Как учил Бжезинский

Станислав МИНАЕВ

После месяца революционной эйфории новое киргизское руководство обратилось к Казахстану за гуманитарной помощью. Войдя в тяжелое положение соседей, Казахстан безвозмездно выделил 1 тысячу тонн продовольственной пшеницы, 10 тысяч тонн дизельного топлива и пообещал всяческое содействие в восстановлении киргизской экономики

Тенденция,
однако...

Три "цветные" революции с относительно небольшим временным интервалом на постсоветском пространстве - это уже некая тенденция. Наверное, впору говорить и о каких-то закономерностях. Сегодня очевидно, что мартовский переворот в Киргизии, как и известные события в Грузии и Украине, были вызваны прежде всего логикой внутреннего развития этих стран. Экономические реформы не дали сколько-нибудь ощутимых результатов, так как бывшие руководители этих республик не имели целостной стратегии развития. Именно бедность и безработица стали питательной средой массового недовольства людей властью.
Однако закономерно и то, что пришедшая к власти оппозиция очень скоро избавляется от былого митингового красноречия. Можно сколько угодно демонстрировать верность либеральным идеям и приверженность стандартам западной демократии, но этого совсем недостаточно для решения накопившихся острых проблем. Победители быстро осознают, что так ценимые ими права человека и гражданские свободы - это пустой звук, если экономика находится в упадке, а народ бедствует. И более полезными в этой ситуации оказываются не советы и рекомендации западных наставников, а реальный опыт и конкретная помощь тех из ближайших соседей, которые почему-то не спешат слепо следовать чужому примеру.
До Курманбека Бакиева, исполняющего обязанности президента Киргизии, в Казахстане уже успел отметиться новый грузинский лидер Михаил Саакашвили, который тоже не скрывал восхищения нашими реформами. Скоро "по обмену опытом" ожидается и президент Украины Виктор Ющенко.
Интересно, что вчерашние "революционеры" сегодня живо интересуются не только опытом наших экономических реформ, но и тем, как президенту Нурсултану Назарбаеву удается сохранять политическую стабильность и гражданское согласие в Казахстане. И это тоже тенденция. Или уже закономерность?

Демократическая
альтернатива

Этих изменений, которые произошли с лидерами "цветных" революций, не замечают, кажется, только наши оппозиционеры, которые продолжают клеймить "режим Назарбаева" за поиск собственного пути к общественному прогрессу и нежелание следовать западным моделям.

Вожди казахстанской оппозиции не устают повторять, что стандарты демократии, принятые, допустим, в США и Западной Европе, являются универсальными и общеприменимыми в любой стране мира. Сторонники этого тезиса любят сослаться на то, что после Второй мировой войны Америка успешно установила демократический режим в таких разных странах, как Германия и Япония. Дескать, ясно же: Запад и Восток, Европа и Азия оказались одинаково восприимчивы к демократической идее. Так ли это?

В той же Германии к тому времени уже существовали традиции старой европейской демократии. Например, в 2003 году немцы торжественно отметили столетие победы Социалистической партии на муниципальных выборах, и не где-нибудь, а в Берлине - столице Германской империи.
Что же касается Японии, то американские реформы получили здесь общественное признание лишь потому, что их открыто поддержал японский император. Сами же японцы, вероятно, не столько демократии желали, сколько были послушны своему монарху. Таким образом, социальная база в обеих странах позволяла Соединенным Штатам ввести там демократическое устройство. В случае же с Казахстаном мы не можем говорить о существовании давних демократических традиций. Да и президент у нас не обладает полномочиями японского императора, чтобы со следующего понедельника ввести в стране демократические порядки. Так что, как бы нам ни хотелось ускорить строительство демократического общества, этот длительный процесс, по выражению известного "антисоветчика" Збигнева Бжезинского, "потребует исторического такта и терпения".
Это, разумеется, ни в коем случае не означает, что Казахстан отказывается от своего демократического выбора, самостоятельно сделанного в первые же годы независимости. Как заявил на состоявшемся недавно в Алматы IV Евразийском медиафоруме президент Нурсултан Назарбаев: "Хочу подчеркнуть, дальнейший прогресс Казахстана мы связываем только с демократией и открытым обществом".

Однако выбор собственной модели общественного устройства Казахстан должен сделать с учетом фактора мировой глобализации, которая открывает перед человечеством новую постидеологическую эпоху. На смену идеологическим клише приходят понятия эффективности и идентичности. Та демократическая модель заслуживает внимания, которая способна обеспечить общественный прогресс с учетом национальных и культурных особенностей страны.

Взгляд в будущее

В этом смысле идеи западной демократии больше не являются безальтернативными для остального мира. Многие американские и европейские исследователи открыто говорят, что Запад стремительно теряет возможность заставлять страны Азии следовать своим стандартам в области прав человека и других ценностей западной демократии. И связано это, в первую очередь, с небывалым экономическим успехом ряда азиатских государств, которые еще в середине прошлого века ходили в мировых аутсайдерах.

Западная цивилизация, пик влияния которой на мировые дела пришелся на 1920-е годы, теряет позиции. По данным некоторых аналитиков, в 2020-х годах Запад, скорее всего, будет контролировать лишь около 24% мировой территории (сто лет назад было 49%), 10% населения мира (было 48%), порядка 30% мирового экономического продукта (было около 70%), примерно 25% выпуска обрабатывающей промышленности (было 84%) и менее 10% от общего числа военнослужащих (было 45%).

Япония, Южная Корея, Сингапур, Малайзия и другие государства Азии за считанные годы показали такой экономический рост, на достижение которого США и Западная Европа потратили многие десятилетия. При этом азиатские страны культивировали свой особый вид демократии, который, в отличие от западной, основан не на главенстве отдельной личности, а на приоритете интересов общества и государства.

Наиболее точную характеристику казахстанской модели, пожалуй, дал сам глава государства в своем февральском послании народу: "Мы впервые в нашей истории создали независимое государство, построенное по принципам западной демократии, учитывая опыт передовых восточно-азиатских государств и специфику нашего многонационального и многоконфессионального общества".

Действительно, по уровню гражданских свобод, структуре и полномочиям парламента, идеологическому многообразию политического поля, количеству независимых средств массовой информации и ряду других характеристик наша республика, бесспорно, тяготеет к западным стандартам демократии. И это, кстати, неоднократно подтверждалось высокими оценками авторитетных западных политиков, которые считают, что Казахстан последовательно придерживается курса на либерализацию политической системы, и видят в этом особую заслугу нашего президента.
"Я думаю, что Казахстан достиг значительного прогресса. Впечатляет уровень экономического роста и развитие общественных и экономических институтов, - говорит бывший председатель комиссии по оборонной политике США Ричард Перл. - Я читал речь президента Назарбаева, с которой он выступил в феврале в парламенте. Она была опубликована Гарвардским университетом. Это образец, взгляд в будущее, прогрессивный подход для страны. Я пожелал бы другим странам принять такую же модель".

Творцы "чуда"

Не случайно и обращение к опыту Восточной Азии. В частности, можно отметить, что в своем развитии Казахстан имеет некоторые сходства с такими странами, как Сингапур и Малайзия. Например, Ли Куан Ю и Махатхир Мохаммад, которых называют архитекторами сингапурского и малайзийского "чуда", начинали свои реформы при безоговорочной поддержке большинства своих сограждан. Также во многом благодаря своему высокому личному авторитету творец казахстанского "чуда" Нурсултан Назарбаев сумел удержать страну от потрясений и развала в тяжелые годы глубокого экономического кризиса. Именно нерастраченный кредит народного доверия позволил ему провести непопулярные и болезненные реформы, чтобы вывести республику на орбиту устойчивого развития.
Лидеры Сингапура и Малайзии первыми среди развивающихся стран сделали главную ставку не на сырье или материальные активы, а на человеческий капитал и интеллектуальные ресурсы, отправив тысячи молодых людей учиться в лучшие западные университеты искусству настоящего менеджмента и новейшим технологиям. Нурсултан Назарбаев еще на заре независимости учредил специальную государственную программу "Болашак", в рамках которой уже не сотни, а тысячи молодых казахстанцев получили и получают престижное образование в ведущих зарубежных вузах. Решением президента создается группа элитных университетов с тем, чтобы вывести Казахстан на уровень мировых стандартов образования.

Нынешние экономические успехи как Сингапура и Малайзии, так и Казахстана в значительной степени обеспечены продуманной стратегией привлечения иностранных инвестиций, которые дали приток не только капиталов, но и самых современных технологий. За эти годы в экономику нашей республики привлечено свыше 30 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций.

Например, схожесть инвестиционной политики Казахстана и Сингапура видна и в таких деталях. В 1970-е годы, когда в мире случился очередной энергетический кризис, Ли Куан Ю позволил иностранным компаниям самостоятельно распоряжаться своими запасами, хотя при этом самой стране приходилось дополнительно закупать нефть. Спустя тридцать лет уже в Казахстане пошли разговоры о том, что подписанные ранее контракты с зарубежными недропользователями не отвечают интересам республики и их нужно срочно пересмотреть. И уже президенту Назарбаеву пришлось проявить твердость, заявив, что старые контракты пересмотру не подлежат, а новые будут заключаться с учетом новых реалий. Это успокоило инвесторов и подтвердило укрепившееся в мире представление о Казахстане как о стабильном и надежном деловом партнере.
Казахстан формирует свою модель, адаптируя принципы западной демократии к существующим экономическим условиям, национальным традициям и культурным особенностям. Этот неповторимый синтез заимствованного и собственного опыта уже стал прочной основой казахстанского общества, которое не приемлет ни "цветных" революций, ни прочих потрясений.

...И.о. президента Киргизии Курманбек Бакиев сегодня предстает прилежным учеником: "Политика Нурсултана Назарбаева является одним из стабилизирующих факторов в Центрально-Азиатском регионе... Мы внимательно изучаем и по мере возможности перенимаем позитивный опыт Казахстана".

К сожалению, прежде чем открыть для себя эти простые истины, вожди киргизской революции успели ввергнуть свою республику в пучину хаоса, выбраться из которой своими силами уже не могут. А нам важно сейчас не оставить братский народ в этой беде.

6 мая 2005
№ 18 (362)