КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 06.05.2005
18:01  За моральный ущерб. Кандидат в президенты Ж.Назаралиев вчинил иск и.о. президента К.Бакиеву на 50 млн долларов
17:07  Экс-премьер Киргизии А.Муралиев также собрался баллотироваться в президенты
16:10  "Хитер, как степной лис..." Казахстанский академик М.Габдуллин стал Героем Советского Союза в 1943-м...
14:35  Еurasianet - Узбекистан: мелкий протест с большими последствиями
13:42  Д.Кямалгызы - Страны ГУУАМ начинают "культурное" сближение... с обсерватории
13:36  "НП" - Как учил Бжезинский. Уроки Киргизского развала для Казахстана
13:24  ВВС - Главный судья Ирана аятолла Шахруди признал пытки заключенных, по типу Абу Грейб

13:15  "Угольный король" Казахстана Л.Блаватник (гражданин США) купил за 4,4 млрд евро полипропиленовую компанию Basell
12:54  Назарбаев показал десантникам, как нужно стрелять из пистолета
12:17  Трагически погиб в автокатастрофе (столкновение с верблюдами) министр водного хозяйства Туркмении Бяшимклыч Каландаров
12:08  Б.Умаров - "Шелк и Специи". В древней Бухаре проходит 6-й международный фестиваль
11:34  Б.Букашева - Кто есть для Киргизии Курманбек Бакиев: "Керенский" или "Ленин"?
11:31  "Инициирует само общество". К.Бакиев поддерживает введение "двойного" кыргызо-российского гражданства
11:29  МИД Таджикистана протестует против термина "таджикизация", применительно к Киргизии
11:28  Аннагуль Реджепова возглавила Национальный институт демократии и прав человека Туркменистана
11:26  Заявление ГосДепа. США поддерживает "борцов за свободу" в Иране, Китае и Туркмении
11:23  В Казахстане создана Академия поэзии
10:57  "Коза отпущения"? Генерал из "Абу-Грейб" разжалована в полковники
10:51  "Камаз" таранил пассажирский автобус "Ташкент-Самарканд": 10 погибших (подробности)
10:07  "Газета" - Ущерб в миллионы долларов. Нанес Киргизии "семейный бизнес" Аскара Акаева
09:54  "Эзгулик" - Наманганская агрономия: тифозные фекалии поступят... на поля
09:45  "РГ" - ГУУАМ потеряло букву. "Мост" в Среднюю Азию рухнул
09:30  Я.Амелина - Москва зажала себе рот. Путин совсем растерялся в отношении СНГ
09:08  Ж-К.Гильбо - Дорогами крестовых походов. К истокам конфликта между исламом и христианством
09:05  Отрезали от воды. Узбеки блокировали ряд киргизских сел в Баткене
08:00  Наманганский хоким лично научит дехкан сажать озимые, а детей - мести улицы
02:15  А.Таксанов - Квинтет опять сквартетился. Между "ГУААМ" и "ГУАМ" разница в одну "У"
01:05  В.Ляганов - Ташкент: прокурорские тернии для старушек (продолжение темы)
00:49  Компартия Туркмении призывает провести 9 Мая митинг с требованием отставки С.Туркменбаши
00:44  Г.Павловский - Концепция "ближнего зарубежья" умерла. О политике России на постсоветском пространстве
00:37  "Восточная волна" накрыла российский автопром
00:03  "Защитил Европу от нашествия врагов", - рассказывает директор Ташкентского госмузея Амира Тимура
00:00  Ярославский "Шинник" обыграл сборную Узбекистана по футболу
Четверг, 05.05.2005
23:09  В Калининграде спустя много лет восстановлен и открыт барельеф И.Сталина
23:08  Глава МВД России казах Р.Нургалиев награжден православным орденом Св. князя Дмитрия Донского
22:52  "Не видим возможностей реализации своих интересов". Узбекистан окончательно вышел из ГУ(У)АМ
21:40  Туркменбаши полетит в Москву на новом президентском "Боинге-767-300"
20:56  Известный узбекский оппозиционер С.Бекжан провел пикет протеста у здания ООН в Женеве
19:37  Ш.Ахмаджонов - Узбекистан: пикетчики требуют от государства справедливых законов
18:21  Т.Гудава - Хмурое утро Кыргызстана: избирательная кампания началась с "черного пиара"
17:39  С.Туркменбаши распорядился "всенародно" и "торжественно" отметить 60-летие Победы
16:34  Р.Кадыров (генпрокурор Узбекистана) - "Перед законом все равны. Забывшие о своем долге... ответят перед законом"
16:24  ИГНПУ - В Ташкенте открылся очередной суд над 8-ю "ваххабитами"
15:31  А.Князев - Сегодняшняя киргизская власть попытается использовать Россию в своих интересах
14:13  Asia-Plus - Вставай, страна огромная! Как поднимался на войну с немецким фашизмом Советский Таджикистан
13:02  С.Абдылдаев - Нужен ли Кыргызстану назарбаевский центральноазиатский союз?
12:31  МВД РФ: До 80% незаконных мигрантов проникают в Россию через казахстанскую границу
12:08  Бюрократия непобедима? Россияне-соотечественники так и останутся негражданами
11:57  В.Нурмухамедов - Узбекистан: от суда не зарекайся!..
11:53  "РБК" - США берут под контроль Киргизию. Революция закончится фактическим распадом страны на северную и южную части
11:50  Казахстан бросает силы (и деньги) в строительство нового порта Курык с собственной судоверфью
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Г.Павловский - Концепция "ближнего зарубежья" умерла. О политике России на постсоветском пространстве
00:44 06.05.2005

