Аждар Куртов - Два лица Аскара Акаева, или Почему киргизский бунт перерос в революцию 04:26 29.03.2005
Два лица Аскара Акаева или Почему киргизский бунт перерос в революцию
Аждар КУРТОВ
Аскар Акаев многолик, как и положено настоящему восточному владыке. Обычно публике предъявлялась только одна из сторон этой неординарной личности. Акаев родился 10 ноября 1944 года, он был самым младшим из пяти братьев.
Акаев происходит из северокиргизского рода сары-багыш, что в переводе на русский означает желтый лось (вероятно, этот было тотемное животное рода). Киргизы до сих пор сохранили, пусть и в несколько ином качестве, чем столетия назад, традиционное деление на родовые группы. И хотя сегодня они практически утратили свой социальный смысл как основы иерархии кочевого общества, где более малые рода подчинялись большим, тем не менее, в менталитете современных киргиз родовые различия по-прежнему многое значат. Род Акаева по легенде восходит к хану Тагаю, в этот род входили и последние суверенные правители северных киргизов – хан Жантай и его сын Шабдан-батыр, который и был пожалован в российское подданство и даже служил в императорских войсках.
Род Акаева, как и род солто занимали привилегированное положение среди прочих этнических структур. Предки президента кочевали в Чуйской долине до озера Иссык-Куль. Система родового и семейного родства и раньше и теперь играют у киргизов огромную роль. В киргизском языке существует во много раз больше слов, чем в русском, обозначающих нюансы той или иной степени родства между людьми: 21 термин родства по отцу, 11 терминов родства по линии матери, 15 терминов от брака по мужской линии, 16 терминов от брака по женской линии.
Поэтому это только в России и в других европейских странах Аскар Акаев известен как академик, избранный в 1989 году народным депутатом СССР, а затем президентом Киргизии. У себя на родине для киргиз Акаев – это, прежде всего, представитель далеко не всеми любимого в республике рода сары-багыш. Да и для самого Акаева, как оказалось, "родовые и семейные пережитки прошлого" не были абсолютно чуждыми. В этом и состояла иная, не слишком афишируемая сторона личности первого президента Киргизии.
Свой клан – кеминских сары-багышей и свою многочисленную семью Аскар Акаев все же ценил больше, чем демократию и законность. Конституция Киргизии, содержит следующую норму: "Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Кыргызской Республики более двух сроков подряд". Мантию президента Акаев получил 27 октября 1990 г., когда был избран на этот пост Верховным Советом Киргизской ССР в острой борьбе с лидером республиканской компартии Абсаматом Масалиевым.
Затем события, связанные с угрозой распада СССР, привели Акаева к необходимости проведения новых выборов, хотя формально сроки его полномочий к тому времени еще не истекли. Но Акаев хотел уже при помощи всенародных выборов продемонстрировать всему миру и Москве то, что его легитимность не проистекает из практики коммунистических времен, а базируется на новых основаниях. 12 октября 1991 г. в условиях безальтернативности он одержал победу. За его кандидатуру будет подано 95,39% голосов избирателей.
Свои полномочия главы государства Акаев еще раз подтвердил в ходе острого политического кризиса при помощи референдума о доверии 30 января 1994 г. 97,03% участников всенародного голосования высказались за доверие президенту, против было всего 2,97% голосов.
На выборах 24 декабря 1995 г. за Аскара Акаева проголосовали 72,45%, за его конкурентов – А. Масалиева – 24,71%, М. Шеримкулова – 1,74% избирателей. То есть уже к 2000 г. Акаев трижды избирался президентом, и полных два срока относил на своих плечах президентскую мантию. Эти обстоятельства с позиций буквы закона закрывали ему возможность сделать еще одну попытку. Но здесь то и проявилось второе лицо восточного владыки. По настоянию властей Конституционный суд еще 13 июля 1998 г. выносит лукавое решение: период с 1990 по 1995 г. не может засчитываться в президентский срок Акаева, так как тогда избрание происходило на основании Конституции 1978 г. То есть, в реальном материальном мире эти пять лет Аскар Акаев был президентом, а в виртуальных казуистических конструкциях подобострастных придворных – нет.
Судей Конституционного суда не смутило даже то, что их новый вердикт противоречил их же решению, принятому 28 декабря 1995 г., где было определено: "...Аскар Акаев впервые был избран Президентом страны 27 октября 1990 года и с этого момента приступил к исполнению обязанностей главы государства. Следовательно, течение срока полномочий первого Президента Кыргызской Республики Аскара Акаева исчисляются со дня фактического вступления его в эту должность, а именно с 27 октября 1990 года".
Стремление во что бы то ни стало сохранить за собой пост президента на выборах 29 октября 2000 г. вылилось в откровенный отсев от участия в них неугодных кандидатов от оппозиции. Для этого, в частности, произвольно использовали норму конституции о языковом цензе. Вопреки распространенному в России заблуждению в Киргизии существует не два, а только один государственный язык – киргизский. Поэтому мобилизованные властью в специальную комиссию лингвисты на экзаменах по знанию киргизского языка намеренно "завалили" практически всех кандидатов от оппозиции, кстати – киргизов по национальности. Основной же киргизский оппозиционер – Феликс Кулов сам отказался сдавать этот позорный с его точки зрения экзамен.
Тем самым, расчистив поле для действующего президента, власти не составило труда обеспечить искомый результат голосования. Аскар Акаев набрал 74,47%. Омурбек Текебаев – 13,09%, Алмаз Атамбаев – 6,0%, Мелис Эшимканов – 1,8%, Турсунбай Бакир уулу - 0,96%, Турсунбек Акунов – 0,44%.
