Выбор не за внешним фактором, а за кыргызстанцами.

Общественные настроения по мере приближения парламентских выборов с каждым днем обостряются. Последние события, связанные с отказом в регистрации некоторых кандидатов, лишь подтверждают, что население достаточно политизировано и ангажировано. На этом фоне нельзя не отметить определенную активность некоторых зарубежных посольств и международных организаций, аккредитованных в Кыргызстане. Какую же роль будет играть внешний фактор в ходе выборов и соответственно в дальнейшей судьбе нашей страны, имеют ли право иностранные представители вести себя подобным образом в стране пребывание – на эти и другие вопросы отвечает министр иностранных дел Кыргызской Республики Аскар Айтматов

В дипломатической практике проблема контактов дипломатических лиц с представителями оппозиции не является проблем. Сразу отвечу, что не возбраняется заводить подобные контакты. Венская конвенция о дипломатических Сношениях, где говорится о функциях дипломатического представительства в иностранном государстве, совершенно четко предусматривает "выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства". А как можно выяснить эти сведения, получить, что называется, информацию из первых рук, не проводя встречи с представителями оппозиционных партий и движений? Если в стране есть легально действующая оппозиция, то контакты с ней не возбраняются.

- Но в такой ситуации возникает очень тонкая грань между сбором информации и вмешательством во внутренние дела. И ее очень легко перейти.

- Действительно, такие опасения вполне правомерны. Но, согласнообщепринятой практике, ни посольства, ни международные организации не могут принимать участия в политической жизни страны пребывания. Это нигде не приветствуется. Международное право запрещает вмешательство дипломатических представителей во внутренние дела суверенного государства.

Согласитесь, нетрудно представить, что было бы, если бы во время недавних выборов в США наш посол высказывался бы в поддержку одного из кандидатов в президенты. Или если бы мы бурно протестовали против результатов голосования 2000 года в тех же США.

- Однако недавние выборы в ряде других стран показали, что внешнее вмешательство имеет место.

- Здесь следует уточнить, что является вмешательством во внутренние дела, а что нет. Кыргызстан уже в течение многих лет сотрудничает с ведущими развитыми государствами и многими международными организациями. Безусловно, ими была оказана нашей стране неоценимая помощь в разработке и реализации демократических и рыночных реформ. И мы искренне благодарны им за это.

Я могу отметить, что в укреплении и развитии демократических реформ и преобразований Кыргызстан всегда был открыт для сотрудничества с внешним миром. Все наши законодательные акты, направленные на утверждение норм и принципов демократии, включая нашу Конституцию, проходили международную экспертизу специалистами ОБСЕ и других организаций. Два года назад состоялось открытие независимой типографии "Фридом Хауз", в которой печатаются многие независимые издания. Идет активное сотрудничество на официальном и неправительственном уровнях с Национальным демократическим институтом США.

Исключительно важным в утверждении демократических стандартов является сотрудничество с ОБСЕ. Эта организация оказывала и оказывает большую поддержку Кыргызстану на таких направлениях, как мониторинг выборов, помощь в совершенствовании избирательной системы, становлении гражданского общества. Мы признательны тому, что ОБСЕ заинтересована и готова оказывать содействие республике и в ходе предстоящих парламентских и президентских выборов.

Все это свидетельствует о том, что Кыргызстан в области демократии и прав человека открыто и активно сотрудничает с мировым сообществом.
Что касается вмешательства... Вмешательством, например, является такая ситуация, когда внешние силы поддерживают одну из сторон политического процесса.

Вмешательство во внутренние дела - это действия, направленные на изменение внешнеполитической ориентации, политической ситуации в стране в ущерб ее национальным интересам, безопасности и стабильности. И вот именно такое вмешательство приводит к конфликтам, к усилению напряженности в обществе. Все это мы неоднократно наблюдали на примере других стран. Мы ожидаем от наших партнеров подлинно цивилизованного поведения, ответственности и беспристрастности, реальной и полезной помощи государству и обществу во имя торжества идеалов демократии.

- Однако широко муссируются слухи, что зарубежные государства и международные организации напрямую финансируют оппозиционные партии и движения.

- Я тоже слышал, что некоторые государства и иностранные организации пытаются финансировать проведение телевизионных дебатов отдельных кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша, другие формы предвыборной агитации. На настоящий момент у меня нет конкретных фактов, что идет прямое финансирование оппозиционных партий и движений. Если это действительно так, то здесь налицо нарушение не только нашего внутреннего законодательства, но и международного права, в частности, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Уважение принципов национального суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств в ходе их процессов выборов". Мы, конечно, будем соответствующим образом реагировать на все такие случаи. Оппозиция требует прозрачности и честности от властей. Это требование совершенно обоснованно. Но ведь и власти вправе потребовать от оппозиции прозрачности в получении и расходовании финансовых средств.

- Тем не менее вопрос о недопущении внешнего вмешательства становится одним из наиболее актуальных в преддверии выборов. Первые сигналы уже звучат. Это, в частности, недавнее заявление совета Ассамблеи народа Кыргызстана. Как вы можете его прокомментировать?

- Во-первых, сразу же хотел бы отметить, что общественные организации при желании могут давать оценку тем или иным действиям послов зарубежных стран. Но вместе с тем полагаю, что это следует делать в весьма корректной форме, учитывая уровень двусторонних отношений, особенно когда речь идет о таком нашем друге и партнере, как США.

Хотел бы также напомнить, что в соответствии с международной дипломатической практикой посол зарубежного государства может встречаться не только с официальными лицами, но и с представителями гражданского общества и оппозиции для того, чтобы иметь полное представление о происходящих в стране процессах.

Посол Стивен Янг с начала работы в Кыргызстане внес существенный вклад в углубление взаимопонимания и расширение политического диалога между Кыргызстаном и США.

Затрагиваемые в заявлении высказывания посла США мы склонны рассматривать как его искреннее стремление содействовать развитию нашей страны на пути строительства демократического общества. Это является целью руководства и нашей страны. Мы видим, что, как человек искренне переживающий за судьбу нашей страны, посол С. Янг иногда позволяет себе высказывать мнение на те или иные события, происходящие в Кыргызстане. Мы также видим, что некоторые из этих комментариев могут вызывать неоднозначную реакцию некоторых общественных кругов, особенно в период бурной политической жизни. Вместе с тем они дают возможность проводить дискуссии, для которых посол С.Янг всегда открыт. Истина, как известно, рождается в споре. Но еще раз повторяю, такого рода дискуссии следует вести в корректной и уважительной форме.

В любом случае убежден, что посол С. Янг, являющийся ярким представителем американской дипломатии, проявит высокое чувство ответственности и понимание происходящих в нашей стране процессов.

- Сейчас очень остро стоит вопрос правомерности выдвижения бывших послов и дипломатов кандидатами в депутаты Жогорку Кенеша. Что вы думаете по этому поводу?

- Я вполне понимаю стремление наших коллег - экс-послов и экс-министров - стать депутатами и принять активное участие в политических процессах страны. Могу также понять их чувства в связи с невозможностью осуществить это желание в соответствии с положением Кодекса о выборах о пятилетнем цензе оседлости.

Однако бывшие послы совершенно необоснованно обвиняют в этом ограничении власти, рассматривая его как преднамеренно созданное препятствие для их участия в выборах. Следует еще раз напомнить, что инициатором включения этого положения в новый Кодекс о выборах был один из лидеров оппозиции. Так с кого здесь спрос? Давайте наконец научимся уважать свои законы.

Л. Сабырова.

14 января 2005 года.