Сторонники президента Таджикистана готовятся занять парламент
2005-02-25 12:40 GMT+03:00

Роман Кожевников

ДУШАНБЕ (Рейтер) - Беднейшая страна из числа бывших советских республик, Таджикистан, изберет в воскресенье нижнюю палату парламента. Власти считают предстоящие выборы триумфом демократии, а Запад и таджикская оппозиция называют нечестными - из-за привилегий, дарованных пропрезидентским силам в предвыборном марафоне.

В соседней Киргизии, где в это воскресенье тоже должен быть избран парламент, маломощная оппозиция сумела организовать акции протеста, нервируя власти призывами к "бархатной" революции в украинском стиле.

Однако в горном семимиллионном Таджикистане царит апатия. Даже оппозиция уверена в победе сторонников бессменного главы государства, 52-летнего Эмомали Рахмонова.

Президент Рахмонов, в советском прошлом директор совхоза, лично возглавляет Народно-демократическую партию, которая доминирует на местной политической сцене.

"Я уверен, что выборы в Маджлиси Намояндагон (парламент) пройдут в рамках конституции и общепризнанных международных норм, с соблюдением достойных норм", - сказал он недавно.

У НДП и ее союзников-коммунистов сейчас 61 кресло в 63-местном Маджлиси Намояндагон, и воскресное голосование может лишь укрепить позиции главы государства в законодательной власти.

В 2003 году в стране прошел предложенный Рахмоновым референдум о поправках в Конституцию, которые позволяют ему продлить полномочия еще на два семилетних срока после нынешнего, оканчивающегося в следующем году.

Инакомыслие в Таджикистане под угрозой: свобода СМИ ограничена, власти приостановили деятельность ряда оппозиционных изданий, обвинив их в налоговых нарушениях. Из-за финансовых трудностей в Таджикистане нет ни одного ежедневного издания, все имеющиеся газеты - еженедельники. Несколько независимых журналистов избиты неизвестными, а двое оппозиционных лидеров в период избирательной кампании оказались за решеткой.

"Выборы 2005 года пройдут очень сложно с очень многими нарушениями. Закон не дает возможности, чтобы выборы прошли прозрачно и честно", - говорит первый зампред Демократической партии Рахматулло Валиев.

"Все будет: высокий уровень фальсификаций (на выборах), более высокий уровень вмешательства в избирательный процесс. Но внешне все будет выглядеть законно", - вторит ему лидер Социал-демократической партии Рахматилло Зойиров.

В преддверии выборов были внесены поправки в законодательство, согласно которым размер вносимого кандидатом в депутаты денежного залога повышен до 2.400 сомони (около $790). Средняя зарплата в Таджикистане не превышает $24 в месяц.

Однако НДП, выставившая своих кандидатов во всех одномандатных округах и имеющая самое большое число кандидатов по партсписку, считает новый закон о выборах прогрессивным.

"У нас один из лучших избирательных законов в СНГ, отвечающий всем международным стандартам", - сказал Рейтер первый зампред НДП Давлатали Давлатов.

Он также уверен в успехе своей партии: "Если судить по результатам опросов общественного мнения, сегодня мы намного сильнее, чем на выборах 2000 года".

ОБЪЕДИНЕННАЯ ТАДЖИКСКАЯ ОППОЗИЦИЯ

Оставшиеся два места в нынешнем составе нижней палаты принадлежат представителям Партии исламского возрождения - основной оппозиционной силы в кровопролитной гражданской войне 1992-1997 годов, унесшей свыше 100.000 жизней.

Партия представляет силы Объединенной таджикской оппозиции, которая в годы гражданской войны противостояла Народному фронту. Последний же опирался на поддержку дислоцированной в Таджикистане дивизии российских войск, что помогло Рахмонову удержаться у руля государства.

По мирному соглашению оппозиция получила 30-процентную квоту в правительстве, однако ее представителям так и не было предоставлено ключевых постов в силовых структурах. Кроме того, за последний год бывшие члены ОТО были вытеснены с ряда правительственных должностей.

Сонное течение таджикской предвыборной жизни было нарушено 31 января загадочным взрывом рядом с правительственным зданием в столице и пожаром в министерстве госбезопасности. Власти возбудили дело по статье "терроризм", но хранят молчание по поводу хода расследования.

Формально оппозиция на выборах представлена шире прорахмоновских сил (НДП и Коммунистической партии): в голосовании участвуют оппозиционные Социалистическая, Демократическая, Социал-демократическая партии плюс Партия исламского возрождения. Однако их успех маловероятен, учитывая, что избиркомы на местах зачастую подконтрольны главам местных администраций, лояльных Рахмонову.

"Это слишком сильно ставит избирательную кампанию под контроль, и это нечестно", - сказал Рейтер Петер Айхер, глава миссии наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. ОБСЕ направила 150 наблюдателей для мониторинга выборов в Таджикистане.

