Позитивные итоги визита К. Райс в Китай

В выпуске газеты "Жэньминь жибао" от 22 марта с. г. для заграницы опубликована статья обозревателя Юань Пэна, в которой говорится о положительных итогах официального визита К. Райс в Китай. Автор считает, что в последней декаде марта, как в Пекине, так и в нынешних отношениях между Китаем и США, потеплело, но еще прохладно. Визит в Пекин Государственного секретаря США К. Райс в данное время года, хотя был предусмотрен заранее, тем не менее, заключает в себе определенный смысл.

Позиция К. Райс в отношении Китая, судя по всему, такова: подтверждение прежней политики "единого Китая" и ориентирование двусторонних связей на "откровенные отношения конструктивного сотрудничества", подтверждение высказывания ее предшественника К. Пауэлла о том, что "китайско-американские отношения переживают лучший в истории период", одобрение "подъема уверенного в себе, мирного и процветающего Китая", призыв к тому, чтобы Китай стал "глобальном партнером США", и т. д. Несмотря на то, что имеют место негативная оценка ситуации с правами человека и положением религии в Китае, а также критика ЕС за его возможную отмену эмбарго на поставки оружия Китаю, однако в целом тональность ее высказываний позитивна, по форме они оптимистичны, что позволяет рассеять опасения относительно возможности отклонения от умеренной линии Пауэлла в отношении Китая.

Этот довольно благоразумный, объективный и позитивный жест в отношении Китая представляет собой эффективное балансирование с учетом неожиданно возникшего в США всплеска антикитайских настроений. В последние два месяца по таким вопросам, как отмена ЕС эмбарго на поставки оружия Китаю, принятие в КНР Закона против сецессии, развитие вооруженных сил Китая и расширение его влияния во всем мире, консервативные силы США снова начали муссировать "тезис о китайской угрозе". На слушаниях в Конгрессе США министр обороны Д. Рамсфелд, директор Центрального разведывательного управления П. Госс и др. в резкой форме оценили возможные угрозы Соединенным Штатам в результате подъема Китая. США и Япония открыто включили проблему Тайваньского пролива в повестку дня их совещания в формате "два плюс два" (министры иностранных дел и обороны). Это, безусловно, оказывает значительное влияние на благоприятную в целом атмосферу китайско-американских отношений. Однако в начале своего второго президентского срока Дж. Буш заметно активизировал дипломатические усилия на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, в отношении Евросоюза и России, но как будто умышленно "относился с холодком" к Китаю. Все это вызывало беспокойство у людей относительно китайско-американских отношений. В такой ситуации визит К. Райс в КНР привлек особое внимание. Ее высказывания до и после визита в Китай показывают, что США не только намерены стимулировать развитие американско-китайских отношений в духе конструктивного сотрудничества, но и все больше рассматривают подъем Китая в качестве центральной темы свой стратегии в АТР, хотят видеть мирный и процветающий Китай. Данное обстоятельство, несомненно, имеет важное значение для дальнейшего развития отношений между двумя странами.

Особенно обращает на себя внимание тот факт, что указанные высказывания К. Райс были сделаны на фоне происходящих существенных перемен в кабинете Буша. П. Вульфовиц, Дж. Болтон, Д. Фейт и другие "новые консерваторы" уже вышли или будут выдвинуты в скором времени на передний план. Это постепенно повышает роль Райс в выработке решений в области государственной безопасности. Следовательно, можно сказать, что ее взгляды на Азию и Китай в значительной степени будут определять основные тенденции политики США в отношении Азии и Китая в период второго президентства Буша. Ее непосредственное общение и обмен мнениями с китайскими руководителями, особенно искренний обмен мнениями по вопросам, где налицо реальные разногласия, как-то ситуация вокруг Тайваньских пролива после обнародования Закона КНР против сецессии, ядерная проблема КНДР и вопрос об отмене эмбарго на продажу странами Евросоюза оружия Китаю, несомненно, сыграет позитивную роль в укреплении доверия и преодолении сомнений.

Визит Райс в Китай официально открыл процесс китайско-американского стратегического диалога на высшем уровне. После почти 30 лет стабильных контактов, прежде всего плодотворного сотрудничества в области борьбы с терроризмом и ядерной проблемы КНДР после событий 11 сентября, китайско-американские отношения вышли на другой уровень и вступили в новый этап. Их ключевым содержанием является то, каким образом будет эффективно решаться структурно трудный вопрос о сохранении длительного мира и сосуществовании возрождающейся державы и нынешней супердержавы. Для этого Китаю и США нужен стратегический диалог на высшем уровне. Визит Райс стал только прологом к стратегическому диалогу с Китаем после ее вступления в должность. Однако для долгосрочного стабильного развития отношений двух стран потребуются еще более широкий и глубокий диалог, регулярное общение на всех уровнях и между различными ведомствами обеих стран.