О политике России на постсоветском пространстве

Глеб ПАВЛОВСКИЙ,
Президент Фонда эффективной политики

Внешняя ситуация для России, с точки зрения нашей стратегической безопасности, отнюдь не ухудшается, она является стабильно плохой с начала 90-х годов, и в этом смысле, может быть, даже слегка улучшилась. Политическим фактом является то, что Россия - единственная из стран, возникших после распада СССР, которая не получила ни от одной международной организации никаких реальных гарантий безопасности.
То есть, вопреки всем заверениям (а заверений было много в начале 90-х годов со стороны практически всех европейских, евро-атлантических и международных организаций), Россия вынуждена была все эти годы строить свою безопасность целиком самостоятельно. И более того, эта норма была европейскими и западными структурами воспринята как постоянный фактор. Считается, что само собой разумеется, что Россия и сегодня, и в будущем должна полностью сама обеспечивать собственную безопасность без каких-либо гарантий извне. Недооценивать этого обстоятельства мы не можем, мы принимаем это как факт и действуем, исходя из этого факта. Эта ситуация возникла не сегодня, она существовала и 10 лет назад ровно в такой же степени, просто очень плохо осознавалась нашим политическим классом.

Какие изменения произошли? Я думаю, что интересны, в сущности, не описания и не комментарии, а изменения, которые происходят, и в ближайшее время будут происходить в нашей концепции политики на постсоветском пространстве и в механизмах ее реализации.

Во-первых, Россия сейчас подвергает ревизии свою политику на постсоветском пространстве и механизмы ее обеспечения. Полностью отставлена концепция "ближнего зарубежья", которая мертва, и попыток ее восстановления ждать не следует. Как раз именно концепция "ближнего зарубежья" и привела, с одной стороны, к примитивизации в 90-е годы российской политики на постсоветском пространстве, а с другой стороны, она основывалась на предположении, что международные структуры и мировое сообщество определенным образом гарантируют безопасность России в рамках этого "ближнего зарубежья". Поскольку это не подтвердилось, сегодня тема ближнего зарубежья не актуальна.

Доктрина "ближнего зарубежья" основывалась на идее сохранения общими силами мирового сообщества и международных организаций советского уровня стратегической безопасности для России. Бессмысленно сейчас критиковать этот миф, но факт, что он сегодня не действует. Это, естественно, ослабляет, и Содружество Независимых Государств, которое возникло тоже в рамках этой доктрины. За это время возникли новые структуры на постсоветском пространстве и сейчас бессмысленно пытаться их увязывать со старыми концепциями.

