сил государств - участников ОДКБ "Рубеж". В ходе данных учений в первую очередь отрабатывались вопросы антитеррористической направленности и организации взаимодействия. При этом основные усилия были направлены на отработку слаженности подразделений в звене взвод - рота - батальон.
Как известно, эффективность решения задач в условиях современной войны, а также проведения контртеррористических операций во многом зависит от уровня оперативной и боевой подготовки органов управления и войск. А для его повышения требуется не только интенсификация боевой подготовки, но и комплексные занятия с использованием тренажеров и новейшей компьютерной техники, которые мы успешно внедряем и применяем.
- Чего вы ожидаете от трансформации вооруженных сил и каковы, на ваш взгляд, будут результаты?
- То, какой должна быть армия Казахстана и ее новый облик, определил президент республики в своем ежегодном послании народу и выступлении на февральском расширенном заседании коллегии министерства обороны. Так, основными задачами, стоящими перед соответствующими государственными органами, являются профессионализация армии и улучшение ее материально-технической базы. Военное руководство должно уделять повышенное внимание вопросам совершенствования системы комплектования и создания обученного резерва. Важным направлением работы должна стать подготовка офицерского состава в военных вузах и на военных кафедрах университетов страны. А для улучшения материально-технической базы армии необходима оптимизация количества вооружений и военной техники.
В вооруженных силах республики уже предприняты практические шаги по формированию профессиональной армии. Так, в частях и соединениях идет целенаправленная работа над реализацией Концепции перехода комплектования военнослужащими по контракту. Следует подчеркнуть, что к концу текущего года должности солдат и сержантов казахстанской армии, как ранее и планировалось, будут укомплектованы контрактниками на 65 процентов от штата. Данный переход позволит существенно повысить уровень боеготовности и боеспособности воинских частей. Для примера можно привести казахстанский миротворческий батальон "Казбат", который стал ядром миротворческой бригады. Он полностью укомплектован военнослужащими по контракту, оснащен в соответствии с современными требованиями и имеет практический опыт проведения миротворческой миссии. Планируется, что доля подразделений казахстанской армии, укомплектованных профессионалами, будет увеличиваться и дальше.
На сегодняшний день в вооруженных силах республики сформирован институт сержантов-профессионалов. Уже разработаны проекты положения и инструкции, предусматривающие методологическую и организационную структуру подготовки военнослужащих по контракту на базе учебных частей и войск по основным военно-учетным специальностям. Например, на днях на базе Гвардейского гарнизона, где создан специальный учебный центр, состоялся выпуск более 600 военнослужащих по контракту.
Небезынтересно вашим читателям будет узнать, что недавно назначен главный сержант ВС РК, которым стал Серик Абдулин. В его подчинении находятся сержанты-профессионалы, которые призваны быть первыми помощниками командиров в воспитании и обучении военнослужащих. Главная задача при подготовке сержантов – высокий уровень их профессионализма и компетентности. Только при наличии этих качеств младшие командиры могут пользоваться авторитетом и уважением у подчиненных. В подготовке профессиональных сержантов большую роль играет кадетский корпус министерства обороны, который не имеет аналогов в странах Центрально-Азиатского региона.
Кстати, с учетом опыта развитых стран у нас создана отечественная система военного образования, к которой относятся Национальный университет обороны, военные институты видов войск, а также другие учебные заведения среднего и начального военного образования.
В рамках концепции "Офицер XXI века" разработаны и введены в действие: "Программа подготовки штабного офицера", целью которой является создание условий для комплектования штабов видов и родов войск, региональных командований, соединений и частей профессионально подготовленными военными специалистами, владеющими новыми управленческими технологиями и иностранными языками, а также "Программа подготовки офицеров, рассматриваемых к назначению на высшие должности", которая служит в интересах обеспечения профессионального роста военнослужащих. Помимо этого, в министерстве обороны разработан алгоритм изучения профессиональных знаний кандидата, рассматриваемого к назначению на вышестоящую должность. В соответствии с ним с кандидатами проводятся занятия с принятием зачетов и прохождением компьютерного тестирования. Отдельные кандидатуры могут быть рассмотрены на открытых заседаниях Высшей аттестационной комиссии МО Казахстана. Мы планируем и впредь уделять особое внимание модификации системы подготовки кадров с применением современных методов и средств обучения. Главная наша цель в данном направлении - создание профессиональной военной элиты, обогащенной высоким чувством патриотизма, уровнем образования и имеющей прекрасную техническую подготовку.
Министерство обороны конкретизировало задачи на 2005 год, который объявлен годом качественного развития армии по всем направлениям. При этом важно всесторонне проанализировать и использовать в подготовке войск опыт локальных конфликтов и боевых действий в "горячих точках".
Конечно же, мы понимаем, что в современных условиях без внедрения высоких технологий невозможно иметь высокомобильную армию, оснащенную передовыми средствами вооруженной борьбы. Поэтому мы будем активно работать и в этом направлении. Необходимо наращивать работу по повышению военно-технического потенциала казахстанских вооруженных сил, внедрения новых информационных систем и средств связи с учетом мировых стандартов.
- Недавно было заявлено об увеличении военного бюджета Казахстана. На какие цели предполагается выделить дополнительные средства?
- Замечу, что, начиная с 2002 года, для финансирования вооруженных сил из государственного бюджета стабильно выделяются средства в размере не менее 1 процента от валового внутреннего продукта страны. А уже с 2007 года финансирование оборонных нужд планируется увеличить до 1,2 процента от ВВП Казахстана. Особенностью формирования оборонного бюджета является переход к расчетам на основе трехэлементной структуры ВС: личный состав; вооружение, военная техника и инфраструктура; боевое дежурство и боевая подготовка. В целях качественного выполнения задач, поставленных перед вооруженными силами, мы перешли к распределению средств по приоритетности.