"Бывает так, что глава хукумата (местной администрации) просто приказывает: "Голосуй вот за этого!", - рассказывает Айхер.

*****

FACTBOX-Партии Таджикистана, принимающие участие в выборах
2005-02-25 12:48 GMT+03:00

ДУШАНБЕ (Рейтер) - В Таджикистане, беднейшем государстве из числа бывших советских республик, в воскресенье пройдут выборы в нижнюю палату парламента (Маджлиси Намояндагон).

Ниже приводятся основные данные о политических партиях, которые примут участие в выборах (в алфавитном порядке).

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (ДПТ). Образована в 1990 году, возглавляется одним из полевых командиров Объединенной таджикской оппозиции - генерал-майором Махмадрузи Искандаровым. Партия насчитывает 1.500 членов. ДПТ не представлена в действующем парламенте, избранном в 2000 году, так как не сумела преодолеть пятипроцентный барьер.

В конце 2004 года Искандаров по просьбе прокуратуры Таджикистана был задержан в Москве и ждет экстрадиции на родину. Официальный Душанбе обвиняет его в организации террористического акта и хищении госсредств, а оппозиция называет арест Искандарова политически мотивированным.

ДПТ представила на предстоящие выборы лишь четырех кандидатов в депутаты по партийным спискам (22 места) и ни одного кандидата в 41 одномандатном округе. ДПТ выступает за "построение подлинно демократического общества" в Таджикистане.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (КПТ). Образована в 1925 году как Коммунистическая партия Таджикской ССР и преобразована в 1991 году в КПТ. Партия насчитывает 50.000 членов и представлена в парламенте-2000 13-ю депутатами (21 процент).

КПТ сохраняет популярность среди пожилого населения Таджикистана, а также снискала благосклонность властей, так как лояльна им. КПТ не возражала против поправок конституции, принятых на референдуме 2003 года и позволивших действующему президенту Эмомали Рахмонову избираться вплоть до 2020-го.

От КПТ на предстоящих выборах баллотируется 11 кандидатов в одномандатных округах и девять - по партийным спискам. В программных заявлениях КПТ выступает за построение в стране "социализма, как общества самоуправления трудящихся, основанного на приоритете общественной собственности".

НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (НДПТ). Образована в 1994 года. Во главе партии стоит действующий президент Таджикистана Эмомали Рахмонов.

Партия насчитывает свыше 90.000 членов и представлена в парламенте как минимум 36 членами (57 процентов). Большинство руководителей городов, районов и областей - члены НДПТ. Оппозиция нередко обвиняет НДПТ в использовании административного ресурса в ходе выборов.

На выборы-2005 от НДПТ баллотируется 41 кандидат по одномандатным округам и 21 - по партспискам. НДПТ ставит целью "построение правового демократического светского государства".

ПАРТИЯ ИСЛАМСКОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ ТАДЖИКИСТАНА (ПИВТ). Образована в 1990 году. Во главе партии - лидер бывшей Объединенной таджикской оппозиции Саид Абдулло Нури.

Партия насчитывает около 40.000 членов и представлена в нынешнем парламенте двумя кандидатами, прошедшими по партийным спискам.

ПИВТ - основная и самая многочисленная оппозиционная партия Таджикистана. Она выступает за "обеспечение демократического, правового и социального развития общества" и за "развитие высших исламских, национальных и общечеловеческих ценностей в таджикистанском обществе".

На предстоящих выборах от ПИВТ баллотируется 15 кандидатов по партийным спискам и 22 в однопартийных округах.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (СДПТ). Образована в 1998 году, зарегистрирована Минюстом лишь в 2002-м.

Партию возглавляет экс-советник президента Таджикистана по правовой политике Рахматилло Зойиров. Партия насчитывает 5.200 членов и впервые принимает участие в выборах, представив семь кандидатов по партийным спискам и шесть в одномандатных округах.

СДПТ последовательно критикует политику правительства и президента, активно выступала против референдума 2003 года. СДПТ считается партией интеллигенции Таджикистана, выступая за "стабильное социально-демократическое развитие и политико-правовое реформирование".

СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ТАДЖИКИСТАНА (СПТ). Образована в 1996 году и насчитывает, по утверждению партийных лидеров, около 15.000 членов. Однако Минюст утверждает, что в партии состоят лишь 2.000 человек.

Партия не преодолела на выборах в 2000 году пятипроцентного барьера и не смогла провести в парламент ни одного своего кандидата. В 2004 году партия раскололась на две части, обе из которых называют себя "настоящей" Социалистической партией.

Минюст признал лишь одну половину партии - во главе с Сухробом Гафуровым, которую и зарегистрировал ЦИК для участия в выборах. СПТ представила пять кандидатов в одномандатных округах и столько же по партийным спискам.

СПТ не знакома широкой общественности, а раскол в партии, по мнению экспертов, сводит в нулю ее шансы на выборах. СПТ выступает за "торжество социальной справедливости" и выражая "интересы трудящихся".

*****

FACTBOX-Таджикистан: пять фактов
2005-02-25 12:43 GMT+03:00

ДУШАНБЕ (Рейтер) - В Таджикистане, беднейшем государстве из числа бывших советских республик, в воскресенье пройдут выборы в нижнюю палату парламента (Маджлиси Намояндагон).

Ниже приводится пять фактов, связанных со страной.

* Территория Таджикистана - 143.100 квадратных километра. Горная гряда Памир, достигающая местами 7.000 метров в высоту и известная как "Крыша мира", занимает 90 процентов территории страны.

* Таджики этнически схожи с иранцами, а их язык похож фарси.

* С распадом СССР в Таджикистане началась гражданская война, длившаяся с 1992 по 1997 годы и унесшая жизни свыше 100.000 человек.

* Около 900.000 жителей семимиллионной страны работают за рубежом, в основном в других государствах СНГ. Средняя зарплата в Таджикистане - $25 в месяц.

* Таджикистан является главным маршрутом наркотраффика из Афганистана в Россию и Европу. Килограмм нелегально перебрасываемого героина стоит на таджико-афганской границе $1.000. После доставки в Западную Европу цена килограмма возрастает до $100.000-300.000.

*****

FACTBOX-Правила парламентских выборов в Таджикистане
2005-02-25 12:42 GMT+03:00

ДУШАНБЕ (Рейтер) - В Таджикистане, беднейшем государстве из числа бывших советских республик, в воскресенье пройдут выборы в нижнюю палату парламента (Маджлиси Намояндагон).

Ниже приводятся основные правила проведения выборов.

ЭЛЕКТОРАТ. Согласно данным Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов (ЦИК), в стране 3.047.755 избирателей. Однако в день выборов избиркомы будут проводить регистрировать тех избирателей, кто не прошел эту процедуру заранее, что может повысить общее число избирателей по стране. По сведениям Международной организации по миграции, до 900.000 таджикских граждан избирательного возраста находятся на заработках за пределами страны, в основном в России.

Население Таджикистана оценивается в семь миллионов человек.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. В 41 избирательном округе по всей стране будет открыто 2.953 участка, еще 29 за рубежом, в том числе 13 в девяти городах России.

ВРЕМЯ ГОЛОСОВАНИЯ. Избирательные участки будут открыты для голосования с 06.00 по местному времени (04.00 МСК) до 20.00 (18.00 МСК) в воскресенье, 27 февраля.

ПРЕДЫДУЩИЕ ВЫБОРЫ. Предыдущие парламентские выборы прошли в 27 февраля 2000 года. Большинство мест в парламенте получила правящая партия страны - Народно-демократическая (НДП), лидером которой является президент Эмомали Рахмонов. НДП получила как минимум 36 мест (57 процентов) в парламенте.

Помимо Народно-демократической партии, пятипроцентный барьер преодолели лояльная правительству Коммунистическая (КП) и Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВ), получившие 13 мест (21 процент) и два места (три процента) в парламенте, соответственно. Независимые депутаты, прошедшие в парламент по мажоритарной системе, получили 12 мест (19 процентов) в палате, однако впоследствии большинство этих депутатов примкнули к НДП.

ПРАВИЛА. Парламентские выборы в Таджикистане проходят по смешанной системе: 22 депутата будут избраны по пропорциональной системе (по партийным спискам), 41 - по мажоритарной (в одномандатных округах).

Новый парламент, как и предыдущий, будет избран сроком на пять лет.

ЦИК зарегистрировал шесть политических партий, которые намерены принять участие в выборах.

Выборы в парламент Таджикистана считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее половины избирателей.

Для победы на выборах партии или блоку необходимо набрать не менее пяти процентов голосов от общего числа проголосовавших избирателей.

Победителем на выборах в одномандатном округе считается кандидат, получивший более половины голосов проголосовавших в этом округе избирателей.

В случае, если ни один кандидат не набрал достаточного количества голосов, проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее число голосов. Второй тур проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня основных выборов.

НАБЛЮДАТЕЛИ. Для мониторинга предстоящего референдума в Таджикистане аккредитовано 502 международных наблюдателя, в том числе 159 наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ), а также 207 наблюдателей от СНГ, 17 наблюдателей от центризбиркомов стран СНГ. За выборами будет наблюдать также около 18.000 местных наблюдателей - представители политических партий, неправительственных организаций и журналисты.

РЕЗУЛЬТАТЫ. Предварительные результаты будут объявлены ЦИК в течение суток после их завершения. Официальные результаты должны быть опубликованы в официальной печати не позднее двухнедельного срока со дня выборов.