КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 27.04.2005
22:35  Киргизия: басмачи взяли штурмом Верховный суд
21:05  В Петербурге загорелся эсминец, строящийся для Китая, погибли два пожарника
18:21  Политика США в Средней Азии - все изменилось после распада СССР. Версия ГосДепа
17:53  "Мегаполис" - Плохая мина при плохой игре, или Чего не договаривает посол США в Казахстане Ордвей?
17:03  НТВ: В Киргизии началась послереволюционная "охота на ведьм"
16:37  Международный Институт Прессы обеспокоен версией о "черном списке" врагов Узбекистана
15:24  Против благотворительного фонда экс-1-й леди Киргизии "Мээрим" возбуждено уголовное дело

13:41  IWPR - Бишкекские "самозахваты". Коренные против пришлых - противостояние продолжается
12:44  С.Ежков - Памяти павших и память живых. Властям Узбекистана не удается замолчать Юбилей Победы
12:19  Полпредом и.о. Президента К.Бакиева по Югу Киргизии назначен Алманбет Матубраимов
11:01  Д.Малышева - Саммит признанных. "Демократический пролезитизм" ГУАМ
10:49  И.Сафаргалиева - Арестованный узбекский журналист С.Якубов надеется на помощь коллег
10:27  Киргизия отозвала посла из Турции А.Карыпкулова и генконсула из ОАЭ - Б.Акаева (племянника А.Акаева)
10:09  Т.Дикаев - Таджикистан: Президент распорядился, и – страна утонула в информации
09:57  М.Гулашвили - Шипы "революции роз". Все надежды Саакашвили только на "Баку-Джейхан"... можно ничего не делать и получать деньги
09:07  Партия "Национальный конгресс Афганистана" выступила против строительства американских баз
09:04  Американский Комитет по Защите Журналистов требует найти и наказать виновных в нападении на узбекского журналиста У.Хайдарова
08:51  Эстония отметит 9 мая открытием мемориала 16 частям вермахта, "защищавшим страну от Красной армии"
08:45  А.Асроров - Как И.Каримов либерализовал банковскую систему Узбекистана. Две версии одного постановления
08:37  Отбирают землю. Азербайджанцы пикетируют парламент Грузии и администрацию Саакашвили
08:33  Раунд вничью. Азербайджан и Туркмения вновь не договорились по спорной нефти "Кяпаза/Сардара"
08:30  РИАН - Удастся ли США сделать из ГУУАМ что-либо стоящее?
07:59  Картель с "Кар-Телом". Российская сотовая связь "Би-лайн" пришла в Казахстан
07:49  Gazeta.kz - Наступит ли экспансия узбекских помидоров?
07:24  "ВН" - Российско-таджикская уловка. Махмадрузи Искандаров похищен и тайно вывезен из Москвы
07:22  "Wall Street Journal" - "Станы" Средней Азии и Америка. Свергнув Акаева мы дали понять остальным...
07:11  "Къ": От нашего СИЗО - вашему. Лидер таджикской оппозиции нашелся в таджикской тюрьме
06:35  Сборная Казахстана заняла 3-е место на I-й Всемирной Исламиаде
05:46  "НГ" - Простые движения. Как Запад готовит "революцию" в Белоруссии
04:08  Сменилось руководство в ОАО "Кыргызтелеком". Компанию возглавил М.Мамбеталиев
01:33  Герои Бадабера. 20 лет назад восстали пленные советские солдаты в пакистанском концлагере
00:27  "Guardian" - Мятеж ближайших окраин заставляет Москву занимать оборонительные позиции
00:10  Следствие продолжается... Подробности ограбления российско-кыргызского "Аманбанка" в Бишкеке
00:03  Сергей Строев - Как СССР стал "совком"
Вторник, 26.04.2005
20:07  Погром-команда за 1000 сомов. В Киргизии арестованы "белошапочники"
18:23  Украина хочет отобрать резиденцию Путина в Крыму. Негде греть "оранжевые" кости
17:11  А.Акаев - Обнаруженные у меня в кабинете бумаги о "черной предвыборной кассе" - фальшивка
16:47  "Кабар" - Заявления А.Миграняна о разделе Кыргызстана между Казахстаном и Узбекистаном безответственны
15:35  Соотечественники за рубежом, голосуйте на выборах! Обращение объединения кыргызстанцев в Европе "Манас"
14:00  "Русский Newsweek": Что было бы, если бы Русь не приняла православие
13:36  Космонавт С.Шарипов: "Все, что ни происходит в Кыргызстане – к лучшему"
11:48  Т.Дикаев - От "исчезновения" таджикского оппозиционера-демократа М.Искандарова в выигрыше только... Путин
11:08  Ю.Кануни отказался стать главой МВД у Карзая, уговаривают Исмаил Хана
11:01  А.Гулютин: ЕЭП без Украины – деньги на ветер
10:01  "НВ" - Китайский театр теней. Пока Россия и США дискутируют Киргизия станет... китайской
09:58  "НИ" - Санитарная зона. Мир отгораживается от России с помощью НАТО и российских же "союзников" по СНГ
09:45  Фергана: 500 рабочих Шорсуского ГОКа объявили голодовку
09:41  ИГНПУ - Узбекистан: Как собирают (выбивают) показания на журналиста С.Якубова
09:34  В киргизском городе Кант встанет памятник - "Солдатенок"
09:23  "La Vanguardia" - Между свободой и стабильностью. Китай реформируется сам и без посторонней "помощи"
09:19  "ПромВедомости" - Среднеазиатский фактор в ценовой политике "Газпрома"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Д.Малышева - Саммит признанных. "Демократический пролезитизм" ГУАМ
11:01 27.04.2005

