Петербург пугают китайским нашествием

Сергей ИЗОТОВ

Намерение петербургской власти заключить соглашение с китайским инвестором о строительстве на Юго-Западе города жилого мегакомплекса встретило ожесточенное сопротивление ряда горожан. Под эгидой "Нет Чайна-тауну в Петербурге" ряд инициативных групп граждан обратилось к городским законодателям с вопросом о законности соглашения городских властей с Шанхайской индустриально-инвестиционной компанией. В результате рассмотрения вопрос о референдуме не был внесен в повестку дня заседания ЗакСа. Теперь разрешить спор Смольного и инициативной группы жителей может только суд.

Отношения Китайской Народной Республики с нашей страной имеют давнюю историю. СССР - одно из первых государств, признавших суверенитет КНР. Взаимоотношения двух стран вылились в подписание в самом начале 1950 года договора о дружбе, союзе и взаимопомощи. В первой половине 50-ых годов китайцы были частыми и желанными гостями в Советском Союзе. В то время самой любимой песней советского народа была "Сталин и Мао слушают нас", а китайцы были без ума от "Подмосковных вечеров". Чем закончилась та великая дружба двух мировых держав известно - в марте 1969 года нараставший конфликт между "братьями навек" перерос в открытое вооруженное противостояние за полуостров Даманский.

Сегодня российские власти вновь обратили внимание на давнего стратегического союзника. В 2001 году между Китаем и Россией подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, согласно которому на ближайшие 20 лет наши страны являются стратегическими партнерами в самых разных сферах - политике, экономике, культуре. Власти страны неоднократно подчеркивали, "Россия и Китай должны всегда быть друзьями и никогда - врагами".

Власти Петербурга намерены ни на шаг не отставать от федеральных. Апофеозом дружбы двух соседей стало подписание беспрецедентного в истории города на Неве соглашения с китайским инвестором о строительстве многофункционального мегакомплекса объектов жилищного, социального и общественного значения. Сказочный квартал с обилием зелени, детских садов, школ, больниц и библиотек должен появиться на месте городских свалок, помоек, болот и непонятно как оказавшегося в этой кампании яхт-клуба Балтиец в Приморской юго-западной части Санкт-Петербурга на участке, ограниченном Петергофским шоссе, Южно-Приморским парком, Финским заливом, Юго-Западной промышленной зоной.

Впервые идея строительства комплекса была озвучена в июле 2003 г. председателем Народного политического консультативного совета Шанхая Цзянь Иженем. По словам представителя губернатора Петербурга в Законодательном Собрании города Михаила Бродского, изначально этот проект поддерживался и федеральным правительством, не без помощи которого были осуществлены первые шаги, очень горячо поддерживало идею строительства и правительство Северной столицы. "Это очень выгодно, - уверен Бродский. - Это большие инвестиции в экономику Санкт-Петербурга, это огромное количество хорошо оплачиваемых рабочих мест в Петербурге. Из этого проекта только на заработную плату должно пойти около 400 млн. долларов США за три года. Это должно существенно повысить среднюю заработную плату в Петербурге, что является одной из основных задач петербургского правительства".

Между тем в городе появились силы, которым показалось недостаточным экономическое обоснование проекта, представленное городскими властями. И пока Валентина Матвиенко вместе с представителями экономического блока тихо радуется беспрецедентному пополнению городской казны "китайскими" деньгами, а председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Смольного Максим Соколов вместе со своим шефом "инвестиционным" вице-губернатором Юрием Молчановым вспоминают старые добрые песни о советско-китайской дружбе, по городу медленно начали расползаться слухи - в Петербурге, дескать, построят Чайна-таун, где будут жить одни китайцы, которые, поедая окрестных Шариков и Дружков, привнесут в жизнь петербуржцев "секс, наркотики и насилие". Несмотря на яркие заявления Валентины Матвиенко о том, что проект китайского инвестора "не Чайна-таун", и жить там будут петербуржцы (согласно одному из пунктов договора, гражданам Китая достанется в "Балтийской жемчужине" не более 1%), несколько инициативных групп населения обратились в городскую избирательную комиссию с просьбой инициировать процедуру референдума по вопросу правомочности принятия решения о выделении китайской компании участка под строительство жилья.