Второе. Эта тема не относится непосредственно к постсоветскому пространству. Надо, безусловно, понимать, что существует приоритет. Во всяком случае, на протяжении ближайших лет ( как минимум, президентства Владимира Путина) и, видимо, президентства его ближайших преемников, приоритетом внешней политики России будет превращение России в мировую державу XXI века или, если угодно, восстановление России в качестве мировой державы XXI века из нынешней слабой региональной державы с сырьевой экономикой. Это, безусловно, трудная задача, и решать ее надо на основе реалистического представления о себе, о своих соседях и своих союзниках. Отсюда следует, что принципом России в подходе к своим партнерам на постсоветском пространстве будет здравый смысл и значительно большая прозрачность, попытки установления которой, собственно, начались с прошлого года.

Позиция, занятая Россией во время выборов в Украине, была первой попыткой ведения открытой политики. Президент впервые очень прямо и откровенно сформулировал некое, если хотите, доктринальное обстоятельство, некую концепцию, которой Россия придерживалась, и будет придерживаться в отношении своих соседей. А именно то, что Россия не будет выстраивать политические проекты, политические схемы за спиной суверенных правительств на Евровостоке.

Россия признает особую приоритетность межгосударственных отношений с той властью, с той, разумеется, демократически избранной властью, которая действует в данный момент в данном суверенном государстве, будь то Украина, Белоруссия, Молдова, Казахстан, Армения. Этот принцип сохраняется, но при этом я обращаю внимание на тезис Путина о том, что Россия не будет интриговать, не будет взаимодействовать с оппозицией за спиной у действующей власти. Путин не говорил, что Россия не будет взаимодействовать с оппозицией открытым образом. И в этом смысле один из первых пересмотров, которые в нашей политике уже делаются, состоит в том, что Россия будет взаимодействовать со всем политическим спектром своих стран-соседей, будь то официальные, будь то оппозиционные, и в том числе и с негосударственными организациями. Подчеркиваю, речь, конечно, идет о партиях демократической части спектра, о системных политических группах, не об экстремистских, ни в коем случае, не радикальных или подпольных группах. Политическое взаимодействие России с такими группами у соседей исключено.

В дальнейшем президент нашей страны-партнера или страны-союзника, сохраняя значение нашего центрального партнера, представителя соответствующего государства, не рассматривается Россией как монопольный представитель всего общества. То есть, разумеется, господин Ющенко, пользуясь всем авторитетом представителя высшей украинской власти, не рассматривается нами как человек, который вправе монопольно трактовать позицию украинского общества и всех украинских политических и неправительственных организаций. Кстати, еще один безусловный пересмотр, который уже делается, это отношение к взаимодействию с негосударственными и неправительственными организациями стран Евровостока. Безусловно, мы начинаем с ними взаимодействовать, и будем с ними взаимодействовать. И считаем, что во время выборов в Украине имела место, безусловно, недооценка и низкий уровень взаимодействия российского общества и украинских неправительственных организаций. В дальнейшем такой недооценки мы постараемся не допускать.

Разумеется, возникает вопрос о Евросоюзе. У нас очень популярна тема взаимодействия России и Евросоюза как конкуренции за пространство. Это очень примитивная, убогая концепция, убогая даже для довоенной геополитики, она не отражает реальность. С нашей точки зрения, Европейский Союз, включая в себя, уже даже при том уровне участия в нем восточных стран, страны Центральной и Восточной Европы, приобретает все более открытый характер, в том числе и для российской политики, и для российских интересов. И Россия, разумеется, приветствует формирование внутри Евросоюза более открытой палитры, более широкого спектра стран. При том, что мы выстраиваем свои отношения как с представителями старой элиты Евросоюза, так и с представителями новых стран, входящих в Евросоюз, и усиливающих его восточное позиционирование. Евросоюз все более становится в этом смысле ориентированной на Восток организацией, и это делает его все более доступным нашей аргументации. Здесь при том имеет место конфликт.

Надо сформулировать достаточно ясно позицию России. Во время выборов в Украине со стороны одной из стран Евросоюза, лидера одной из стран Евросоюза, господина Квасьневского, мы столкнулись с политической формулой, которая, собственно, суммирует все, что мы, Россия, официально, и практически большинство политических сил России, отвергаем и будем категорически отвергать впредь. То, что можно назвать доктриной господина Квасьневского, который сформулировал тезис, что лучше Украина без России, чем Украина с Россией. Это концепция столь же антироссийская, сколь и антиевропейская, в сущности. Эта концепция, исходящая из того, что в Европе будет создаваться какая-то стена, какая-то новая линия противостояния, и странам будет предлагаться выбирать сторону баррикад.

Мы оцениваем эту доктрину как концепцию ограничения и отбрасывания России. Еще раз подчеркиваю, попытка какой-то бы то ни было из стран Европы, Восточной или Западной, сильной или слабой страны, поощрения доктрины отбрасывания России, будет создавать конфликтные отношения с данной страной, это надо просто очень ясно понимать. Помимо того, что это само по себе некоторая глупость, то есть это попытка наложения на гигантское поле проблем объединения Европы искусственной геополитической схемы, не отражающей никаких актуальных задач. Это исключенный момент.

Но мы при этом будем вести очень ясный мониторинг того, каким образом ведут себя страны по отношению к данной доктрине, по отношению к данной концепции. И для нас достаточно заметна, допустим, попытка ряда стран Балтии играть на этом поле. Мы будем против этого возражать, и будем давать этому отпор.

Кстати, еще одна вещь, которая, разумеется, будет уточняться сейчас, это представление о зоне интересов России. Да, когда-нибудь Россия станет опять мировой державой, и у нее будет глобальная зона интересов. Сейчас это не так, сейчас наша зона интересов отнюдь не глобальна и не охватывает весь земной шар. Сейчас существуют страны, в которых у нас сосредоточены интересы. И вхождение каких-то из этих стран в Евросоюз или в НАТО не будет означать, что они тем самым выпадают из зоны наших интересов. Страны Балтии, безусловно, находятся в зоне наших интересов. В частности, по таким темам, как транзит или позиция по отношению к русскому языку и положению русской общины в странах Балтии. Эта ситуация не изменится от того, в какие объединения входят данные страны. Мы просто будем использовать их вхождение в новые объединения для того, чтобы усилить и мониторинг наших интересов, и влияние. Вхождение в Евросоюз не уменьшило, а увеличило влияние России на положение в странах Балтии, вот в чем парадокс. И в этом смысле мы прекрасно это осознаем.

Я думаю, что спектр внешнеполитических концепций и экспертных оценок, представленных в обществе, будет учитываться в большей степени за счет развития соответствующих подразделений в составе нашей исполнительной и законодательной власти, и будет действовать ряд постоянных совещаний в этой области, которые будут выходить на необходимые, может быть, в некоторых случаях на воссозданные секторы в ведомствах исполнительной власти, будь то правительство или администрация президента. Эти организационные вопросы сейчас прорабатываются, и они, я думаю, в ближайшее время станут известны.

3 мая 2005

Источник - Кreml.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1115325840
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял президента АОО "Назарбаев Университет" Шигео Катсу
- Сенаторы в первом чтении одобрили законопроект по усилению социальной защиты граждан
- Нурлан Нигматулин принял Генерального секретаря ТюркПА
- Выступление Спикера Сената Маулена Ашимбаева на Евразийском Медиа Форуме
- А. Мамин проинспектировал инфраструктурное развитие г. Алматы
- Министра Цоя не взяли бы в стахановцы
- В Мажилисе презентован законопроект, направленный на обеспечение равного доступа предпринимателей к мерам господдержки
- Кадровые перестановки
- Крымбек Кушербаев провел очередное заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх