Деньги для таджикских ННО: куда идут гранты? (полемика) 10:28 17.04.2005
Некоторые заметки к статье "Деньги для ННО" Файзулло Насруллоев, независимый журналист, Таджикистан, специально для TRIBUNE-uz
Предлагаем вашему вниманию комментарий независимого журналиста из Таджикистана Файзулло Насруллоева к статье "Деньги для ННО" из газеты "Самаркандский вестник", которая была перепечатана в ТRIBUNE-uz.
Уважаемый Садулло Салахов,
Первый ваш просчет в вашем деле по освещению темы, на которую раньше вас безответственно взялась телекомпания СТВ, в том, что вы ожглись общественным резонансом, причем повлиявшую на вашу профессиональную фигуру очень негативно. К вашему осведомлению: ответов на ваш собственный поступок вы получите больше всего от своих коллег, и не мечтайте о солидарности.
Теперь детально:
1. Название темы – "ННО – нужна ли их деятельность городу или нет?" как такова уже говорит о безвластности телестудии перед своим заказчиком, далее о зависимости Вас самого от властей. Ваша роль как журналиста заключается в умелости покритиковать обоснованно само постановление Кабинета Министров, которое ограничило деятельность третьего сектора, а не общественных организаций. Кроме того, вы бы остались профессионалом своего дела, если бы сумели поднять вопрос "оприходования" денег властями. Видно, что вашего духа хватило только на обратную сторону.
2. Вы пишете:
"ННО – неправительственные некоммерческие организации, специализирующиеся на реализации грантов, предоставляемых различными зарубежными фондами для решения проблемы переходного периода".
Ваша справка бессмысленна и нелогична, так как вы сами понимаете, что общественные объединения именно благодаря грантам международных организаций и фондов, а не "грантов" вашего Правительства имеют честь образовать свое место в развитии гражданского общества. Вы, как профессиональный журналист, не поставили перед собой вопрос: а умеет ли Правительство, как вы отметили в статье, "провести пропаганду по повышению правовой грамотности престарелых, обеспечить инсулином детей, страдающих от сахарного диабета, организовать междугородную олимпиаду для детей с ментальными отклонениями и даже обучать тех, кому за 70, компьютерной грамотности"? К сожалению, на ближайшие 20-30 лет вы будете получать отрицательный ответ, так что такой постановкой вопроса вы загнали сами себя в угол.
3. Вы пишете:
"Между прочим, большинство функций, выполняемых ННО – "клонированные" веточки большого, сформировавшегося ствола государственных институтов социальной защиты населения".
Опять вы нарочно, вопреки своей вере, пытаетесь обмануть себя и своего читателя, зная, что ННО вовсе не занимаются клонированием веточки большого, сформировавшегося ствола государственных институтов социальной защиты населения. Потому что именно такого "ствола" социальной защиты населения у вашего государства отсутствует.
4. Здесь позволю себе отметить о вашей неграмотной логике, о чем свидетельствует ваше предложение: "Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №56 "Об улучшении учета средств, поступаемых от иностранных неправительственных, некоммерческих организаций" – требование современной деятельности". А какой современной деятельности речь идет? Не надо путать читателя!
5. Вы пишете:
"Деньги - лишь средство, и вместо бюллетеней по расширению правового мировоззрения, например, фермеров, на них можно выпускать какую-нибудь антиобщественную литературу. Постановление предполагает формирование банковской комиссии, которая будет рассматривать и анализировать источники поступления денежных средств и в полном объеме выдавать их грантополучателю. Цель нововведения – придание процессу прозрачности".
О, господин Салахов, у которого якобы душа стонет за свое общество, чтобы против общества не придумались "анти", разве можно в государстве, где каждый третий человек работает на СНБ, додуматься на антиобщественные деяния? Когда даже человеческая мысль, как что-то абстрактное и внутреннее, зависит от государственной цензуры…
Кроме того, к вашему сведению, Постановление как таковое НЕ предполагает формирования банковской комиссии, рассматривающей и анализирующей источники поступления денежных средств, а это является явным вмешательством в частное финансовое пространство. А цель, которую вы сформировали как "придание процессу прозрачности", вы лучше разформулируйте властям, чтобы ОНИ были прозрачными, хотя бы перед такими журналистами, как вы.
6. Следующая ваша фраза выглядит дешево:
"Похоже, время сладких пряников для ННО позади и теперь пришла пора иного лакомства".
После вашего, не будет грехом сказать продажного, подхода к выбору темы, скоро наступит пора лакомства для Вас. Ведь если общество проклинает, долго не сможете оправдываться. Берегите свое перо, научитесь лучше использовать его против бесчинства государственных органов, которые, кстати, иногда слишком прозрачны, особенно в политических давлениях.
14.04.2005
*** Деньги для ННО TRIBUNE-uz
1 января в газете "Самаркандский вестник" за подписью Садулло Салахова появилась статья "Деньги для ННО", в которой затрагивается деятельность неправительственных организаций региона. Предлагаем вам ознакомиться с данным материалом, который публикуется без изменений.
В минувшую пятницу на канале Самаркандской телекомпании СТВ в прямом эфире транслировалось интерактивное ток-шоу на тему: "ННО – нужна ли их деятельность городу или нет?" "Фишкой" же передачи были единодушные причитания руководителей ННО – над постановлением Кабинета Министров №56 от 4 февраля 2004 года, сделавшим прозрачной ставшую привычной для них схему "оприходования" выделенных сумм.
Приведем небольшую справку. ННО – неправительственные некоммерческие организации, специализирующиеся на реализации грантов, предоставляемых различными зарубежными фондами для решения проблемы переходного периода. Чтобы выиграть грант, придумывают какую-нибудь социально-значимую инновацию. Например, проведение пропаганды по повышению правовой грамотности престарелых. Все зависит только от широты взглядов новатора. Можно от таких действительно важных проектов, как обеспечение инсулином детей, страдающих от сахарного диабета или организации междугородной олимпиады для детей с ментальными отклонениями, додуматься до обучения тех, кому за 70, компьютерной грамотности.
Какая бы задача ни ставилась ННО, в основном это – недолгосрочные, а в ряде случаев и вовсе одноразовые акции - пока не закончатся деньги. Далее следует участие в розыгрыше очередного гранта.
Между прочим, большинство функций, выполняемых ННО – "клонированные" веточки большого, сформировавшегося ствола государственных институтов социальной защиты населения.
Грантодатели тоже разные. Наряду с позитивно зарекомендовавшими себя фондом "Евразия", организации USAID, существовал также небезызвестный фонд миллиардера Джорджа Сороса.
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №56 "Об улучшении учета средств, поступаемых от иностранных неправительственных, некоммерческих организаций" – требование современной деятельности. Деньги - лишь средство, и вместо бюллетеней по расширению правового мировоззрения, например, фермеров, на них можно выпускать какую-нибудь антиобщественную литературу. Постановление предполагает формирование банковской комиссии, которая будет рассматривать и анализировать источники поступления денежных средств и в полном объеме выдавать их грантополучателю. Цель нововведения – придание процессу прозрачности.
"Опрозраченные" таким образом директора ННО горько сетовали на то, что время рассмотрения комиссией проектов не всегда соответствует срокам их реализации, оговоренным в договорах с грантодателями.
Их можно понять. Ведь некоторые гранты, например, программы по институциональному развитию, могут составлять несколько десятков тысяч долларов США в виде безвозмездной помощи. Ради такого пряника грех не подсуетиться.
Похоже, время сладких пряников для ННО позади и теперь пришла пора иного лакомства.
25.02.2005
|