КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 02.04.2005
18:10  Делегация киргизских парламентариев летит в Москву на переговоры с А.Акаевым
15:51  Н.Дутбаев (глава КНБ Казахстана) - "Опий и "экстази" "накрывают" Казахстан" (интервью)
15:37  Выборы нового президента Киргизии пройдут без увязки с отречением А.Акаева, - заявление главы Конституционного суда КР
14:31  "Никаких "гонений" не будет!", - К.Бакиев в прямом эфире обратился к народу
13:26  Киргизская сотовая кампания "Бител" обороняется от "самозахватчиков"
13:21  С.Абдуллаев - Кто убил полковника К.Рахимова. "Секретные материалы" Узбекистана. Часть 5-я
12:46  Феликс Кулов - "Для нас очень важно ориентироваться на демократические ценности, выработанные в странах Запада" (интервью "DW")

11:39  Дуремары астрала. Астролог Глоба прогнозирует "ближе к зиме" революцию в Узбекистане
11:29  Щирый хохол. "Оранжевый" бурят Ехануров возглавил Днепропетровскую область Украины
10:28  "Кабар" - Граждан Кыргызстана часами мурыжат на границе узбекские пограничники
10:22  Э.Джумабаев - Революция мака. Кыргызстан: проблема геополитического выбора
10:16  А.Проханов - Колпак Акаева и скелет Чаушеску: мучительная дилемма России
09:56  Чингиз Айтматов - "Мягкость А.Акаева и стала рычагом в руках оппозиционеров..." (интервью)
09:52  "Родная газета" - Посмотрим, кто из нас курултаистей! (бишкекские заметки)
09:33  С.Ежков - В Узбекистане даже нужду справить проблематично
09:28  "Фергана. Ру" - Джизакские хокимы успокоили стихийный бунт, накормив возмущенных дехкан пловом
09:13  Я.Бутаков - Легитимность от противного. Россия и государства-лимитрофы: история вопроса
09:09  "DW" - Киргизия не будет пересматривать пограничный договор с Китаем
08:57  В.Ибраева - В ожидании Годо: среднеазиатская версия поиска идентичности
08:46  Ю.Шевцов - После Киргизии. "Оранжевая угроза" и будущее СНГ
08:40  "Financial Times" - В Киргизии вновь раздаются призывы к акциям протеста...
08:34  Джон Лафлэнд - Мифы о воле народа. Преступная "третья сила", связанная с наркомафией, стремится к власти
08:28  "Комсомолка" - Революция цвета мака. Оружие революционера - колпак и автобусы (репортаж с мест)
08:27  "Къ" - Над К.Бакиевым сгущается оппозиция. Феликс Кулов готов баллотироваться в президенты
07:58  Е.Карин (Казахстан) - "Смена власти в Кыргызстане произошла не без участия Москвы"
07:47  У.Хайруллаев - Западная технологий проведения "цветных переворотов"
07:24  Казах Аман Тулеев "завис" при переназначении Кемеровским губернатором
06:40  "Озод Дехконлар" - Джизак: непокорных фермеров выбрасывают из домов
05:30  Д.Кондрашов - Фронт против России: направления агрессии
02:08  В.Нурмухамедов - Пять принципов Ислама Каримова, или Лохотрон узбекской модели реформ
01:17  С.Лузянин - Три сценария для СНГ: как противостоять центробежным тенденциям
00:53  "Tagesanzeiger" - Кизяк как топливо. Киргизские крестьяне учатся маркетингу
Пятница, 01.04.2005
22:49  Бедным странам грозит полное исчезновение. "Всемирный банк" становится подразделением Пентагона?
21:06  Российская "Альфа-групп" пытается под шумок оттяпать киргизскую сотовую компанию "Бител"
20:58  А.Акаев согласился уйти в отставку только после прощальной речи в парламенте Киргизии
19:15  "НГ" - В Киргизии может произойти еще один государственный переворот
18:29  Туркменбаши присвоил своему немецкому стоматологу Отту звание "Почетный доктор" №1
17:14  Э.Каниметов - Кыргызстан перед затяжным внутренним кризисом: опасности демократии
16:24  В Киргизии создана госкомиссия по реабилитации Феликса Кулова
15:37  В.Лейбин - Революция (Мятеж). Как быть готовым
14:37  Листовки сунули в карман... В Ташкенте начался суд над "ваххабитом" Б.Таджибаевым
13:30  Митингующие в Кемине требуют вернуть Аскара Акаева и наказать виновных в погромах
13:19  Отставной Иссык-Кульский губернатор Т.Шайлиева грозится поднять народ, если ей не вернут кресло
12:11  Азербайджанские, таджикские и казахстанские футболистки играли в Бишкеке прямо в дни революции. Узбечки не рискнули
11:23  "Liberation" - "Неожиданную" революцию в Киргизии давно готовили международные организации
10:53  Gazeta.kz - Ядерная "коммерция" и ее перспективы для Казахстана
10:51  Новые власти Киргизии проверят законность приватизации объектов на берегу Иссык-Куля
10:27  Папа Римский Иоанн Павел II принял "последнее причастие". Состояние - критическое
10:26  Я.Юферова - От триумфа до трагедии. 14 лет и один шаг семьи Акаевых
10:18  И.Рос-Лехтинен (член Конгресса США) - Роль США в ЦентрАзии: заменим тиранию диктатурой свободы!
09:38  С.Черняховский - Сделай сам. Тайная механика государственных переворотов в СНГ
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
С.Лузянин - Три сценария для СНГ: как противостоять центробежным тенденциям
01:17 02.04.2005