Вместе с тем следует подчеркнуть, что финансирование программ развития вооруженных сил стало возможным только после того, как были решены вопросы социального обеспечения военнослужащих. Например, по оплате труда военнослужащих мы находимся на лидирующих позициях в странах СНГ. Практически во всех гарнизонах создаются необходимые условия для решения жилищных вопросов. Так, за неполных полтора года семьи военнослужащих получили свыше тысячи квартир. В этом активное содействие нам оказывают местные органы власти. Вместе с тем мы не намерены останавливаться на достигнутом. С целью поднятия имиджа и престижа военной службы нами разрабатывается так называемый социальный пакет.
Часть дополнительных средств пойдет на формирование военной инфраструктуры, которое ведется с учетом европейских стандартов. Так, мы постепенно отходим от строительства, как в прошлом, казарм для военнослужащих. Произошли изменения и в вопросах тылового обеспечения вооруженных сил. Например, организация питания личного состава полностью передана коммерческим фирмам, что позволило командирам и их подчиненным не отвлекаться от боевой подготовки. Это также дает в определенной степени возможность развития среднего и малого бизнеса в республике.
- Какими вам видятся перспективы развития военного и военно-технического сотрудничества Москвы и Астаны?
- Необходимо отметить, что в ходе официального визита министра обороны России Сергея Иванова в Казахстан в июне 2003 года, а затем моего визита в Москву в начале 2004 года нами подтверждена готовность к конструктивному решению актуальных вопросов сотрудничества в военной области на принципах взаимного уважения и равенства.
16 января 2004 года в столице России был подписан принципиально важный документ – Соглашение о совместном планировании применения войск (сил) в интересах обеспечения совместной безопасности двух стран. Это позволяет на двусторонней основе совместно осуществлять планирование имеющихся у России и Казахстана военных ресурсов, войск и сил для совместной обороны и обеспечения безопасности.
Важное направление сотрудничества - это обмен опытом в области военного строительства. В частности, российская сторона дала высокую оценку созданному Национальному университету обороны. Интерес Министерства обороны РФ вызывает и наш опыт перехода к профессиональной армии. Более того, для повышения качества подготовки слушателей в Национальном университете обороны привлечен профессорско-преподавательский состав из России (5 докторов наук).
В целом в рамках Договора о военном сотрудничестве с Российской Федерацией подписано более 60 двусторонних документов, охватывающих широкий спектр вопросов обеспечения совместной безопасности. Высокий уровень достигнутых взаимоотношений между оборонными ведомствами Казахстана и России подтверждается тесным взаимодействием как в рамках двустороннего военного сотрудничества, так и в формате Содружества независимых государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества.
- Планируется ли увеличить количество военнослужащих Республики Казахстан для обучения в российских военных вузах в свете принятого в рамках Организации Договора о коллективной безопасности льготного режима?
- В настоящее время в военных вузах Российской Федерации обучаются более 700 казахстанских военнослужащих. Подготовка осуществляется по дефицитным военным специальностям. Прежде всего это относится к обучению для нашей армии высококвалифицированных специалистов инженерного профиля, в основном для войск ПВО, сил воздушной обороны и ВМС РК. А что касается "Соглашения о подготовке военных кадров для государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности", которое позволит в полной мере осуществлять подготовку военных кадров на льготных условиях в рамках ОДКБ, то сейчас оно проходит заключительную стадию согласования.
- Казахстан приступил к формированию своего флота. Что уже сделано в этом плане и какими вам видятся ВМС РК в будущем?
- В настоящее время все прикаспийские государства, за исключением Казахстана, имеют военно-морские силы со значительным количеством корабельного состава. Задачи, которые ставит перед ВМС руководство Казахстана, не отличаются от задач, стоящих перед военно-морскими силами других государств Каспийского региона.
В настоящее время в Казахстане создан Военно-морской институт, сформированы управление ВМС в составе регионального командования "Запад", соединения и части береговой обороны. Планируется создание дивизиона разнородных кораблей.
Вместе с тем при создании ВМС РК мы исходим из того принципа, что Каспий должен стать морем мира, дружбы и добрососедства. Более того, создавая собственные военно-морские силы, мы намерены активно сотрудничать со всеми прикаспийскими государствами по вопросам укрепления безопасности в данном регионе. И в этом плане российская сторона выразила готовность оказать содействие нашим ВМС, проработать вопросы создания военно-морской инфраструктуры, обеспечения безопасности мореплавания, подготовки казахстанских экипажей в учебном центре Каспийской флотилии. Надеюсь, что в будущем у нас будут малочисленные, но хорошо оснащенные ВМС, достаточные для защиты национальных интересов республики.
- Что бы вы пожелали нашим читателям в преддверии Нового года?
- Хотел бы пожелать не только читателям газеты, но и всем россиянам крепкого здоровья, счастья, мирного неба и удачи. А краснозвездовцам - новых творческих находок и упорства в достижении цели. Обращу также внимание, что в следующем году наши народы торжественно отметят 60-ю годовщину Великой Победы. В канун этой знаменательной даты не мешает побольше уделять внимания тем, кто в тяжелейшие времена отстоял независимость нашей, тогда еще общей, Отчизны.

В канун Дня независимости Республики Казахстан Президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении орденом Дружбы ряда видных политических деятелей республики. В их числе и министр обороны Казахстана генерал армии Мухтар Алтынбаев. Наша газета сердечно поздравляет Мухтара Капашевича с наградой и желает ему счастья, крепкого здоровья и успехов в профессиональной деятельности во благо укрепления обороноспособности и могущества Казахстана.

18.12.2004