О мерах по недопущению необоснованного роста тарифов и повышению ответственности потребителей за своевременные и полные расчеты за коммунальные услуги"

Постановление Президента Республики Узбекистан.

В целях совершенствования механизма и повышения ответственности за своевременные и полные расчеты потребителей за коммунальные услуги, недопущения необоснованного роста тарифов, а также мобилизации необходимых средств для осуществления эксплуатации, технической модернизации и перевооружения коммунальных сетей, укрепления материально-технической базы предприятий коммунального обслуживания:

1. Образовать при Кабинете Министров Республиканскую комиссию по тарифам и мониторингу выполнения Программы реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве /далее - Комиссия/.

Определить основными задачами Комиссии:

содействие созданию конкурентного рынка коммунальных услуг, развитию в этой сфере частных предприятий;

ежеквартальный анализ структуры затрат при определении стоимости и размеров тарифов на коммунальные услуги в разрезе территорий с целью недопущения их необоснованного роста;

организацию разработки предельно допустимых норм потерь природного газа в газопроводах среднего и низкого давления, горячей воды и тепловой энергии при их производстве соответствующими предприятиями коммунальной сферы и доставке потребителям;

системный мониторинг и контроль за ходом установки и эксплуатации индивидуальных и коллективных приборов учета коммунальных услуг в соответствии с утвержденной программой;

организацию и контроль за внедрением современных энергосберегающих технологий в процессе производства и предоставления коммунальных услуг.

2. Определить, что:

все юридические лица-потребители коммунальных услуг обязаны производить полный расчет за потребленные коммунальные услуги в течение 30 дней после окончания календарного месяца;

за каждый просроченный день сверх установленных в договоре сроков начисляются пени на юридических лиц в размере 0,4 процента и на население - 0,1 процента, но не более 50 процентов от просроченной суммы платежа. Полученные суммы пеней полностью и целевым образом используются для модернизации и технического перевооружения системы коммунального обслуживания;

потребители, своевременно не оплатившие коммунальные услуги, отключаются от их источника в установленном порядке;

нарушители, самовольно подключившиеся к газовым и водопроводным сетям, умышленно допустившие порчу приборов учета электрической энергии, природного газа, холодной и горячей воды, тепловой энергии, а также вмешательство в приборы учета извне с целью изменения их показателей, несут ответственность в соответствии с законодательством, вплоть до уголовной.

3. Установить, что с 1 июля 2005 года эксплуатационные расходы на техническое обслуживание водопроводных, канализационных, теплофикационных, электрических сетей и устройств, находящихся внутри жилых зданий, производятся за счет средств собственников жилья, аккумулированных в товариществах собственников жилья (ТСЖ), и, соответственно, не включаются в затраты предприятий-поставщиков холодной воды, тепловой и электрической энергии.

4. Распространить на профессиональные управляющие компании товариществ собственников жилья налоговые льготы, предоставленные товариществам собственников жилья в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2002 года нмр УП-3038 "О дополнительных мерах по развитию деятельности товариществ собственников жилья".

5. Принять к сведению, что с 1 января 2005 года, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 ноября 2004 года нмр 511 "О мерах по кардинальному совершенствованию механизма расчетов за пользование электрической энергией", оплата населением полученных коммунальных услуг осуществляется по выбору потребителей без ограничения, через любые учреждения коммерческого банка и кассы по приему платежей.

Запретить товариществам собственников жилья и предприятиям-поставщикам коммунальных услуг организацию самостоятельного сбора, минуя кассы, наличных средств с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги, включая оплату эксплуатационных расходов.

6. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Тухтаеву А.Х. с участием Министерства юстиции, Министерства экономики Республики Узбекистан, Агентства "Узкоммунхизмат", ГАК "Узбекэнерго", Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента, других заинтересованных ведомств тщательно рассмотреть и в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в Жилищный Кодекс Республики Узбекистан.

При этом уделить особое внимание вопросам ответственности собственников и пользователей жилья за своевременную оплату коммунальных услуг, расходов по эксплуатации и содержанию жилья.

7. В случаях грубого нарушения собственниками и пользователями жилья требований Жилищного Кодекса Республики Узбекистан и других законодательных актов по оплате коммунальных услуг, расходов по эксплуатации и содержанию жилья, в соответствии с заключенными договорами, хокимиятам городов и районов по представлению поставщиков коммунальных услуг или товариществ собственников жилья вносить иски в гражданские суды о взыскании в установленном порядке с виновных лиц образовавшейся задолженности.

8. Министерству экономики, Госкомимуществу, Госархитектстрою, Госкомземгеодезкадастру, Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными ведомствами в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Положение о порядке выявления, учета и обращения в государственную собственность пустующих бесхозяйных жилых помещений.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента, городов и районов в трехмесячный срок провести инвентаризацию пустующих жилых помещений.

При выявлении:

пустующих бесхозяйных жилых помещений обеспечить их постановку на учет с последующим обращением в суд по передаче этих помещений в установленном порядке в государственную собственность;

пустующих жилых помещений, по которым имеется задолженность свыше шести месяцев по оплате коммунальных услуг и расходов по эксплуатации жилья, инициировать иски в гражданские суды для принятия решений о конкретной ответственности собственников жилья в соответствии с законодательством.

10. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным судом, Госкомимуществом и Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о порядке исполнения судоисполнителями решений судебных органов в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.

11. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

критически проинвентаризировать соответствующие ведомственные нормативные акты, принять меры по их резкому сокращению и упорядочению, имея в виду, что нормативно-правовое регулирование в жилищно-коммунальной сфере должно осуществляться, прежде всего, законодательными актами;

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

Президент
Республики Узбекистан И. Каримов

Гор.Ташкент,
11 февраля 2005 г.