Однако уже к тому времени в Киргизии у населения сформировалось негативное отношение к правлению Акаева. Основной зоной недовольства выступали южные районы республики, всегда враждебно относившиеся к роду сары-багышей. Еще весной 1997 г. Акаев подписал с Пекином соглашение о передаче около 90 тысяч гектаров киргизской земли на участке Узен-Куш Китаю. После этого южане организовали марши на столицу, перекрывали дорогу Бишкек-Ош, пытались пикетировать и даже штурмовать парламент.
Весной 2002 г., после осуждения Феликса Кулова и массовых нарушениях на прежних парламентских выборах, Киргизия пережила очередной серьезный кризис. В марте милиция расстреляла колонну демонстрантов, шедших из Аксыйского района Джалал-Абадской области в столицу. Кровь пятерых погибших уже тогда привела к погромам административных зданий в Бишкеке. Для умиротворения ситуации Акаев вынужден был заверить общество в том, что он не будет выставлять свою кандидатуру на очередных выборах.
Но на самом деле, вероятно, Акаев мучительно искал возможность сохранить власть в руках своего семейного клана. Дочь президента – Бермет Акаева была замужем за крупным казахстанским олигархом Адилем Тойгонбаевым. При покровительстве Акаева последний, оставаясь, кстати, гражданином Казахстана, фактически постепенно получил под свой контроль многие прибыльные отрасли киргизской экономики: транспорт, энергетику, рынок алкоголя, авиаперевозки, телекоммуникации, поставки и реализацию горючего, часть банковской сферы, предприятия хлопковой и пищевой промышленности. Во многих случаях приобретение этой собственности было произведено с нарушением действующего законодательства.
Такой агрессивный семейный бизнес вызывал недовольство не только у других кланов и родов, обделенных в ходе распределения собственности. Отношение к зятю Акаева зачатую приобретало и характер межэтнической неприязни. В парламенте Киргизии стали раздаваться предложения о необходимости высылки Тойгонбаева из страны. Но Аскар Акаев предпочитал не замечать этого роста народного недовольства. На последних выборах он всеми силами тащил в парламент своих родственников. Дочь – Бермет была зарегистрирована ЦИКом, хотя она также как и бывшие послы не жила в Киргизии все положенные 5 лет перед выборами, а в 2003 году работала в Женеве. Студентов просто заставляли голосовать за ее кандидатуру, грозя отчислением из вузов. Вряд ли это могло понравиться молодежи, которую постоянно убеждали, что Киргизия – это самое демократическое и либеральное государство в Центральной Азии.
Помимо дочери и зятя весьма негативный образ в республике постепенно сложился и вокруг личностей жены и сына Аскара Акаева. Первая леди Киргизии – Майрам Акаева в восприятии граждан республики прочно связывалась с тем негативом, который сопровождал кадровую политику. В Киргизии огромные масштабы приобрела коррупция, практика покупки должностей – от мелких милицейских начальников до глав общегосударственных ведомств. По оценкам экспертов прибыль от этого криминального по сути бизнеса достигала пятой части от ВВП республики. Ведущую же роль в назначениях, как считают, играла именно Майрам Акаева.
В последние годы в семье президента наметились внутренние разломы. Сын Акаева – Айдар, имевший за своими плечами неудачный опыт "династического брака" с дочерью казахстанского президента, пошел по стопам зятя, причем стал прибирать к своим рукам и бизнес последнего. Делал он это еще более циничными и откровенно неправовыми методами. Многие предприниматели Киргизии вынуждены были под его давлением уступить ему свой прибыльный бизнес. А поскольку Киргизия и так небогата, то монополизация в рамках одного клана большой собственности в ущерб интересам других кланов не могла не вызвать у последних желания любыми путями положить конец таким безмерным аппетитам. Сделать же это было невозможно, не отстранив от власти центральную фигуру, позволявшую и способствовавшую всем этим безобразиям.
Поэтому-то любые варианты сохранения или передачи власти внутри клана кеминских сары-багышей отторгались не только населением южных регионов Киргизии, но и не находили действительно массовых сторонников на севере. Два десятка киргизских племен, а тем более представители иных этносов, не могла устраивать такая политика. Аскар Акаев сам создал своими действиями революционную ситуацию. Не случайно магазины в Бишкеке громили главным образом сельские жители, привлеченные возможностью хоть что-то успеть урвать для себя из тех богатств, которыми, по их мнению, их обделили.
Однако при всей определенной дикости киргизского бунта, на самом деле пока республике удается избежать куда более серьезных угроз. Эти угрозы лежат в частности в межэтнической плоскости. Ведь основные очаги революции – южные Ошская и Джалал-Абадская области могли заполыхать и огнем национальной розни, погасить который было бы куда труднее. Если в целом по Киргизии удельный вес представителей узбекской национальности в общей численности населения составляет примерно 14%, то в Ошской области он достигает 31,1%, а в Джалал-Абадской области – 24,4%. Помня о кровавой резне между узбеками и киргизами в Оше в 1990 г., факты мародерства в Бишкеке при смене власти, – еще не самое худшее, что может ожидать республику.
И все же один из основных уроков недавних событий в Киргизии состоит в том, что нельзя правителю сидеть сразу на двух стульях. Либо надо отказываться от традиционных кланово-семейных патронажных методов в политике, либо не делать вид, что демократия является действительным приоритетом проводимого властями курса. Двуликость же далеко не всегда гарантирует от неприятностей.
28.03.2005
|