ТРИ СЦЕНАРИЯ ДЛЯ СНГ
Что можно противопоставить усиливающимся в Содружестве центробежным тенденциям

Об авторе: Сергей Геннадиевич ЛУЗЯНИН - президент Фонда востоковедческих исследований, профессор МГИМО МИД РФ.

У президента Путина осталось не так много последовательных стратегических партнеров среди коллег по СНГ.

Постсоветское пространство, на котором за последние два года произошли не санкционированные Москвой события в Тбилиси, Киеве, Кишиневе и Бишкеке, стремительно сужается. Развиваются центробежные экономические и политические тенденции, которые могут привести к демонтажу и без того хрупкой структуры под названием СНГ. Часть российских и зарубежных экспертов уже сегодня говорит о де-факто распаде СНГ и формировании альтернативной Кремлю неформальной системы: Украина – Грузия – Молдова. России же "оставляют" пока сохраняющие лояльность 6–7 государств.

С любой точки зрения (и формально, и неформально) процесс "сужения" СНГ ничего хорошего России не сулит. В то время как западные структуры в лице ЕС, НАТО, ОБСЕ, а также США постоянно расширяют свое региональное влияние и военно-политическое присутствие в различных регионах, включая СНГ, российское руководство либо отступает после проигранных "сражений" на полях предвыборных баталий, либо держит пассивную оборону в относительно управляемых "зонах" СНГ.

В этой связи возникает закономерный вопрос: каково реальное будущее СНГ и какие сценарии развития Содружества просматриваются сегодня с учетом российских экономических, политических интересов, а также вопросов безопасности?

Предположим, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе существуют три возможных сценария развития СНГ.

Во-первых, это сценарий распада - видимо, наихудший с точки зрения престижа и безопасности нынешней России. Очевидно, что данный сценарий рано или поздно закончится (де-юре) роспуском СНГ, который одновременно будет означать и начало международного "тендера" на новую институализацию данного пространства. Россия скорее всего будет участвовать в нем наравне с другими "игроками" – НАТО, ЕС, ОБСЕ, США. Если исходить из сегодняшнего соотношения сил в мире, победитель очевиден. И хотя многие эксперты говорят о том, что в зону американских приоритетных интересов СНГ не входит, на наш взгляд, США приложат максимум усилий и используют все возможные ресурсы, чтобы создать на постсоветском пространстве свою "ось добра". Возможно, что России в этом проекте будет отведена роль важного, но равного с другими участника. Шансы самой России на победу или увеличение своей роли будут зависеть от многих факторов и прежде всего от политической и экономической ситуации в стране после 2008 года.

Второй сценарий: укрепление нынешнего, "урезанного" СНГ за счет российско-китайского ресурса. Учитывая растущий китайский потенциал, теоретически Пекин может через многосторонние и двусторонние механизмы расширить свою "зону ответственности" не только в Центральной Азии, но и на остальном пространстве СНГ. Варианты и сроки реализации (в долгосрочной перспективе) данного сценария могут быть различными, включая и возможность интеграции таких структур, как ОДКБ, ЕврАзЭс и ШОС в единую организацию. Такое слияние позволило бы России и Китаю создать новое интеграционное пространство от границ Белоруссии до Китая, получить дополнительные возможности в геополитическом и экономическом соревновании с Западом.

Как ни фантастично звучит данный сценарий, но он перекликается с известной российской доктриной создания стратегической "дуги стабильности" от Восточной Европы, через Центральную Азию до китайского Синьцзяна. Главный недостаток данного сценария – китайское доминирование в нем и опасения со стороны России и других участников СНГ относительно конечных целей КНР в случае реализации проекта. Дискуссии о "китайском вызове" в мире хорошо известны. Поэтому Россия вряд ли решится на преобразование ОДКБ в ущерб своим оборонным интересам. Сегодня можно говорить о данном сценарии лишь гипотетически, рассматривая в экспертном плане его отдельные компоненты (например, через расширение ШОС) и возможности локальной, частичной (только на пространстве Центральной Азии) реализации данной стратегии после 2010–2015 гг.

Третий сценарий: дробление" пространства СНГ на отдельные проекты с российским участием. В контексте российских интересов это не самый худший вариант. Сегодня просматривается ряд базовых элементов, которые могли бы стать основой для становления отдельных моделей кооперации. Это – российско-белорусское взаимодействие, отношения в системах: Россия – Центральная Азия (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан); Россия – Закавказье (Азербайджан, Армения). Понятно, что при реализации данного сценария на фоне общей фрагментации скорее всего произойдут качественные и количественные изменения в рамках уже сложившихся институтов – ОДКБ, ЕврАзЭс, а также ГУУАМ, ОЦАЭС, проекта ЕЭП и других.

К недостаткам этого сценария следует отнести возможность обострения конкуренции с Западом в контексте упоминавшейся выше стратегии развития СНГ (сценарий распада) и ориентированность их прежде всего на экономическое сотрудничество. К несомненным плюсам относится эффект гео-экономической и региональной специализации, который будет стимулировать развитие проектов вне зависимости от характера режимов. Сегодня очень сложно в рамках СНГ объединить интеграционные интересы, например, Белоруссии и Таджикистана или Украины и Киргизии. Субрегионализация СНГ позволит географически сделать их более осмысленными и логичными. В отличие от предыдущих сценариев данный ориентирован и на интересы средних и малых (центральноазиатских и других) стран, усиливая их субъектность. Последнее важно в плане необходимости ликвидации "имперских подозрений" в отношении России, которые, к сожалению, сегодня имеют место. Одновременно проект позволяет минимизировать и такое явление, как манипулирование малыми странами СНГ со стороны "старших братьев". Данный сценарий не закрывает дорогу и для "бывших" или "несостоявшихся" стран – участниц СНГ. В среднесрочной перспективе вполне возможно становление полномасштабных двусторонних и субрегиональных моделей сотрудничества: Россия – Украина; Россия – Грузия; Россия – Прибалтика; Россия – Молдова; Россия – Туркменистан.

Суммируя приведенные сценарии, следует отметить, что, несмотря на их прогнозный характер, в настоящее время за каждым в странах СНГ сложилась определенная политическая философия и методология подходов. Так, за первым просматривается идеология своеобразного "конформизма", которая изначально предполагает американское доминирование в сложившейся системе международных отношений и существующих или планируемых региональных проектах. На наш взгляд, данный подход превалирует сегодня на Украине, в Грузии, Прибалтике и ряде других государств постсоветского пространства.

Второй сценарий ("российско-китайского обновления СНГ") перекликается с "алармистской" философией. Особенности данного подхода в том, что нынешнее противостояние великих держав развивается в иной международной обстановке, отличной от классических схем "холодной войны", но по сути своей сохраняется. Оно не такое явное, носит завуалированный и скрытый характер. И в Москве, и в Пекине, и в Вашингтоне прекрасно понимают, что в условиях глобализации и развития интеграционных процессов уровень политических и экономических отношений между ведущими и развивающимися государствами должен быть достаточно высоким. Однако, когда речь заходит о сферах национальных интересов и безопасности, столкновении этих интересов в стратегических регионах ответственности, в борьбе за энергетические, транспортные и иные ресурсы, борьба может принимать самые жесткие формы. Пространство СНГ – яркий пример такого скрытого противостояния держав, включая Россию, США, НАТО и Китай.

Третий сценарий СНГ (фрагментация) базируется, на наш взгляд, на "кооперативистской" методологии. Суть данного подхода – попытка построить отношения на основе прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества, отойти от старых схем и создавать новые, менее амбициозные, но более эффективные для всех участников проекты. К сожалению, при принятии политических решений такой подход не везде доминирует, но в перспективе, проецируя его на пространство СНГ, данная философия может оказаться наиболее перспективной с точки зрения развития сотрудничества и поиска новых ресурсов взаимодействия России с сопредельными государствами на пространстве СНГ.

№64 за 1 апреля 2005

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1112390220
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Глава государства подписал Указ "Об утверждении Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2021-2025 годы"
- Парламент утвердил отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год
- А. Мамин выступил с отчетом о работе Правительства на совместном заседании палат Парламента
- "Растущий государственный долг создает риски макроэкономической стабильности в стране"
- Отчет принят
- Определена повестка очередного заседания Сената
- "Ак жол": Парламент должен утверждать не только бюджет, но и Программу действий Правительства и отчет об ее исполнении
- К. Мами в Парламенте огласил Послание Конституционного Совета
- Провал индустриальной пятилетки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх