Г.Аширова - Ющенко припал к трубе. Новые схватки вокруг туркменского газа 09:38 12.03.2005
Весеннее обострение вокруг туркменского газа
Гульшен АШИРОВА, Ашхабад
Виктор Ющенко, оказавшись после "бархатной революции" в кресле президента Украины, первым делом взялся за газовые дела. В двадцатых числах марта запланирован его официальный визит в Туркмению - крупнейшего продавца природного газа в Центральной Азии, стабильно покрывающего последние годы значительную часть потребностей в энергопотоке украинских предприятий.
Туркменский лидер, один из первых поздравивший с победой Ющенко, на днях поручил МИДу как следует подготовиться к принятию высокого гостя. Готовится и официальный Киев, выступивший с амбициозной инициативой - создать торговый дом при участии ФРГ и Польши, чтобы заняться реэкспортом из Каспийского бассейна, в первую очередь, конечно же, из Туркмении, в страны Европейского Союза.
Ющенко на нужной волне...
Туркменский лидер Сапармурад Ниязов, именуемый в своей стране Великим Туркменбаши (глава туркмен), с самого рождения государственной независимости, ратует за многовариантный экспорт природного газа. Ему не терпится выйти на мировые рынки в обход России. Недавно он призвал европейцев к более активному участию в освоении и транспортировке углеводородов. "Вопрос наземной транспортировки туркменских энергоносителей на мировые рынки нельзя рассматривать как сугубо внутренний вопрос нашего государства", - подчеркнул пожизненный Туркменбаши, находящийся у власти около двадцати лет (с 1985 года). По мнению Ниязова, создание наиболее благоприятных условий для вывоза туркменского газа имеет большое значение не только для экспортеров, но и в целом для мировой экономики. Все эти моменты он обозначил в своем обращении к участникам недавней Ашхабадской конференции, на которую съехались представители Евробанка, Евросоюза и Энергетической хартии под руководством генерального секретаря секретарита Риа Кемпер.
Европространство в прошлом году расширило пределы своих территорий благодаря включенным в прошлом году десяти государствам из Восточной и Центральной Европы. По прогнозам экспертов, европейский рынок будет нуждаться в гораздо большем энергопотреблении. К 2020 году потребности в импорте природного газа увеличатся до 70 процентов с 40 процентов, которые расходуются в настоящее время. Глобальное энергопотребление растет быстрыми темпами. Еще пятнадцать лет оно будет обеспечиваться за счет ископаемых видов топлива - природного газа, нефти и угля, прогнозирует Международное энергетическое агентство. По мнению экспертов МЭА, в ближайшие двадцать лет приоритетным будет спрос на природный газ, потребление которого будет расти ежегодно до 5%.
Эксперт ЕС Пьер Боргольтц сказал в своей речи следуещее: "Импорт газа в ЕС повысится с 186 миллиардов кубометров до 465 миллиардов кубометров в 2020 году, равной 70 процентам общего потребления в ЕС". Как известно, Европа в настоящее время подпитывается топливом из Норвегии, России, эксплуатационные скважины которых работают на пределе, а для того, чтобы освоить ресурсы новых месторождений нужны многомиллиардные валютные затраты.
В этой связи, на форуме много говорилось, что в качестве альтернативы может серьезно рассматриваться невостребованный углеводородный потенциал Ирана, Катара и Туркмении. Но и здесь также необходимы огромные капиталовложения для развития соответствующей инфраструктуры.
Что касается обеспечения объемов, то Ашхабад на этот счет строит грандиозные прогнозы. В соответствии с Национальной программой "Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 года" добыча газа в 2020 году будет доведена до 240 миллиардов кубометров, а ежегодный экспорт до 140 миллиардов кубометров. В то же время, в прошлом году туркменские газовики снизили темпы добычи до 58,5 миллиарда кубометров с 59,1 миллиарда в 2003 году.
Что объединяет Евросоюз и Туркмению? Попытка свести к минимуму зависимость от России, в первом случае - в импорте, во втором - экспорте. Государства Евразии, включая Туркмению, а также страны транзита и страны-потребители, могут признать наличие у них взаимных интересов и объединиться для согласования общих "правил игры", - говорила в своей вступительной речи госпожа Кемпер. Этим и занимается Энергетическая хартия с 1994 года, готовя Протокол по транзиту, который подписало 51 государство, в том числе и Туркмения. Ключевой фигурант - Россия до сегодняшнего дня, от этого процесса фактически самоустранилась. Тем не менее, Туркмения, как заметил Ниязов, высоко оценивает роль Энергетической хартии в мировой энергетической политике и с удовлетворением отмечает, что отношения государств - членов хартии отличаются высоким уровнем взаимопонимания и дружбы. Кемпер напомнила, что Туркмения борется не только за доступ к международным потребительским рынкам, но и за доступ к рынкам капитала, которые могут финансировать инвестиции в его энергетический сектор.
Большая часть инвестиций, необходимых Евразии, будет осуществляться не правительствами, а частным сектором на основе коммерческой оценки предполагаемых рисков и возможностей, и финансироваться конкурентными международными рынками. По ее мнению, задачей правительства, а также межправительственных организаций, таких как Энергетическая хартия, является содействие этому процессу путем создания стабильного ряда правил, вызывающих доверие инвесторов и финансистов. "Странам-производителям, таким как Туркмения, необходимо обеспечить предсказуемую законодательную среду с тем, чтобы способствовать росту доверия необходимого для принятия серьезных решений в отношении инвестиций", - заявила Кемпер. Готовящийся Протокол по транзиту предусматривает, в частности, что после инвестирования иностранными компаниями в энергетический сектор Туркмении, страна обязана предоставить определенные гарантии, которые в случае споров будут подкрепляться доступом к обязательному Международному арбитражу.
Министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении Амангельды Пудаков заверил, что Ашхабад понимает "озабоченность инвесторов" и будет стремиться к улучшению инвестиционного климата.
№10 за 11.03.2005
|