В КИРГИЗИИ СЛОЖИЛОСЬ ДВОЕВЛАСТИЕ
После дележа должностей следует ждать передела собственности

Виктория ПАНФИЛОВА

Поддержка новой власти приобретает самые неожиданные формы...

Россия де-факто признала новую киргизскую власть. Подтверждением тому стал субботний телефонный разговор президента РФ Владимира Путина с и. о. президента Киргизии Курманбеком Бакиевым, когда российский лидер выразил готовность России предоставить переживающей трудные времена республике всю необходимую помощь.

Впрочем, с признанием киргизской революции Путина опередил посол США в Киргизии Стивен Янг, который, по словам Бакиева, первым поздравил его "от имени своего государства". Признал новую власть в соседней республике и Узбекистан. На этой же пресс-конференции Курманбек Бакиев отметил, что киргизская оппозиция, организовывая митинги, не ожидала такой быстрой смены власти. "Упаси боже подобным путем добиваться власти", – сказал он.

Сейчас новая власть предпринимает меры по установлению порядка в стране и старается заполнить образовавшийся вакуум власти. Своеобразие ситуации заключается в том, что в Конституции Киргизии не прописаны правовые коллизии смены власти, когда действующий президент покидает страну, не сложив с себя полномочий. В Основном законе оговорены лишь процедуры передачи власти по состоянию здоровья, в случае объявления импичмента главе государства или его добровольной отставки. Между тем уже из-за пределов страны Аскар Акаев заявил, что остается легитимным президентом и в отставку уходить не намерен.

У лидеров оппозиции нет единого мнения, как решать эту проблему. Например, новый министр иностранных дел Роза Отунбаева заявила, что в политической жизни страны Акаев все равно роли уже не играет. В то же время лидер партии "Ар-Намыс" ("Достоинство") Феликс Кулов призвал Аскара Акаева вернуться в страну и в рамках Конституции сложить с себя полномочия.

Другая проблема, которая возникла в Киргизии, – фактическое парламентское двоевластие. Сейчас в Киргизии фактически два органа законодательной власти – новый парламент, избранный в двух турах выборов 27 февраля и 13 марта, и старый, двухпалатный парламент, полномочия которого официально истекают только 14 апреля. Несмотря на то что вчера Центризбирком Киргизии признал полномочия нового состава парламента, депутаты прежнего созыва, не соглашаясь с итогами последних выборов, пытаются сохранить за собой статус действующих.

Бывший вице-президент Феликс Кулов, назначенный координатором силовых структур Киргизии в новом правительстве, призвал прежний состав парламента согласиться с решением Центризбиркома. "Мы не в деревне находимся, мы являемся членами ООН", – заявил он. Феликс Кулов пригрозил, что если кто-либо из депутатов прежнего состава парламента будет пытаться поднимать людей и вести их в Бишкек, он как представитель силовых структур будет вынужден их арестовывать.

По мнению директора казахстанского Центра оценки рисков Досыма Сатпаева, в вопросе передела власти заложена "мина замедленного действия". "Не секрет, что в условиях отсутствия реальной власти и политической нестабильности каждый начинает предпринимать определенные действия для того, чтобы урвать лакомый кусок. И не только в политической сфере, но и в экономической. Что мы уже, собственно, и наблюдаем", – сказал Сатпаев "НГ".

По прогнозам экспертов, после дележа должностей в Киргизии следует ожидать передела собственности. Как известно, высокодоходные отрасли киргизской экономики принадлежали членам семьи Акаева. Число желающих получить доступ к этой собственности значительно возросло, а это чревато новыми катаклизмами.

Нынешнему руководству Киргизии предстоит решать еще один непростой вопрос: какую республику лучше формировать – президентско-парламентскую или парламентско-президентскую? Для этого снова надо будет вносить изменения в Конституцию. Многие киргизские политики склоняются к тому, что все-таки не стоит торопиться с переходом к парламентской форме правления.

Пока лидеры бишкекской революции ломают над этим голову, политическая ситуация в Киргизии развивается стремительно. Уже назначена дата досрочных президентских выборов – они состоятся 26 июня, а после них должны пройти и новые парламентские выборы. Для консультаций по этому и другим вопросам в воскресенье в Бишкек прибыл генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш. По мнению экспертов, наиболее оптимальным было бы определить временное правительство, куда вошли все ключевые игроки, которые представляют не только оппозиционное поле, очень разношерстное, но и представителей бывшей власти, которые имеют авторитет в некоторых регионах у определенной части электората.

Что же касается борьбы за пост президента, то здесь заложена вторая мина замедленного действия. Потому что борьбу будут вести две ключевые фигуры – Курманбек Бакиев, который уже заявил, что будет бороться за президентский пост, и Феликс Кулов, который на этот счет пока хранит молчание. Первый представляет юг Киргизии, второй – север. Более того, у Кулова есть некое моральное превосходство перед Бакиевым – ореол мученика, человека, который реально пострадал за свои идеи, сидел в тюрьме и при этом не отказался от своих принципов. Бакиев упирает на то, что при "разделе портфелей" ни одна из политических сил не будет обойдена. "Должности для коллег, которые оказались не у дел, будут. У нас очень большая структура власти для маленькой Киргизии. Я ее не буду менять", – сказал Бакиев, обращаясь к членам Собранию народных представителей, который пока и осуществляет власть в постреволюционной республике. Обещание сохранить костяк власти, сформированной Акаевым, добавляет Бакиеву политические очки. Но хватит ли их нынешнему и.о. президента в июне – большой вопрос.

* 60 (3456) 28 марта 2005 г.