Саммит признанных

Дина МАЛЫШЕВА

22 апреля 2005 г. в столице Молдовы Кишиневе прошел саммит ГУАМ. В отличие от собирающихся 28 апреля в Сухуми под негласным патронажем России министров иностранных дел так называемых непризнанных республик – Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и, возможно, Нагорного Карабаха – происшедшее в Кишиневе было саммитом "признанных". Признанных США, Европейским союзом, НАТО.

Что касается геополитической роли ГУАМ, то, очевидно, что на это объединение возложена задача создать между Россией и Европой некую стратегическую "прокладку" (или, как ее обозначают по-иному российские журналисты – "санитарный кордон", "новый Варшавский пакт", "Организация оранжевых наций"). Она при благоприятном развитии ситуации, на что надеются на Западе, могла бы впитать в будущем и Калининградскую область, и Белоруссию, и какие-то другие "вкусные" российские территории.

Свидетельством того, что ГУАМ не ограничится нынешним составом участников и намеревается расширить свои ряды, стало оглашенное в Киеве министром иностранных дел Украины Борисом Тарасюком сенсационное заявление, что ГУАМ теперь станет международным союзом, и входить в него будут не только бывшие советские республики, но и страны, находящиеся "за границей СССР". На кишиневский форум были приглашены лидеры Польши, Румынии, Литвы, Болгарии. Их выбор не был случаен: известно, что Варшава, например, помогает Киеву внедриться в НАТО и Евросоюз, а Бухарест лоббирует в международных структурах те же интересы Кишинева.

Но на приглашение откликнулись только президенты Румынии и Литвы, которые присутствовали на форуме ГУАМ наряду с советником Госдепартамента США по вопросам Евразии и американским сопредседателем Минской Группы ОБСЕ Стивеном Манном. Участие последнего в кишиневской встрече было обусловлено тем, что Вашингтон заинтересован в тесных контактах с ГУАМ и не исключает финансирования некоторых направлений деятельности этого блока, касающихся, в частности, региональной безопасности и борьбы с терроризмом.

Не обошлось в Кишиневе и без заминок.

Одно "У" из "исторической" ГУУАМ, как и ожидалось, выпало: президент Узбекистана Ислам Каримов не откликнулся на уговоры посетившего его 20 апреля в Ташкенте премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели и предпочел уклониться от участия в крайне политизированном кишиневском действе, где к тому же тон задавали единомышленники узбекской "оппозиции". А она, окрыленная легкостью, с какой свершилась киргизская "революция", "дышит в спину" нынешним правителям Узбекистана. Кроме того, проблема территориальной целостности и борьба с сепаратизмом – приоритетная для остальных участников объединения, не актуальна для Узбекистана. Но поскольку в СНГ трудно сейчас что-либо предсказывать, можно предположить, что планируемые в 2006 г. в Узбекистане президентские выборы, на которых Ислам Каримов имеет мало шансов сохранить за собой свой пост, способны изменить внешнеполитическую ориентацию этого почти покинувшего на сегодняшний день ГУАМ государства Центральной Азии.

