Плох тот солдат...

В чем слабость силовых структур

Как поведут себя люди в погонах в случае экстраординарных событий? Кинутся все, как один, выполнять требования уставов или, переодевшись в цивильные костюмы, попытаются затеряться в толпе? Может быть, они останутся верны своему долгу и присяге или легко забудут о своих обязанностях?

Можем ли мы безоговорочно доверять военным, полицейским, сотрудникам спецслужб? Хочется ответить "да". Наверное, подавляющее большинство казахстанцев ответило бы именно так. Но события в Кыргызстане показали: силовики в этой республике не смогли или не захотели ввязываться в "заварушку". Люди оказались один на один с погромщиками и мародерами. Можно назвать различные причины, объясняющие произошедшее. Начиная от пробелов в воспитании, непрестижности профессии. Заканчивая избитой фразой: "Как вы нам платите, так мы вас и защищаем". Причин много, результат один.

Этой весной несколько позже, чем обычно, президентом подписан Указ об увольнении в запас военнослужащих срочной службы и об очередном призыве в ряды Вооруженных сил.

Возможно, на данный факт повлияли события в соседнем Кыргызстане. Как считает председатель Союза военнослужащих запаса, генерал-майор Айткали Исенгулов, власть в соседней республике давно махнула рукой на проблемы силовиков. Если объективно, то, действительно, призыв – увольнение иногда задерживаются по понятным причинам. К таковым справедливо можно отнести и отсутствие необходимого уровня стабильности в нашем регионе.

– Айткали Гусманович, вы говорили о том, что в Кыргызстане власть практически предали те, кто по своему статусу был обязан ее защищать. Можно подробнее?

– По Бишкеку, в то время когда распоясавшиеся мародеры спокойно грабили магазины, полиция разъезжала на машинах, украшенных заискивающей надписью: "Народ всегда прав!" Я разговаривал с тогдашним министром обороны Кыргызской Республики Эсеном Топоевым, он объяснил все просто: "У нас генералы получают столько, сколько в Казахстане лейтенанты, нужен ли силовикам такой президент?" Если армию и силовые структуры не содержать на достойном уровне, на них ни один режим не сможет рассчитывать. Руководство нашей страны старается поддерживать планку оплаты ратного труда на достойном уровне. Однако при этом совершенно забыты те, кто уже находится в запасе. Сегодня полковник, вышедший на пенсию в начале 90-х, получает пенсию меньшую, чем недавно уволившийся полковник.

– Я сомневаюсь, что в случае беспорядков мы сразу обратимся за помощью к ветеранам. Наводить порядок будут те, кто носит погоны сегодня, а с ними государство, по вашим же словам, поступает пока разумно.

– Во-первых, сейчас многие офицеры опасаются, что как только уволятся в запас, то станут никому не нужными. И еще, как правило, именно люди предпенсионного возраста находятся на тех должностях, на которых осуществляется руководство подразделениями – батальонами, полками.
Во-вторых, сегодня "запасников" в несколько раз больше, чем действующих военных. И молодежь, та, что служит сейчас, прекрасно понимает, что со временем дослужится до пенсии, когда о бывших защитниках власти также благополучно забудут.

– Однако, если судить по публичным заверениям руководителей наших силовых ведомств, сейчас в Вооруженных силах "все путем". Мы можем верить в то, что так обстоят дела на самом деле?

– А ты думаешь, в Кыргызстане министры внутренних дел, обороны, руководители служб безопасности не заверяли в подобном же Аскара Акаева? Верхушка всегда может делать заявления о том, что в случае чего сделает абсолютно все для защиты правопорядка. Но при этом защищать приходится не генералам, главная защита любого государства – это рядовые сотрудники правоохранительных органов, Вооруженных сил.

Если рядовой не сможет или не захочет защищать свое государство, то никакой министр не сделает этого за него. Вот я – генерал, но я силен только тогда, когда мои приказы будут выполнять солдаты. Если они откажутся, то вся моя сила и власть превратятся в пустой звук. Вспомним историю. Белая армия, состоявшая из первоклассных офицеров и генералов, проиграла простому бойцу рабоче-крестьянской армии только потому, что ее рядовые бойцы не захотели отстаивать не понятные для обычного люда идеалы.

– А рядовой казахстанских Вооруженных сил (внутренние и пограничные войска, непосредственно сама армия) захочет ли отстаивать конституционный порядок, как требуют присяга и уставы?

– В настоящее время никто не может гарантировать, что рядовой состав готов следовать каждому слову из текста военной присяги. Введенный в войсках институт воспитателей заметно уступает советскому институту замполитов. Сейчас если на занятиях боец называет столицы государств, с которыми граничит Казахстан, то он уже считается политически подкованным. При этом никто особо не задумывается над тем, с чем парням приходилось сталкиваться до призыва на службу. Много ведь ребят с юга, где давно, уже не секрет, успешно работают различные псевдорелигиозные организации.

А более продвинутые призывники уже могут похвастаться и членством в различных партиях в гражданской жизни. Не зря же на заре независимости принималось решение о том, что военнослужащие армии, правоохранительных органов не могут состоять ни в одной политической партии. Сейчас это вроде бы гарантируется законом, но как и что на самом деле, особо никто не вникает.

Сегодня все оппозиционные силы активно работают с силовыми структурами. Солдатам, прапорщикам и младшим офицерам говорится, что можно было бы устроить безбедную жизнь для всех казахстанцев: у нас нефти столько, что даже и работать не надо, вот мы к власти придем, и все станет замечательно, вы будете сидеть дома и получать деньги только за то, что вам повезло родиться гражданами этой страны.

– Что-то не очень оптимистическая картина получается…

– Союз военнослужащих запаса не является какой бы то ни было оппозиционной организацией. Мы безоговорочно поддерживаем тот генеральный курс, который объявило и проводит руководство страны, но это не означает, что мы не будем говорить о существующих недостатках.
Но нельзя огульно все хаять. Нетрудно вспомнить перестроечную свободу слова, когда основная критика журналистов обрушилась в первую очередь на блок силовых ведомств. Сейчас стало понятным, что в большинстве случаев все это было далеко не стихийно. Вооруженные силы, правоохранительные органы подверглись мощнейшей обработке, в результате которой силовики махнули рукой на разваливавшуюся страну.
Бездумное шельмование всегда наносит вред. Начинается все с того, что выбиваются лучшие кадры. Что и произошло в конце 80-х. Лучшие ушли, а безразличные, несмотря на прямые функциональные обязанности и произнесенные слова присяги, не стали защищать страну. А ведь весной 1991 года на референдуме 76 процентов населения высказалось за сохранение Союза. Но маршалы и генералы отторглись от той социально-экономической системы, которая бросила их на произвол судьбы.

– А что в Казахстане сегодняшнем?

– "Закон о защите военнослужащих и членов их семей" выхолощен бесконечными поправками. То, что от него осталось, не дает никаких социальных гарантий. Поэтому силовые структуры находятся в подвешенном состоянии.

Вместе с тем опыт Грузии, Украины и Кыргызстана говорит только об одном. Государственные перевороты стали возможными в этих странах не только потому, что народ жил бедно или общество созрело для перемен. Просто силовики не стали защищать конституционный порядок. По сути, они отвернулись от той власти, которая отвернулась от них несколько раньше.

Беседовал Игорь НЕВОЛИН,
23.04.2005