Скандал с Freedom House в Узбекистане:
местные правозащитники "съели" Марию Север?

Андрей САИДОВ, Ташкент

На этой неделе в Узбекистане, в отличие от ближайших соседей по региону крайне небогатом на политические сенсации, разразился публичный скандал вокруг исполнительного директора местного представительства американской правозащитной организации Freedom House Марии Север, в начале месяца удостоившейся официального приема в резиденции Ислама Каримова.

5 марта пресса страны упомянула о встрече "на самом высоком уровне", в ходе которой президент Каримов поблагодарил Север за конструктивное сотрудничество в продвижении демократических реформ, особенно при подготовке к минувшим парламентским выборам, как известно, прошедшим в Узбекистане вовсе не по "цветному" сценарию и при почти полной лояльности и зарубежных миссий к их результатам.

Правозащитные организации внутри страны попытались поднять шум, когда Север, по их словам, возвратившись с приема, отказалась сообщать им подробности своего тет-а-тета с Каримовым сверх того, что и так просочилось в общественное мнение страны по правительственным каналам. И как только в соседнем Кыргызстане ослаб накал "миндальной" революции, за непредсказуемыми событиями которой узбекское общество, включая немногочисленную оппозицию, наблюдало, затаив дыхание, кто с надеждой, а кто и с опаской "превентивного закручивания гаек" в своей стране, офис Freedom House в Ташкенте был пикетирован местными правозащитниками и оппозиционерами, потребовавшими отставки Марии Север за "пособничество диктаторскому режиму".

28 марта манифестанты подняли под его окнами транспаранты и передали вышедшему к ним представителю заявление с требованием передать его в штаб-квартиру Freedom House в Вашингтоне. В этом заявлении, распространенном Инициативной группой независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ) через независимые и зарубежные СМИ, Север обвинялась в присвоении грантовых средств, фальсификации независимой экспертизы, сотрудничестве со спецслужбами и силовыми ведомствами режима. "В июле и сентябре 2004 года и январе 2005 года госпожа Север, преднамеренно помогая диктаторскому и репрессивному режиму, умышленно фальсифицировала результаты экспертизы заключенных, погибших от пыток". - говорилось в заявлении ИГНПУ. Так же правозащитники напомнили, что, выступая перед общественностью в Международный день прав человека, Мария Север будто бы от имени своей организации назвала руководителей МВД Узбекистана лучшими правозащитниками.

В начале прошлого года в представительство Мария Север сама пригласила ИГНПУ к участию в совместном проекте по изучению положения заключенных в узбекских тюрьмах. На состоявшейся тогда презентации в ташкентском офисе Freedom House за одним столом, отвечая на вопросы зарубежных журналистов, сидели лидеры правозащитников и тогдашний начальник ГУИН Гуревич, сообщивший прессе о том, что синяки, кровоподтеки и рваные раны на трупах, которые родственники граждан, умерших в колонии естественной смертью, принимают за следы истязаний, на самом деле появляются при транспортировке тел из мест заключения по городам и весям страны, за многие тысячи километров. Но правозащитники не торопились тогда давать комментарии, рассчитывая, что сам факт их участия в намеченной экспертизе тюрем и колоний послужит в ближайшем будущем твердой гарантией справедливости выводов и заключений.

Однако последовавшие вскоре события все изменили. Накануне парламентских выборов власти Узбекистана провели решительную "зачистку" международных миссий, не без оснований усматривая с их стороны возможных организаторов какого-нибудь "бархатного" сценария. В апреле Минюст отказался продлевать регистрацию представительства Фонда Сороса - главного "фигуранта" грузинской "революции роз", с точки зрения узбекских властей. А в мае властями были публично высказаны официальные предостережения за контакты с местными оппозиционерами из запрещенных партий "Эрк" и "Бирлик" представительствам Национального демократического института международных отношений США и Международному республиканскому институту США, а заодно и Freedom House за распространения текстов и аудио-видеоматериалов, "тенденциозно представляющих политическую ситуацию в Узбекистане и содержащую призывы антиконституционного характера".

Выступив перед общественностью, тогдашний министр юстиции Палван-заде прямо сказал, что единственным оправданием этим западным эмиссарам может служить их незнание глубоких реалий жизни страны, но если они продолжат упорствовать в своих заблуждениях относительно сути происходящих в узбекском обществе процессов и поддерживать политических отщепенцев, "решение об их регистрации может быть пересмотрено". Эмиссарам, таким образом, было недвусмысленно предложено сделать соответствующие выводы. И вполне вероятно, что они эти выводы сделали, тем более что реальная ситуация перед выборами в двухпалатный парламент Узбекистана, по всей очевидности, не подавала им никаких "цветных" перспектив. Режим демонстрировал свою крепость и стойкость, несмотря даже на трагические события террористических актов в Ташкенте в апреле и июле. А малочисленная оппозиция от весьма сдержанных по тону требований, а точнее - рекомендаций западных наблюдателей, зарегистрировать которую для участия в будущих выборах Ислам Каримов запросто отмахнулся, не смогла даже выдвинуть своих кандидатов в будущий парламент от инициативных групп граждан. В итоге уже к октябрю Freedom House в Ташкенте перестал допускать для собраний в свой офис активистов незарегистрированных оппозиционных партий "Бирлик", "Эрк" и "Озод дехканлар", по-видимому, посчитав тактически более целесообразным "пережить" выборную кампанию, чтобы, возможно, продолжить работу с "демократическим лагерем" в более благоприятной обстановке, которая могла сложиться в будущем.

Исключила Мария Север из своих политесов с властями Узбекистана и независимых правозащитников. В ряде расследований обстоятельств смерти заключенных в узбекских колониях и СИЗО в 2004 году принимали участие приглашенные эксперты из США и Восточной Европы, но не активисты ИГНПУ. И, по словам известной в Узбекистане правозащитницы Елены Урлаевой, ее саму и ее коллег вообще перестали допускать к офису Freedom House в Ташкенте, который с начала 2005 года широко распахнул свои двери перед активистами незарегистрированной, но не называющей себя оппозиционной Аграрной партии Марата Захидова, выступающей за сотрудничество с властями, а заодно стал местом проведения более чем мирных общественных семинаров по проблемам товариществ собственников жилья.

Официальный прием в резиденции Ислама Каримова, по-видимому, стал окончательным поводом для местных правозащитников и оппозиционеров предъявить Север свой счет. В понедельник лидер ИГНПУ Сурат Икрамов, известный своим участием в самых громких в Узбекистане судебных процессах последних лет по политическим и религиозным мотивам, лично возглавил пикет, держа в руках плакат с лозунгом "Долой пособников диктаторского режима!" Но митингующим вскоре было сообщено, что Мария Север уже отсутствует в ташкентском офисе Freedom House и ее место временно заняла госпожа Бранко Шесто. На следующий день ИГНПУ распространило сообщение об отставке Север в результате выдвинутых правозащитниками требований. Этого сообщения Freedom House пока официально не подтвердил, хотя предложил Сурату Икрамову приступить к конструктивному обсуждению сложившейся ситуации. По слухам, Мария Север задолго до этого уже покинула Узбекистан. И многие эксперты выражают сомнение в том, что ее перемещение было связано с состоявшейся протестной акцией. Впрочем, правозащитники выражают решительные намерения в случае неудовлетворения их протестов не оставлять офис Freedom House в покое. Так или иначе, в Узбекистане на этой неделе произошла как бы своя маленькая "бархатная" революция, правда, весьма мало затронувшая реалии существующей политической власти.

1 апреля 2005 г. №13 (641)