Ответы Президента Кыргызстана на вопросы журналистов.
Пресс-конференция
Президента А.Акаева на избирательном участке после голосования.

Вопрос 1. Господин Президент, несмотря на пессимистические прогнозы перед началом кампании, активность населения на выборах достаточно высока. Какова Ваша оценка выборного процесса?

- Очень позитивное. Я с утра переговорил со всеми губернаторами, мэрами городов. Всюду выборы проходят организованно, избиратели активны уже с самого утра. Вы видите как на нашем участке и прозрачные урны, и приборы для маркировки – все в полном соответствии с новым кодексом о выборах, все это конечно способствует организованным, успешным, открытым и прозрачным выборам.
Я очень рад, что по всей стране идет активная работа избирателей по избранию достойных депутатов в новый однопалатный парламент.
Я думаю, что выборы пройдут успешно.
Мы сейчас встретились с наблюдателями со стороны миссий СНГ и ОБСЕ. Они также выражают свое удовлетворение высоким уровнем организации выборов.
Я должен при этом отметить огромную работу, которую успешно выполнил Центризбирком, Правительство, местные администрации, мэрии городов.
Я хочу отметить деятельность мэрии г.Бишкек, которая образцово подготовила все участки в полном соответствии с новым Кодексом.
Выборы идут весьма организованно, как и ожидалось. Мы ждем активности избирателей. На этот час активность высока как никогда.

Вопрос 2. Господин Президент, резолюция Конгресса США от 26 января текущего года рекомендует внесение определенных изменений в Конституцию Кыргызской Республики. Как Вы расцениваете данное положение резолюции?

- На дворе такая прекрасная весенняя погода, такой хороший день, а вы задаете такой трудный вопрос. Но я, конечно, постараюсь ответить. Прежде всего, я хотел бы отметить, что с огромным уважением всегда относился и отношусь к Конгрессу США, ибо это источник и оплот демократии в США. Я всегда глубочайшим уважением относился к мнению конгрессменов, среди них много моих друзей, с которыми я неоднократно встречался и обсуждал вопросы продвижения демократии в нашей стране. Но я должен сказать, что как раз те рекомендации, которые высказаны, а именно усиление прав человека и сбалансирование полномочий ветвей власти, были главными нашими целями, главными достижениями, конституционной реформы, которую мы провели ровно 2 года назад, в 2003 году.
Я думаю, что наша оппозиция и некоторые международные организации, которые и донесли эту инициативу конгрессменам, просто-напросто по-крупному подставили конгрессменов. Потому что эти задачи как раз были уже решены.
Я постараюсь, по сути, подробно рассказать, о чем идет речь.
Прежде всего, права человека. Как вы знаете, главной целью конституционной реформы 2003 года было в полной мере отразить нормы защищающие права человека и механизмы их усиления. Во-вторых, это сбалансирование полномочий всех ветвей власти. Я считаю, что мы успешно решили обе эти задачи. Прежде всего, в нашей новой редакции Конституции отражены все главные нормы декларации прав человека ООН, все нормы которые есть в западных Конституциях и один из европейских экспертов отметил, что это может быть самая лучшая конституция в отношении норм декларирующих права человека.
Это что касается декларации. Теперь, что касается реальных механизмов защиты прав человека, вы знаете, что конституция была принята и уже создан и действует независимый институт Омбудсмена, который избран Парламентом и правовое движение имеет очень многие институты и организации и в том числе и гражданский сектор. Сейчас создаются административные суды. В этом году административные суду также заработают. Теперь суды аксакалов. Я недавно встречался с представителями судов аксакалов, такого института в мире нет. Мы с ними пришли к единой мысли, что защита именно прав граждан является главной целью судов аксакалов, главной функцией этих судов.
Создан Общественный Совет Демократической Безопасности. Вы помните, какая было критика оппозиции. Утверждали, что это не нужная организация, но то что мы тогда поступили правильно говорит и сегодняшний опыт России. Россия создает сегодня общественную палату с теми же задачами и целями, которую мы ставили перед ОСДБ. Так что вы видите у нас такой спектр механизмов - от конституционных до общественных, которые призваны усилить практическую защиту прав граждан, прав человека нашей стране. Мы приняли на этой основе программу "Защита прав человека", реализация которой находится под контролем Президента, Правительства и других ветвей власти. Так что в этом плане я считаю, что мы сделали все, что было можно. Теперь надо просто реализовать эту программу в действии.
Теперь, что касается сбалансирования, я считаю, что в нашей конституции сегодня достигнут оптимальный баланс полномочий между ветвями власти. Вы помните, с чего вообще начиналась конституционная реформа. Она начиналась с недовольства парламента, которая была сформулирована депутатами, что у парламента мало полномочий. Я согласен. Действительно у нас была президентская форма правления. У президента было больше полномочий чем у парламента. Потому что Президент назначал всех министров и судьей без согласия парламента. Согласие парламента требовалось при назначении Премьер-министра, председателей Конституционных, Верховного и Арбитражного суда КР.
Что заложено в новой редакции? Я еще раз хочу подчеркнуть, я лично, добровольно передал значительную часть полномочий и Парламенту и правительству. Парламент сегодня утверждает индивидуально каждого члена правительства, только с согласия парламента назначаются все руководители государственных органов. Сегодня идут выборы. Раньше Президент назначал председателя ЦИК без согласия парламента. Сегодня вообще ЦИК формируется Президентом и Парламентом на паритетной основе. Все судьи избираются Парламентом и даже послы КР, такое есть у нас и в США.

