2005-02-02 14:00 GMT+03:00
АШХАБАД (Рейтер) - Пожизненный президент Туркмении Сапармурад Ниязов утвердил закон, в соответствии с конвенциями Организации объединенных наций запрещающий использование детского труда и отвлечение школьников от учебного процесса.

Текст документа опубликован в официальной прессе в среду (см.ниже).

В нем говорится, что "работодателям, независимо от форм собственности, запрещается использовать работников, не достигших совершеннолетия, на работах с тяжелыми условиями труда, на вредных или опасных, а также подземных работах".

Представительство UNICEF (Детский и образовательный фонд ООН) заявило, что принятое властями Туркмении решение является конструктивным итогом тесного сотрудничества между правительством страны и Детским фондом ООН.

"Это решение можно рассмотреть как осуществления желания президента запретить детский труд. UNICEF активно поддерживает его" - сказал Рейтер Махбуб Шариф, глава ашхабадского офиса UNICEF.

В шестимиллионной Туркмении, как и в соседних Узбекистане и Таджикистане, детей регулярно привлекают к сбору хлопка-сырца и Ниязов публично критиковал за это руководителей хозяйств. Хлопок, который является для Туркмении вторым после природного газа источником пополнения государственной казны, убирается в основном вручную.

Несмотря на усилия и требования со стороны Ниязова, в последние годы стране не удается собрать хлопка столько, сколько планировалось.

Администрации отдельных регионов для выполнения заданных объемов отрывали детей от школьных парт в период всего сезона. Отныне "нарушение трудовых прав детей влечет ответственность", хотя в тексте не уточняется, какие конкретно меры могут быть применены.

В законе упоминаются конвенции ООН, регламентирующие "недопущение ситуаций, которые могут...служить препятствием для получения (несовершеннолетними) образования", а также "отеческая забота президента о воспитании грядущего поколения туркменского госудаpства".

Срок обучения в средних школах Туркмении - девять лет. Среди главных предметов учебной программы - написанный Ниязовым моральный кодекс туркмен "Рухнама".

Ниязов совмещает посты пожизненного президента, премьер-министра, верховного главнокомандующего, председателя единственной Демпартии и высшего законодательного органа.

Запад регулярно критикует Туркмению по поводу нарушений прав человека и отсутствия демократии, однако официальный Ашхабад отрицает эти обвинения.

*****

Закон Туркменистана
О гарантиях права молодежи на труд

Данный Закон воплощает отеческую заботу Президента Туркменистана Сапармурата Ниязова о воспитании грядущего поколения Туркменского госудаpства, которое должно обладать высокой духовностью и крепким здоровьем, и направлен на неукоснительное и точное исполнение Конвенции о правах ребенка, Закона Туркменистана "О гарантиях прав ребенка", Кодекса Туркменистана о труде и других законов Туркменистана, регулирующих право детей на труд, а также положений конвенций Организации Объединенных Наций, регламентирующих защиту ребенка от экономической эксплуатации путем применения насилия, а также на недопущение ситуаций, которые могут представлять опасность для его здоровья или служить препятствием для получения им образования, либо наносить ущерб состоянию его здоровья, физическому, умственному и духовному развитию, препятствовать осуществлению принципа свободы совести.

1. Не допускается заключение трудовых договоров с детьми, не достигшими шестнадцати лет, а достигшие пятнадцати лет могут быть приняты на работу лишь в случае, если имеется письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и трудовая деятельность не будет препятствовать им в продолжении учебы в школах.

2. Работодателям, независимо от форм собственности, запрещается использовать работников, не достигших совершеннолетия, на работах с тяжелыми условиями труда, на вредных или опасных, а также подземных работах.

3. Родителям (опекунам, попечителям) запрещается использовать ребенка на работах, связанных с постоянной трудовой занятостью, особенно на работах, которые связаны с отлучением его от учебы, что влечет нарушение прав и интересов ребенка, закрепленных в нормативных правовых актах Туркменистана, а также в общепризнанных нормах международного права.

4. Законодательные нормы, связанные с охраной труда детей, должны соблюдаться не только юридическими лицами (предприятиями, учреждениями, организациями), но и частными предпринимателями, а также другими лицами.

5. Трудовая деятельность детей, независимо от того, в какой форме она осуществляется, является постоянной или временной, не должна создавать им препятствия для учебы в школах.

6. Нарушение трудовых прав детей влечет ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Президент Туркменистана
Сапармурат Ниязов
г.Ашхабад, 1 февраля 2005 г.
Источник - "XXI век - золотой век Туркменистана"