Как рассказал "Росбалту" представитель движения "Гражданин Петербурга" Андрей Попов, жителей Красносельского района смущает информационная политика администрации города в отношении строительства мегакомплекса. "Даже на общественных слушаниях никто не объяснил нам, что происходит, - поделился он впечатлениями о прошедших недавно общественных слушаниях. - Сейчас жители района испытывают информационный голод, народ не понял, что строят. И если бы Смольный повел себя по-другому и прежде чем принимать решение о строительстве рассказал горожанам, кто и что будет строить на этой территории, то тогда и не было бы столько шума вокруг проекта". Кстати, как признался Попов, особое негодование жителей вызвали первые слова демонстрационного фильма о прелестях "Балтийской жемчужины" на берегу Финского залива. "Он начинался со слов "здесь мы станем твердою ногою" из стихотворения Александра Сергеевича Пушкина. Из уст китайцев эти слова воспринимаются совсем по-другому, - заметил Андрей Попов. - Сам PR проекта, доведение его смысла до народа оказался архивредным для администрации".

В итоге в городской парламент поступило 4 варианта вопроса "Считаете ли вы необходимым запретить органам исполнительной власти Санкт-Петербурга принимать решение о предоставлении компании "Шанхайская индустриально-инвестиционная компания (Холдинг) ЛТД" для строительства земельного участка и выдавать разрешение на строительство?" Интересно, что если бы референдум состоялся, то решение народа согласно федеральному и городскому законодательству должно было иметь примат перед решениями органов исполнительной власти любого уровня.

Буквально накануне заседания Законодательного Собрания правительством принято положение о стратегическом инвесторе Петербурга, согласно которому город теперь подписывает соглашение не с "Шанхайской индустриально-инвестиционная компанией (Холдинг) ЛТД", а с "Шанхайской заграничной объединенной инвестиционной компанией". Выступая перед депутатами, представитель губернатора Михаил Бродский отметил, что принятие постановления по поводу референдума нецелесообразно. "Решение Законодательного Собрания в отношении референдума могут приниматься только в рамках правомочий субъекта Российской Федерации. У нас с КНР заключен договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, в котором написано, что договаривающиеся стороны обязуются поддерживать компании друг друга. А в вопросе референдума содержится явно дискриминационная мера в отношении одной китайской компании, - считает Бродский. - Причем это не связано с репутацией фирмы, это связано только с тем, что компания из Китая. Это безобразие. Эта грубая дискриминационная мера, противоречащая нашему договору с КНР". К тому же, по мнению представителя губернатора, наименование компании в вопросе референдума и в соглашении не совпадают, а значит, решение по этому вопросу могут иметь определенные правовые последствия.

Большинство парламентариев вняло доводам исполнительной власти, и вопрос о референдуме даже не был включен в повестку дня заседания. Это предложение главы комиссии по устройству государственной власти ЗакСа Алексея Тимофеева нашло поддержку 7 депутатов. "Это коллективное умопомешательство, иными словами это не назовешь, - сообщил корреспонденту "Росбалта" парламентарий. - По закону мы обязаны в любом случае принять решение - либо признать вопрос соответствующим городскому закону, либо нет". В любом случае, по мнению Тимофеева, инициативная группа вправе идти в суд, "потому что вся аргументация Михаила Наумовича Бродского - абсолютно не соответствует действительности, кроме экономического блока". Впрочем, сам Бродский никаких нарушений со стороны парламента не видит: "С таким же успехом городской парламент мог рассмотреть вопрос о начале военных действий с Японией", - отметил он.

Между тем, члены движения "Гражданин Петербурга" обсудили ход дальнейших действий после провала попытки внести на рассмотрение городского ЗакСа постановление о референдуме по вопросу строительства. Как сообщил корреспонденту "Росбалта" Андрей Попов, в пятницу, 4 марта несколько часов на базе яхт-клуба "Балтиец" продлилось обсуждение постановления правительства Петербурга о смене названия инвестора. По словам Попова, этот документ составлен настолько грамотно, что практически перечеркивает всю проделанную ранее работу, так как в новом варианте соглашения фигурируют уже совсем другие субъекты права. "Сейчас мы возьмем тайм-аут, нам надо юридически осмыслить произошедшее", - отметил Попов. Однако он сообщил, что на организаторов движения уже начали выходить крупные московские инвесторы. "Нашему движению нужно искать партнеров, чтобы не допустить строительство в Петербурге чайна-тауна", - заявил Попов.

6.03.2005