Прибывший после некоторых колебаний на саммит коллега Каримова – президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев стоял перед нелегким выбором. С одной стороны, своим участием в кишиневском мероприятии, которое – вне зависимости от изначальных намерений его организаторов – приобрело демонстративно антироссийскую окраску, Алиев не хотел осложнять отношений с Москвой, которая как-никак, но официально признана Баку стратегическим партнером. Да и мессианский настрой двух демократических "заединщиков" ГУАМ – грузинского и украинского – едва ли может радовать азербайджанского лидера, учитывая готовность азербайджанской "оппозиции" перекраситься в оранжевый цвет в преддверии предстоящих осенью выборов – а они становятся для президентов СНГ плохой приметой. С другой стороны, азербайджанский лидер заинтересован в решении карабахской проблемы, и кишиневская встреча с товарищами по несчастью – грузинским и молдавским президентами – как нельзя лучше для этого подходила. Ну, и, разумеется, тяжелая американская длань оставляет Баку незначительное пространство для маневра и вынуждает его встраиваться в строго очерченные Вашингтоном и Пентагоном рамки. А ГУАМ, как ни крути, остается по всем признакам чисто американским проектом, запущенным для того, чтобы помочь постсоветским государствам "освободиться" от энергетической, политической и военной зависимости от России. Устроить "праздник непослушания" и не поехать на саммит, где собрались самые большие приверженцы демократии, было бы со стороны азербайджанского руководства непростительным вызовом. А потому, взвесив все "за" и "против", глава Азербайджана принял, как кажется, весьма мудрое решение: он прибыл в Кишинев для проведения переговоров с президентом Ворониным за день до начала саммита ГУАМ, в котором он участвовал как бы в продолжении своего официального государственного визита в Молдову.

Был ли кишиневский сбор сделан в пику и в противовес России, которую вообще даже не пригласили участвовать в саммите, указав бывшей "метрополии" таким своеобразным способом на ее истинное место – "у востока", подальше от "цивилизованной Европы"? Или же очередная встреча ГУАМ вовсе не замышлялась как враждебное России мероприятия, тем более что и в принципе к некогда "великой и могучей" в Кишиневе отнеслись, как к покойнику, о котором следует говорить ни плохо ни хорошо?

Если брать только протокольную, поверхностную сторону мероприятия, то кишиневский саммит выглядит как вполне рутинная встреча соседей по постсоветской "коммуналке", собравшихся для того, чтобы обсудить свои самые наболевшие вопросы и попытаться вместе решить их. Таких "клубов по интересам" внутри СНГ существовало и существует множество: это и ЕврАзЭС, и Таможенный союз, и Единое экономическое пространство, и Союз Белоруссия – Россия, и ОДКБ, и Антитеррористический центр и пр. и пр. Совсем недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать новое евразийское объединение. Но при всем при этом нынешний гуамо-вский форум, как и вся предшествующая история этой группы, разительным образом отличается от других интеграционных проектов и инициатив в СНГ. Достаточно того, что кишиневский саммит ГУАМ носил беспрецедентно политизированный характер, и проходил он под флагом "демократического пролезитизма", будучи открыто сориентирован на экспорт демократии.

Вот слова президента Молдавии Владимира Воронина: "Кишиневский саммит будет иметь большое значение для строительства демократии от Балтики до Черного моря". Президент Грузии обещает, что саммит станет толчком "третьей волны революций, которая должна охватить остальную часть Европы" (Страна.Ру, 22.04.2005). Грузинский лидер накануне отъезда в Кишинев сделал еще ряд громких политических заявлений, пообещав объявить на саммите ГУАМ имя еще одной из стран СНГ, где произойдет революция со сменой власти. Интрига, правда, несколько поувяла к моменту открытия саммита, поскольку еще до того, как грузинский президент в своей вступительной речи посулил своему белорусскому коллеге революционные "прелести", "фе" Белоруссии как "последней диктатуре в Европе" высказала госсекретарь США. Но тем не менее Саакашвили поспешил объявить, что в Белоруссии "нет демократии и свободы" и что "белорусский народ имеет право на свободный выбор" (Цит по: Росбалт, 22.04.2005).

