Михаил Саакашвили: Демократия с твердыми принципами ("The Wall Street Journal", США)
Существуют семь главных норм в кодексе поведения, которые должен соблюдать демократический народ

Михаил Саакашвили, 29 апреля 2005

ТБИЛИСИ - Политические изменения, произошедшие в последние недели в маленьком среднеазиатском государстве Киргизия, еще раз напомнили нам о силе демократии и о всеобщем стремлении к свободе. "Тюльпановая революция" демонстрирует, что даже те народы бывшего Советского Союза, которые последние 15 лет имели независимость без истинной свободы, могут выбирать свой собственный путь к ней. Совершенно ясно, что ни один авторитарный режим, столкнувшись с волей народа, не может сдержать силы свободы в этот период истории.

Волна демократизации прошла по Черному морю и начинает через Каспийское море проникать в Среднюю Азию. Волны демократизации также начинают вспениваться на Большом Ближнем Востоке, где призывы к политической свободе сегодня раздаются от Каира до Касабланки и от Бейрута до Багдада. В самых изолированных обществах мира началось, наконец, что-то действительно важное.

Я верю, что революция роз, начавшаяся в Грузии 18 месяцев назад, и оранжевая революция, разыгравшаяся в Киеве прошлой зимой, знаменуют собой поворот в истории. Две эти схожие и близкие революции представляют не что иное, как начало третьей волны демократизации, которая окажет свое воздействие практически на всю Евразию. Она началась с крушением коммунизма в 1989 году и 15 лет спустя свалила репрессивные и клептократические режимы в моей стране и на Украине, а теперь может распространиться и далее, освобождая миллионы людей на остальной территории, известной ранее как Советский Союз.

Однако, восхищаясь спонтанным проявлением народной воли, мы не должны забывать о том, что проблемы восстановления экономики и закладки фундамента демократического общества требуют гораздо большего. Мирные революции необходимы для того, чтобы сломать замки репрессивных режимов и высвободить потенциал демократии, но только народными восстаниями нельзя построить терпимость и плюрализм, являющиеся сердцем демократического управления.

Президенты и премьер-министры в европейских столицах и в Вашингтоне бьются над вопросом о том, как подтолкнуть правильные реформы в новых демократиях. Какие принципы должны быть установлены, чтобы им следовать? Как политические лидеры могут защитить легитимность нарастающего движения за перемены или легитимность нового правительства, пришедшего к власти после первых свободных выборов в истории своей страны? Как могут избранные лидеры в Грузии и на Украине защитить целостность своих ставших демократическими стран и убедить наших друзей в Европе, что мы готовы присоединиться к так называемому содружеству общих ценностей?

Если в странах Восточной Европы и Средней Азии укоренятся культура терпимости и институты демократии, и политические руководители, граждане должны разработать нравственный кодекс поведения и придерживаться его. Ибо, хотя демократия может и должна принимать различные формы в разных государствах и культурах, существуют общие ценности и принципы, которые формируют сердцевину нашей политики и наши суждения о том, что правильно и ошибочно в политическом поведении. Эти принципы признаны везде и в равной степени применимы в Европе, на Ближнем Востоке и в Азии. Вместе эти общие ценности составляют демократический кодекс поведения, следуя которому, можно передать легитимность из рук репрессивного режима демократическому движению даже до свободных и честных выборов.

Для всех нас, кто активно участвует в движении за демократические изменения, а также для тех избранных руководителей, кто несет ответственность за защиту демократических полномочий своей страны, существует семь главных норм в кодексе поведения, которые должен соблюдать демократический народ.

- Первое, демократическое движение должно стать политическим выражением свободной воли народа и руководствоваться стремлением освободить страну и сблизить ее народ с другими демократическими народами.

- Второе, это движение должно отречься от использования силы и быть приверженным осуществлению изменений исключительно мирными средствами.

- Третье, политические руководители должны словом и делом доказывать свою приверженность открытости. Автократические режимы финансово и политически коррумпированы. Демократические движения и государства должны искоренять раковую опухоль коррупции.

- Четвертое, демократия должна преданно соблюдать все права человека, включая права этнических и религиозных меньшинств. Не может быть компромиссов в деле строительства общества, основанного на терпимости, политическом плюрализме и законности.

- Пятое, демократическое правительство должно быть готово делить власть и ответственность с парламентом, судами, свободными средствами массовой информации и неправительственными организациями гражданского общества.

- Шестое, демократические руководители должны передавать чувство ответственности детям своей страны, будущим поколениям и самым неимущим слоям общества.

- И, наконец, благие намерения должны подтверждаться ростом благосостояния и значимым улучшением жизни простых людей и самых уязвимых членов общества.

Поскольку моя страна продвигается вперед по пути осуществления давно назревших реформ и приближается к началу обсуждения вопросов о членстве в НАТО и ЕС, наши избранные руководители надеются использовать данные нормы как определяющие при принятии решений и в своем поведении. При проведении внешней политики мы будем информировать своих друзей и соседей, что эти принципы определяют наши отношения с другими государствами. Мы будем стремиться к более тесным отношениям с теми странами, где эти принципы четко соблюдаются. Там, где эти принципы находятся в процессе становления, мы будем предлагать нашу дружбу и поддержку. А там, где эти принципы отсутствуют, а с людьми дурно обращаются, мы будем выражать свое сочувствие и искать дружбы с демократиями в иных местах.

Господин Саакашвили - президент Грузии