Всемирный банк планирует помощь таджикским хлопкоробам

Нигора БУХАРИ-ЗАДЕ, Душанбе

Всемирный Банк разработал и предложил на рассмотрение правительства Таджикистана стратегический план снижения долга хлопкосеющих хозяйств

Для крестьян или, иначе, дехкан, хлопковое производство убыточно, но государство обязывает их выращивать именно хлопок - эта культура является одной из главных доходных статей бюджета. Тему продолжит Нигора Бухари-заде.

Сегодня долг хлопкосеющих фермерских хозяйств Таджикистана перед внешними и внутренними инвесторами составляет 224 миллиона долларов. И эта цифра с каждым годом увеличивается. Основная причина бедственного положения земледельцев – ежегодные фьючерсные контракты, согласно которым инвестор вкладывает средства в процесс выращивания хлопка, а фермер, или иначе, дехканин возвращает ему натуральную продукцию, эквивалентную размеру кредита. В роли инвесторов, как правило, выступают отечественные и зарубежные частные компании. Немало среди них и недобросовестных, которые, не выполняя взятых по фьючерсным контрактам обязательств, занимаются спекуляцией. Вместо деньг они поставляют дехканам необходимые удобрения, семена, технику и топливо по завышенным ценам. Себестоимость хлопка-сырца становится такой высокой, что ее не покрывает сумма от продажи всего собранного урожая. Говорит начальник отдела маркетинга и ценовой политики Минсельхоза Таджикистана Махмади Гадоев:

- Инвесторы поставляют хозяйствам материально-технические ресурсы по очень высоким ценам. То есть себестоимость хлопка-волокна получается очень высокой, а продаем мы его по низким ценам. Есть инвесторы, которые работают добросовестно, то есть вовремя все поставляют и по приемлемым ценам. У тех хозяйств, которые с ними работают, и урожайность высокая. А есть инвесторы, которые нарушают условия договоров.

Несмотря на то, что хлопок – один из основных экспортных продуктов, более 75-ти процентов дехкан, занятых его выращиванием, живет за чертой бедности. Фермеры не только не получают прибыли, но еще и остаются в долгу перед инвесторами. Долги, в свою очередь, задерживают своевременное заключение новых фьючерсных контрактов и, соответственно, начало хлопкосеющей компании, из-за чего снижается урожайность хлопка. Низкий урожай вновь не дает возможности расплатиться с инвесторами. По словам Гадоева, в этом году урожайность хлопка в среднем по республике составила 19 центнеров с гектара, а для того чтобы хлопок приносил дехканину прибыль при нынешних довольно низких ценах на мировом рынке, он должен собирать, минимум 25 центнеров. Выход из этого замкнутого круга эксперты видят в создании для хлопководческой сферы микрофинансовых банков, которые со временем позволят фермерским хозяйствам отказаться от фьючерсных контрактов. Так считает и Махмади Гадоев:

- Чтобы долги не увеличивались, на местах, в районах, областях нужно создать микрокредитные компании с помощью международных организаций или местных банков. Дехканин должен иметь доступ к получению кредита - сам получать деньги и покупать материально-технические ресурсы.

Комплексный подход к разрешению долговой проблемы предполагает также меры по увеличению производительности в хлопководческой отрасли, создание открытого рынка сбыта и обеспечение свободы выбора производства сельхозпродукции. А пока, как считает главный специалист Института экономических исследований Таджикистана Ходжимухаммад Умаров, нужно заморозить уже накопившиеся долги:

- Долги сельского хозяйства перед фьючерскими организациями нужно заморозить на какое-то время. Нужно объявить мораторий на эти долги, чтобы мы могли внутренние накопления использовать в целях развития, а не для того, чтобы вернуть эти очень тяжелые проценты.

Но все эти меры будут малоэффективны, если в республике не будет развиваться перерабатывающая промышленность. Как отмечают специалисты, до тех пор, пока Таджикистан будет экспортировать хлопок-сырец, а не готовую продукцию, хлопководческая отрасль не станет для крестьян прибыльной.

18.01.2005