Китай и ВТО: результаты сотрудничества

Олег Сидоров, специально для Gazeta.kz

В декабре 2004 года исполнилось три года со дня вступления Китая в ВТО. Трехлетнее членство в ВТО показывает, что Китай по-прежнему твердо придерживается курса расширения доступа к внешнему миру.

17 сентября 2001 года представители 142 стран-членов Всемирной торговой организации после 15-летних переговоров одобрили вступление Китая в "клуб мира".

Это послужило стартом Пекина на пути к более тесной интеграции китайской экономики с другими экономически развитыми странами.

Вместе с традиционными конкурентными преимуществами Китая, такими как самый большой и быстрорастущий в мире рынок и дешевая рабочая сила, а также оживление деловой активности, сопутствующее приготовлениям к Олимпийским играм, членство в ВТО обеспечило Китаю высокие темпы экономического роста.

Несмотря на вывеску, декларирующую социалистический путь развития КНР, от классических идей социализма в Китае осталось немного.

Становится очевидным, что у Пекина есть своя модель развития, отличная от всех существующих ранее. Китай довольно быстро интегрируется в мировую торговую и финансовую систему. Настоящие и будущие успехи экономики Китая сделают его лидирующей экономической силой в мире. Учитывая то, что весь "развитой" мир сегодня стоит на грани экономического спада, значительных изменений в геоэкономической расстановке сил не избежать уже в ближайшем будущем.

В конце 1990-х годов Китай возвестил о себе колоссальными темпами роста, ставшими важным фактором развития мировой экономики.

За период с 1998 г. по 2002 г., среднегодовые темпы роста китайского ВВП составили 7,9%, значительно превысив мировой показатель, равный 2,4%. Согласно официальным данным, в 2003 г. темпы роста ВВП достигли 9,1%. Объемы промышленного производства выросли за год на 12,5%, тогда как рост в сфере услуг составил 6,7%. В I квартале 2004 г. ВВП Китая вырос на 9,8%.

В этой связи стоит отметить, что общий ВВП трех самых крупных экономик Восточной Азии (Сингапура, Южной Кореи и Тайваня) на сегодня лишь незначительно превышает ВВП Китая, в то время как в начале 90-х их общий ВВП превышал ВВП Китая в 1,5 раза.

Согласно прогнозам Morgan Stanley, уже к 2010 году он будет составлять лишь половину ВВП Китая, а к 2020 году - одну десятую. Следовательно, к 2020 году китайская экономика приблизится по размерам к экономике Америки и займет место второй самой крупной в мире.

Отчетливо выраженным внешним проявлением экономической экспансии Китая является стремительный рост товарного экспорта. Согласно отчетам таможенного управления Китая, только в прошлом году объемы экспорта выросли на 34,6% в долларовом выражении и достигли $438,5 млрд. Рост товарного экспорта происходит за счет перевода экспортных производственных мощностей в Китай из США и других стран.

Как следствие - ухудшается торговый баланс данных стран, особенно азиатских государств, включая Японию, Тайвань, Гонконг, Южную Корею, Сингапур.

В то же время объемы торговли с каждым из крупнейших партнеров - Японией, США и Европейским союзом - превысили $100 млрд.

Основные статьи китайского экспорта пришлись на техническое оборудование, электронные инструменты и потребительские товары, тогда как в основные статьи импорта вошли стальной прокат и автомобили.

Активизация Китая в международной торговле оказала и продолжает оказывать заметное влияние на экономическое развитие других стран и регионов.

Объемы промышленного производства в Китае за последние три года выросли на 50%, тогда как в США за этот период они продемонстрировали негативную тенденцию.

Следствием мощнейшего экономического подъема стал огромный спрос на сырье со стороны китайской промышленности: за ее счет обеспечивается почти треть роста мирового спроса на нефть, 90% - на сталь и почти 100% - на медь. В сочетании с тенденцией к ослаблению американского доллара, наблюдавшейся в 2003-2004 гг., это привело к повышению цен на товарных рынках и стимулировало темпы экономического роста в странах, ориентированных на экспорт сырья, таких как Россия, Бразилия и Австралия, одновременно став для них фактором риска.

В то же время, Китай оказал негативное давление на стоимость промежуточных и конечных товаров на мировых рынках, в частности, текстиля и ряда промышленных товаров, в больших объемах производимых на китайских предприятиях и крайне дешевых вследствие низкой стоимости рабочей силы и недооцененности китайской валюты.

При этом рост цен на сырьевые товары и продукты питания постепенно становится одной из проблем китайской экономики, вес сырьевой составляющей в которой существенно выше, чем в США, Европе или Японии. Если в США стоимость сырья составляет около 10% от стоимости конечных продуктов, а на оплату труда приходится около 65%, то а Китае ситуация складывается прямо противоположным образом.

Подобный дисбаланс негативно отражается на доходности китайского бизнеса и постепенно приводит к необходимости повышения цен.

Что касается объемов потребления нефти, то в настоящее время по этому показателю Китай уступает лишь США. Некогда экспортировавший нефть, Китай с 1993г. является ее чистым импортером. Мощное развитие промышленности и быстрый рост автомобильного рынка обуславливают ежегодное повышение спроса на этот товар.

Не приходится сомневаться, что Китай еще долгое время будет оставаться одним из самых привлекательных мест назначения для иностранных инвестиций.

