Киргизский нокаут

Болат БЕРСЕБАЕВ

Иначе, как историческим нонсенсом то, что произошло в Бишкеке 24 марта, не назовешь. Революция, на которую Грузии понадобилось несколько недель, а Украине один месяц, кыргызская оппозиция совершила всего за пару часов. И теперь нам следует не только понять, как стал возможен такой поворот событий, но и угадать, что же будет дальше с нашим южным соседом.

В своих прогнозах относительно развития ситуации в Кыргызстане ошиблись все – и эксперты, рассматривавшие волнения на юге страны как рядовой эксцесс, с которым власти справятся без особых проблем. И руководство страны, не посчитавшее нужным вовремя вступить в переговоры с митингующими. И даже сами лидеры оппозиции, которые в какой-то момент потеряли контроль над толпой и поэтому допустили городские погромы.
Причиной столь многочисленных заблуждений стала экстраполяция на кыргызские условия грузино-украинской модели, согласно которой для успешной реализации "бархатной революции" необходимы, как минимум, две составляющие. Первая из них представляет собой политически выстроенную и хорошо организованную оппозицию, вторая – значительную финансовую поддержку извне. Ни того ни другого в Кыргызстане не было, и тем не менее режим Акаева оказался свергнут.

Не буди лихо…

Накануне смены власти в Кыргызстане сложилась классическая, по Ленину, революционная ситуация, когда низы не хотят жить по-старому, а верхи не могут править по-новому. В последние годы страна переживает тяжелые времена: острый социально-экономический кризис, низкий уровень жизни и массовая безработица буквально довели население до ручки. Согласно отчету Всемирного банка, Кыргызстан занимает 23 место в списке государств с наибольшим количеством бедных, а больше половины его жителей находятся за чертой бедности. Кроме того, госорганы уже долгое время ничего не могут поделать с коррупцией и безработицей, а тут еще и потребление наркотиков растет с каждым годом.

Неудивительно, что в этих условиях парламентские выборы просто-напросто детонировали социальный протест, который дремал в кыргызском обществе и рано или поздно должен был вырваться наружу. Взрыв начался в южных областях, которые традиционно считаются экономически отсталой частью республики. Оппозиционеры, которые изначально спровоцировали антиправительственные демонстрации, стали в дальнейшем умело лить волну общественного недовольства на свою мельницу. В результате им удалось не только вывести людей на улицы и захватить административные здания, но и направить весь народный гнев против одного человека – президента Акаева.

Помимо объективных предпосылок и активности оппозиционеров на разжигание революционного пламени повлияла и непродуманная политика руководства Кыргызстана. Первой и ставшей в последующем роковой ошибкой свергнутого президента стало желание получить полный контроль над новым парламентом. Для этого власти стали откровенно "отстреливать" оппозиционных кандидатов, не обращая внимания на то, что своими действиями нарушают баланс сил между элитами Юга и Севера. Кроме того, с самого старта избирательной кампании Аскар Акаев демонстрировал населению страны свой страх перед "бархатными революциями". Он затрагивал эту тему практически в каждом выступлении, причем казалось, что тем самым он пытается скорее успокоить себя, нежели напугать оппозицию.

Но даже и после того, как на юге республики начались серьезные волнения, у президента был шанс не допустить превращения антиправительственных митингов в полноценную революцию. Усадив лидеров оппозиции за стол переговоров и пойдя на некоторые уступки, он сумел бы предотвратить их радикализацию. Что ему стоило дать указания ЦИК и пересмотреть итоги голосования в спорных округах, даже если бы в новый парламент прошли целых 20 оппозиционеров, все равно конституционное большинство оставалось за пропрезидентскими силами.

Однако Акаев и его окружение, уверовав в собственную неуязвимость, недооценили сразу две вещи – масштабность протестных настроений среди населения и готовность оппозиции идти до конца. Между тем их комбинация оказалась настолько сильной, что в мгновение ока смела казавшийся прочным акаевский режим. И это несмотря на то, что лидеры оппозиции перед выборами не имели существенной поддержки электората и надеялись получить всего лишь треть мест в парламенте.
Ну а далее все печально известно. Захват Дома правительства, избиение его сотрудников и погромы магазинов – одним словом, весь набор явлений, характеризующих анархию.

Новое – хорошо забытое старое

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в Кыргызстане произошла неконституционная смена власти. После того, как по инициативе лидера оппозиции и действующего и.о. главы государства Курманбека Бакиева старый парламент сложил свои полномочия, а новый был признан легитимным, в этом уже нет никаких сомнений.

Аналогичным образом можно утверждать, что от свершившегося переворота Кыргызстан и его граждане больше проиграли, нежели выиграли. Конечно, с точки зрения демократии кыргызская революция будет оценена как положительный феномен и займет почетное место в учебниках новейшей истории. Лидеры оппозиции, получившие власть в стране, также радуются нежданному, но столь приятному подарку. Ну и, наверное, несколько тысяч мародеров, нагревших руки на беспорядках и уличном хаосе, будут с улыбкой вспоминать это лихое время. И на этом, собственно говоря, можно закончить перечислять победителей.

Зато список тех, кто пострадал от "мартовского политического половодья", будет выглядеть намного внушительнее. Во-первых, это экономика страны, которая, по оценкам наблюдателей, откатилась почти на десятилетие назад. Во-вторых, президент Акаев и его сторонники, которые уже или скоро утратят свои политические и экономические позиции и поэтому вряд ли будут сидеть сложа руки. В-третьих, большинство жителей Бишкека, лишившихся своей собственности и до смерти напуганных беснующейся толпой. В-четвертых, те оппозиционеры, которые не прошли в новый парламент и фактически оказались обманутыми своими союзниками. В-пятых, представители местных элит, которые так и не уяснили, кто же будет "рулить" в Бишкеке, – северяне или южане. В принципе этого перечня уже достаточно, чтобы понять, что кыргызская революция получилась не то что не всенародной, а явно антинародной. Следовательно, новым властям придется сильно попотеть, если они хотят выглядеть легитимными в глазах общества.

Что же будет дальше, захотят узнать читатели. А дальше лидеры оппозиции станут спешно готовиться к президентским выборам, назначенным на 26 июня. Основная борьба, скорее всего, будет проходить по политическому разлому Юг-Север и развернется между представителями региональных элит. При этом наибольшие шансы получить поддержку населения имеют два человека – экс-премьер, нынешний глава государства Курманбек Бакиев и бывший вице-президент Феликс Кулов, в одночасье превратившийся из уголовника в кыргызского Нельсона Манделу. Однозначно сказать, кто станет новым президентом, довольно трудно – многое будет зависеть от переговоров между лидерами экс-оппозиции, от тактических альянсов между ними и, конечно же, от позиции внешних игроков.

Однако перед кыргызскими властями стоят и другие, куда более важные задачи, нежели подготовка к выборам. На сегодняшний день они должны как можно быстрее продемонстрировать свою способность контролировать ситуацию в стране и не допустить возникновения новых беспорядков. Без этого их легитимность будет ставиться под сомнение не только собственным населением, но мировым сообществом. Параллельно Бишкек должен сформировать дееспособные органы государственного управления, которые были парализованы в ходе молниеносного свержения прежнего режима. Кроме того, Бакиеву и его соратникам крайне необходимо добиться скорейшей деполитизации населения, то есть важно снизить накал протестных настроений в обществе и перевести политические процессы в нормальное, конструктивное русло.

Вообще легитимность представляет собой теорему, которую власть должна доказывать обществу каждый день. В условиях перманентного социально-экономического кризиса и временного паралича государственной власти нынешним лидерам Кыргызстана будет крайне сложно убедить кыргызских граждан в том, что их ожидает светлое будущее. Кроме того, не стоит упускать из виду, что политический кризис в Кыргызстане может создать благоприятную основу для роста религиозного экстремизма в регионе. В последнее время религиозные организации типа "Хизб-ут-Тахрир" чувствовали себя вполне вольготно на кыргызской земле. Не исключено, что в ближайшем будущем исламисты попытаются усилить свои позиции, играя на беспомощности властей и разочарованности значительной части населения. Поэтому угроза, что религиозные организации радикального толка воспользуются политической неразберихой и открыто вступят в борьбу за власть, вполне реальна.

Таким образом, ситуация в Кыргызстане еще долгое время будет находиться в фокусе международного внимания. А пока же казахстанцам следует воздержаться от бронирования летних путевок на Иссык-Куль.
04.04.2005