Сделанное Саакашвили заявление о том, что "Грузия намерена присоединить свой голос ко всем демократическим странам в поддержку народа Белоруссии", то есть, иными словами – помочь экспортировать демократию в Белоруссию, выглядело по меньшей мере странным. Ведь исходило оно от главы государства, которое – в отличие от Белоруссии, потенциал которой, по меркам СНГ, достаточно высок и несопоставим с грузинским, тем более в плане стабильности – никак не может состояться в качестве независимого ни экономически, ни политически. Не решены проблемы территориальной целостности, по-прежнему далека Грузия и от достижения внутриполитической стабильности.

Ненадолго от дум по распространению демократических идеалов вширь и вглубь, лидеров ГУАМ отвлекли земные проблемы, среди которых на первом плане стоял вопрос урегулирования "замороженных" конфликтов. Правда, его обсуждение шло под аккомпанемент ставшей уже привычной при обсуждении любых конфликтных ситуаций в СНГ антироссийской риторики. Как и следовало ожидать, она исходила, главным образом, от президента Саакашвили. Побещав в который раз в кратчайшие сроки решить проблемы Абхазии и Южной Осетии, он вновь повторил заклинание о том, что "Карфаген должен быть разрушен" – то есть, что Россия должна вывести с территории Грузии свои базы, после чего по мановению ока грузинские конфликты будут решены.

Предварявшая саммит ГУАМ встреча между молдавским и азербайджанским главами государств носила значительно более конструктивный характер: была достигнута договоренность о скоординированных действиях в разрешении своих "замороженных конфликтов". Молдова и Азербайджан, кроме того, заявили о намерении представить в ближайшее время на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН совместный документ о вооруженных территориальных конфликтах. Как отметил Ильхам Алиев, "Молдова и Азербайджан являются жертвами территориальных конфликтов. Агрессивные сепаратисты мешают развитию стран, их стремлению к европейской интеграции и сотрудничеству с североатлантическими структурами" ("Эхо", Баку, 22.04.2005).

Президент Виктор Ющенко в свою очередь выступил с идеей создания неких специальных военных сил ГУАМ – подразделений, которые будут осуществлять миротворческие операции в конфликтных зонах. Украинский президент пообещал также в скором времени обнародовать план решения приднестровской проблемы, сформулированный, как заверил сам Ющенко, "с учетом европейских стандартов и Конституции Молдавии".

Этот план, получивший название "инициатива семи шагов", по первоначальной версии, включал создание тираспольской администрацией демократической многопартийной системы и гражданского общества; проведение свободных выборов в Верховный совет, допуск международных наблюдателей к мониторингу выборов и изменение состава миротворческих сил – то есть замену российских военных европейскими или украинскими миротворцами. В плане Ющенко содержалось также обещание поддержать намерение США и ЕС участвовать в урегулировании конфликта, позволить организовать краткосрочную миссию ОБСЕ для контроля над границей и разрешить ОБСЕ мониторинг заводов по производству оружия, расположенных на территории Приднестровской Республики. Все ожидали, что проект будет представлен в качестве официального документа саммита, но этого не произошло. Как гласит неофициальная версия, проект не был согласован с Кишиневом, который к тому же воспринял инициативу Киева сдержанно. По словам близкого к президенту Воронину аналитика Владимира Сокора, "инициатива Украины носит односторонний характер и как бы исключает соседнюю Румынию. Если предложения будут приняты, Молдавия останется без стратегических партнеров, один на один с Украиной" (Коммерсант, 23.04.2005).

