Н.Бухари-заде: Таджикистан погряз в коррупции. Масштабы ущерба не поддаются подсчету 07:39 06.04.2005
Таджикистан погряз в коррупции
Нигора БУХАРИ-ЗАДЕ, Душанбе
Создается впечатление, что с коррупцией борются только в школах и поликлиниках – то и дело появляется информация о нечистых на руку врачах или учителях, тогда как коррумпированные чиновники остаются неуязвимыми
Одним из условий для увеличения иностранных инвестиций в экономику Таджикистана должно стать резкое снижение уровня коррупции. Что касается исполнительной власти республики, то коррупция, по словам экспертов, пронизала всю систему исполнительной власти и стала тормозом для развития рыночной экономики и повышения уровня жизни. Такое утверждение не раз прозвучало во вторник в Душанбе на конференции, посвященной проблемам борьбы с коррупцией в республике. Разговор на эту тему был инициирован Центром стратегических исследований при президенте Таджикистана. Пожалуй, впервые между представителями государственных структур состоялась столь откровенная дискуссия, в ходе которой было открыто признано существование коррупции на всех уровнях власти. Как сказал завотделом Центра стратегических исследований Абдулвохид Шамолов, масштабы ущерба от коррупции не поддаются подсчету, но они значительны:
- Коррупция в Таджикистане паразитирует на недостатках государственного управления. Рост коррумпированности людей, занятых в государственной и негосударственной сферах, негативно воздействует на международные позиции Таджикистана. Зарубежные инвесторы не хотят иметь дело со страной, госчиновники в которой нечисты на руку. Растет недоверие к стране и в связи с нецелевым использованием и расхищением кредитов. Дальнейший рост коррупции может иметь привести к экономической и политической изоляции Таджикистана.
Система денежных "поощрений" настолько срослась с исполнительной властью, что стала, можно сказать, нормой жизни для таджикистанцев. Но страдают от нее, прежде всего, простые граждане. Так, около 15 процентов доходов мелких и средних предпринимателей уходят на дачу взяток и подкуп должностных лиц. То же самое приходится делать и любому фермеру, чтобы получить полагающийся ему по закону земельный участок и оформить на него документы. Говорит ведущий специалист Центра Саодат Саибназарова:
- Взятки обязательно дают и при получении земли, и при оформлении различного рода юридических документов на владение и пользование землей. Фермерам фактически приходится расходовать на эти цели от 300 до 500 долларов США. Не всем под силу платить такие деньги, поэтому землей у нас сейчас владеют люди, которые не знают, как рационально ее использовать. А те, кто действительно может эффективно работать на земле, для них все пути закрыты.
Между тем, как говорят правозащитники, создается впечатление, что с коррупцией борются только в школах и поликлиниках – то и дело появляется информация о нечистых на руку врачах или учителях, тогда как многие коррумпированные чиновники остаются неуязвимыми. В Генпрокуратуре Таджикистана с такими утверждениями не согласны. По словам заместителя начальника Управления по борьбе с коррупцией Генпрокуратуры Мирзо Халифаева, за три месяца этого года только его Управлением возбуждено 38 уголовных дел по фактам коррупционных преступлений, совершенных, в том числе, и должностными лицами довольно высокого уровня:
- Я могу привести примеры привлечения органами прокуратуры к ответственности лиц среднего и высшего звена. Например, начальников управлений центральных министерств. Так, начальник отдела финансирования социальных программ министерства финансов Тураев за получение взятки был привлечен к уголовной ответственности. Имеются случаи привлечения руководителей бюджетных учреждений республиканского уровня. Например, недавно наши работники задержали с поличным при получении взятки руководителя одного исправительного учреждения республики.
Как сообщил Мирзо Халифаев, сейчас на уровне правительства обсуждается идея создания Совета по борьбе с коррупцией при президенте Таджикистана. Такой специальный орган необходим: решение проблемы государственного масштаба требует особого внимания главы государства. В то же время свое антикоррупционное движение должны создать и неправительственные организации. Пока такой активности со стороны представителей гражданского общества не видно.
5.04.2005
|