АФГАНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРЕКЛЮЧАЕТ ВНИМАНИЕ НА ПРЕДСТОЯЩИЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

Камелия Энтехаби-Фард

Новый кабинет президента Афганистана Хамида Карзая приступил к работе, и среди его первоочередных задач – подготовка к предстоящим парламентским выборам. Проблем с обеспечением безопасности на парламентских выборах, считают эксперты, будет значительно больше, чем на декабрьских выборах президента.

Голосование намечено на раннюю весну. На президентских выборах 7 декабря, без труда выигранных Карзаем, наблюдалось гораздо меньше беспорядков и насилия, чем ожидали многие наблюдатели. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Тем не менее это не снимает вопроса о том, способно ли афганское правительство обеспечить стабильность на выборах в парламент.

Согласно комментарию, опубликованному 5 января газетой Eslah, противники Карзая, прежде всего полевые командиры, которые продолжают властвовать в афганских провинциях, видят в парламентских выборах решающий шанс на то, чтобы остановить усиление политического влияния Карзая. Соответственно, они мобилизуют все силы, находящиеся в их распоряжении, для того чтобы повлиять на результаты голосования, надеясь подорвать карзаевскую кампанию установления власти центрального правительства в регионах.

Еще один потенциальный источник волнений связан с кадровыми решениями Карзая. Президент, по национальности пуштун, вызвал к себе чувство неприязни в многочисленной таджикской общине, сняв с должности нескольких могущественных таджикских лидеров, включая бывшего министра обороны Мохаммада Фахима и бывшего министра образования Юнуса Кануни. Из таджикских лидеров, выдвинувшихся в антиталибовском Северном Альянсе и примкнувших к временному правительству Карзая в 2001 г., в кабинете остался только д-р Абдулло Абдулла, продолжающий занимать пост министра иностранных дел.

Трения между Карзаем и таджикскими лидерами начались давно, свидетельством чему стало выдвижение Кануни кандидатом на пост президента. Однако, как свидетельствует нынешний состав кабинета, между Кануни и Фахимом с одной стороны и Карзаем – с другой произошел окончательный разрыв. Как сообщается, Кануни выразил желание вернуться на пост министра образования, однако получил отказ со стороны Карзая, сообщил EurasiaNet брат таджикского лидера Ибрагим Кануни.

Некоторые эксперты считают сегодня, что межэтническая рознь может стать одним и важнейших факторов афганской политической жизни. Кануни уже объявил, что возглавит новую таджикскую политическую партию под названием "Новый Афганистан", которая примет участие в парламентских выборах.

В правительстве считают, что, помимо роста политического противодействия, происходит и перегруппировка радикальных сил, которые намерены посеять новые беспорядки в Афганистане. В последние несколько недель силы Талибана перешли в оборону, потерпев серьезное поражение на пропагандистском фронте, когда не выполнили своего обещания сорвать президентские выборы. Рейды исламских боевиков продолжаются несмотря на то, что в одном из последних столкновений в южной провинции Забуль пятеро талибов были убиты, а нападавшие были отброшены силами правительственных войск.

Ссылаясь на слабый уровень влияния Карзая во многих провинциях, а также непрекращающиеся нападения Талибана, некоторые эксперты и политики в Кабуле предлагают отложить парламентские выборы и провести их летом. Дополнительное время позволило бы центральному правительству повысить боеспособность своих вооруженных сил, продолжить разоружение находящихся под контролем полевых командиров военных отрядов и, таким образом, повысить шансы на сохранение стабильности во время избирательной кампании.

За несколько месяцев, оставшихся до парламентских выборов, кабинет Карзая должен будет продемонстрировать наглядные экономические и социальные успехи. Если он этого не сделает, пропрезидентские кандидаты могут потерпеть поражение на избирательных участках.

Представляя новый состав кабинета, Карзай назвал его членов аполитичными технократами, стремящимися как можно скорее улучшить положение всех афганцев, независимо от их политической принадлежности и национальности. "Народ Афганистана очень на всех нас надеется, и на ваших лицах я вижу желание осуществить надежды афганского народа на лучший Афганистан", – заявил Карзай 27 декабря своим министрам на заседании правительства.

Несмотря на заявление Карзая о том, что его кабинет аполитичен, некоторые его помощники связаны с влиятельными политическими силами. Например, один из вице-президентов, Карим Халили, возглавляет шиитскую партию Хизб-и-Вахдат-и-Ислами (Партию исламского единства). Кроме того, видный полевой командир Исмаил Хан, пользующийся значительным влиянием в западной провинции Герат, приглашен в Кабул на пост министра энергетики. По мнению некоторых экспертов, Карзай сделал Хана членом кабинета, чтобы не спускать с него глаз. В 2004 г. лояльные Хану милицейские отряды сражались с правительственными войсками, стремясь сохранить контроль над Гератом.

От редакции. Камелия Энтехаби-Фард пишет для EurasiaNet репортажи о событиях в Афганистане и Иране.

10/01/2005