Я не знаю еще в какой стране. Я считаю, что сегодня существует просто идеальный оптимальный баланс полномочий ветвей власти. Я не буду говорить о том, чтобы мы расширили полномочия судебной власти, чтобы судебная ветвь власти была сильной и независимой.

Сегодня также все кадры в исполнительных органах предлагаются именно главой правительства, при согласии парламента, а Президент только утверждает. Так что идеальный баланс сегодня существует, его можно только разбалансировать. Поэтому я считаю, что наша оппозиция и некоторые международные организации, которые добились этой формулы резолюции просто подставили американских конгрессменов.

Ну, если, речь идет о разбалансировании то, давайте обсудим, давайте подумаем вместе. Мы были президентской республикой, у нас была президентская форма правления. Мы пришли, после конституционной реформы, как раз к сбалансированной, президентско-парламентской республикой. Теперь остается двигаться только в одну сторону, как вы думаете …– парламентской. Это требует как раз разбалансирования, это то, что, пытался провести в жизнь Президент Кучма на Украине.

Поэтому, эта рекомендация мне не понята, к сожалению, я пока еще не получил конкретных рекомендаций от американский конгрессменов, так что когда получим – будем рассуждать.

Вопрос 3. Господин Президент, существуют мнения, что Вы инициируете внесение изменений в Конституцию с целью продления срока президентских полномочий.

- Спасибо, что за вопрос, действительно существует такая инсинуация. Наша оппозиция, зарубежные эксперты они сейчас очень широко распространяют такую идею, что Президент Акаев будет вносить изменения, инициировать изменения в Конституцию с целью продления своих полномочий еще на сколько то лет. Я хотел бы ясно и четко, в который раз сформулировать. "Я лично - Президент Акаев не имел и не имею намерений вносить или инициировать внесение каких – либо изменений в действующую Конституцию. Я неоднократно говорил, и еще раз хочу четко сказать, что это ложь, которую просто мне приписывает наша оппозиция.

Я считаю, что мы имеем сегодня после конституционной реформы 2003 года прекрасную конституцию, она очень хорошо сбалансирована по полномочиям ветвей власти и я считаю, что Конституцию нам сегодня надо беречь как "зеницу ока", так что у меня никаких намерений инициировать внесения изменений в Конституцию нет, еще раз, третий раз хочу подчеркнуть, ясно и четко.

Но, а теперь вы сами видите, откуда "растут ноги" всех инициатив по изменению Конституции. Эта инициатива оппозиции. Я благодарен американским конгрессменам за то, что они, приняв эту резолюцию, ясно показали адрес, откуда идет эта инициатива. Эта инициатива оппозиции, они никак не могут справится с Президентом Акаевым, поэтому они руками конгрессменов хотят упразднить пост Президента.

Я только так понимаю, потому что нашу Конституция менять можно только в сторону парламентского правления. Другого пути нет. Мы были президентской республикой, сегодня мы имеем конституцию, которая утвердила президентско-парламентскую сбалансированную форму правления. А дальше двигаться можно только в сторону парламентской формы правления.

Там существует одна норма, об этом споры шли еще на конституционном совещании в 2002 году, вы помните, что оппозиция предлагала, чтобы Премьер – министр избирался парламентом, независимо от Президента. То есть как в ФРГ, где есть Президент, премьер-министр, но премьер-министр назначается парламентом и он не зависит от Президента. Там парламентская форма правления. Оппозиция хочет, чтобы Президент был "английской королевой", ничего не решал. Но извините, это решает также как и в США - Парламент и народ, а не Правительство. У нас Правительство не имеет полномочий решать вопрос о форме правления. Наше правительство является исключительно исполнительным органом. И это вопрос Парламента и народа, мы выбираем сегодня новый парламент. Парламент рассмотрит рекомендации Конгресса.

Я еще раз хочу подчеркнуть, что эта резолюция ясно и четко показала откуда "растут ноги" этой инициативы, которую мне все время приписывают оппозиционные и зарубежные СМИ. Я буквально об этом вчера читал, что Президент Акаев готовится инициировать внесение изменений в Конституцию с тем, чтобы продлить свое правление. Еще раз подчеркиваю, что у меня не было и нет намерений инициировать никакие изменения в Конституцию. Конституция должна быть устойчива.
г.Бишкек,
27 февраля 2005 года