Вступление Китая в ВТО повлияло на рост активности иностранных инвесторов, привлекаемых огромным потенциалом потребительского рынка, дешевизной рабочей силы, наличием природных ресурсов, удовлетворительной инфраструктурой и относительной политической стабильностью.

В этой связи стоит отметить, что крупнейшие инвестиции в китайскую экономику - более 70% - поступают из азиатских стран, в первую очередь, Гонконга, Тайваня, Сингапура и Макао (через которые в Китай в больших объемах инвестируют иностранцы китайского происхождения), тогда как на США приходится около 15% прямых иностранных инвестиций.

Среди основных инвестиционных направлений - производство телекоммуникационного и электротехнического оборудования, бытовой техники и химических продуктов, т.е. те, которые соотносятся с основными статьями экспорта.

На китайском рынке в настоящее время присутствуют практически все известные мировые компании, в том числе McDonalds (MCD), Coca-Cola (KO), Anheuser-Busch (BUD), Boeing (BA), Motorola (MOT), AIG (AIG), Intel (INTC), Microsoft (MSFT). Объем иностранных инвестиций в Китай к настоящему времени достигает $400 млрд., что ниже лишь, чем в Великобритании - $497 млрд. и Германии - $480 млрд.

Политика Китая в отношении иностранных инвестиций противоположна той, которая в течение длительного времени проводилась в некоторых других активно развивающихся азиатских странах.

Так, например, Япония и Южная Корея на протяжении нескольких десятилетий сохраняли запрет на осуществление прямых иностранных инвестиций в целях создания благоприятных условий для становления и развития собственных компаний, и сейчас уровень иностранных инвестиций в этих странах остается невысоким.

Относительно причин феноменального развития Китая пока не выработано единого мнения.

Несомненно, что такие факторы, как усиление роли страны в международной торговле, увеличение притока прямых иностранных инвестиций, формирование среднего класса, способствуют ускорению экономического развития Китая, однако вопрос о том, в какой степени эти процессы обусловлены глобализацией, политическим устройством страны или государственной экономической политикой, пока остается открытым.

В то же время нельзя упускать из виду, что мощный экономический подъем имеет еще одну оборотную сторону: высокие темпы роста часто оказываются неустойчивыми и почти всегда грозят обернуться инфляцией. Последняя, в свою очередь, может оказаться губительной для развивающейся экономики, во многом полагающейся на кредиты.

В отношении международной торговли и валютной политики стоит отметить, что большие объемы прямых иностранных инвестиций и существующий в стране валютный контроль позволяют поддерживать активное сальдо текущего платежного баланса на протяжении последних нескольких лет и обуславливают накапливание золотовалютных резервов, которое является следствием дисбаланса, формирующегося в сфере мирового производства и международной торговли.

В значительной степени формирование дисбаланса объясняется разницей в стоимости рабочей силы в Китае и других странах.

По разным оценкам, средняя заработная плата в производственном секторе Китая составляет от $0,6 до $1,2 в час, что в любом случае существенно ниже, чем в большинстве других развивающихся стран, даже в Мексике данный показатель составляет $2. Таким образом, дешевизна рабочей силы является важным фактором притока иностранных инвестиций, стимулирующих деловую активность.

Международная торговля является не единственной областью, где проявляются дисбалансы развития китайской экономики. Притом, что темпы экономического роста приближаются к двузначным цифрам, безработица в стране, резко увеличившаяся после реформы государственных предприятий, не уменьшается.

В то время как в крупных городах благодаря развитию промышленного производства в 2003 г. было создано 8,6 млн. рабочих мест, массовое сокращение сотрудников на реструктуризируемых государственных предприятиях и увеличение структурной безработицы в сельскохозяйственных регионах обусловили увеличение общей занятости в стране лишь на 6,9 млн. человек.

При этом нужно учитывать, что около 70% китайцев проживает в сельскохозяйственных районах, где реальные доходы снижаются даже в условиях экономического подъема. На самом деле, сельскохозяйственное производство развивается довольно слабо, а в 2003 г. произошло его сокращение в стоимостном выражении на 2,5%.

Между тем, по оценкам экспертов Всемирного банка, численность населения, находящегося за чертой бедности, неуклонно снижается: с 360 млн. человек в 1990 г. до 223 млн. в 1999 г. и 151,9 млн. в 2003 г.

Аналитики инвестиционного банка BNP Paribas Peregrine, прогнозируют к 2010 г. увеличение доли среднего класса (с годовым доходом не менее $10 000), сосредоточенного преимущественно в городах, с текущих 10-15% до 25% населения.

В то же время, общество характеризуется крайне высокой степенью расслоения по уровню благосостояния, причем этот процесс в значительной степени усилился после проведенной в стране приватизации.

Итак, для иностранцев Китай представляет собой страну с иными традициями, обычаями и культурой, и в большинстве случаев непонимание китайской специфики является основным риском инвестирования.

Со вступлением в ВТО, после десятилетий экономической изоляции, Китай становится полноправным членом мирового экономического сообщества. Однако для достижения многих мировых стандартов, в том числе в области соблюдения прав человека и экологических норм, Пекину предстоит еще пройти длинный путь.

Все это означает, что Китаю потребуется еще немало времени для того, чтобы найти взаимопонимание с остальным миром.

31.01.2005