Стоит напомнить, что и Россия несколько лет назад тоже выдвигала свой вариант урегулирования Приднестровской проблемы (план Козака). Одобренный молдавским и приднестровским президентами, он потом был отвергнут вследствие интриг, в которых было замешано много действующих лиц, включая еще кучмовское руководство Украины и ЕС. Срыв договоренностей произошел непосредственно перед приездом в Кишинев президента РФ Владимира Путина, который должен был участвовать в подписании исторического соглашения о мире между Молдовой и Приднестровской Республикой. В свете всего этого трудно объяснить энтузиазм российского посла в Молдове Николая Рябова, который приветствовал "украинскую инициативу". А она ведь выдвинута под широковещательными лозунгами решения проблем сепаратизма через "демократию", что подразумевает отсутствие таковых признаков в российском плане. Неясно также, зачем России было "бежать впереди паровоза" – одобрять планируемый международными организациями мониторинг выборов в Верховный Совет Приднестровья, который-де, по словам российского посла, "повысит степень легитимности самих выборов". Обращает на себя внимание и итоговая кишиневская декларация ("Во имя демократии, стабильности и развития") глав государств, все еще официально обозначающих себя как ГУУАМ. В декларацию, в частности, включен пункт, содержащий призыв к ОБСЕ приложить максимум усилий для выполнения Россией обязательств по выводу ее войск из Молдавии и Грузии.

Намерение президентов ГУАМ продвигаться по пути разрешения своих конфликтов в опоре друг на друга (и – по "умолчанию" – на Запад) можно было бы оценить как положительный шаг, если бы не две загвоздки. Первая состоит в том, что залог успешного разрешения конфликта – не в количестве и качестве посредников, а в реальном стремлении противоборствующих сторон конфликта найти приемлемую и компромиссную формулу мира. А вот этого-то стремления как раз у всех сторон, непосредственно вовлеченных в конфликты, сильно не хватает. И, второе – как бы ни было сильно желание у некоторых новообращенных "демократов" из ГУАМ (как и у их единомышленников из стран Балтии и Восточной Европы) забыть "немытую Россию" и представить отношения с этой "империей" как досадный эпизод из своей пусть такой недавней, но все же истории, Россию рано сбрасывать со счета, и без нее никак не удастся обойтись при распутывании сложных конфликтных узлов ни в Грузии, ни в Молдове, ни в Азербайджане. Кстати, на это обстоятельство обратил внимание своих молодых и пылких коллег президент Румынии Траян Бэсеску, который заметил: "Многие проблемы в регионе стран ГУУАМ необходимо решать в консенсусе с Россией, которая является здесь очень серьезной политической силой" (Цит. по: Страна.Ру, 22.04.2005).

Хотя президент Украины Виктор Ющенко и отметил, что в Кишиневе была открыта новая страница деятельности ГУУАМ в урегулировании региональных конфликтов, похоже, что до их разрешения все же не столь близко, как представляют себе лидеры новой "демократической волны" в СНГ. Таких желающих решить конфликты одним махом за истекшие годы возникало немало. Впрочем, за того, кто сумеет решить хотя бы одну конфликтную головоломку в бывшем СССР, можно будет только порадоваться.

Саммит ГУАМ завершился подписанием документов, направленных на укрепление регионального сотрудничества, развитие демократии и стабильности. Однако оценивая его с точки зрения российских интересов, трудно не прийти к выводу: именно благодаря Грузии и Украине – государствам, ставшим объектом точечного влияния Запада и наиболее вероятными кандидатами на вступление в НАТО, ГУАМ – возможно, видоизменившись – и в впредь сохранит свое значение альтернативного СНГ, России и всем ее интеграционным проектам объединения.

25.04.2005

Источник - Новая политика
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1114585260
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли Законы по поэтапной интеграции таможенных пошлин Армении и Кыргызстана к ставкам ЕАЭС
- А. Мамин встретился с главой французской атомной компании "Orano" К. Имовеном
- Крымбек Кушербаев провел заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Насколько Центральная Азия подвержена рискам землетрясений
- Более 5,6 тыс. этнических казахов получили статус кандаса с начала 2021 года
- Рассмотрено гражданское дело по иску Департамента экологии по Актюбинской области к ТОО "Парижская коммуна XXI"
- Рассмотрено уголовное дело
- Рабочий график главы государства
- Поздравление Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева с праздником Ораза айт
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх